О признании незаконными бездействий должностных лиц, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем заключения договора социального найма



Дело № 2-205/11

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2011года г.Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Барановой Т.В., при секретаре Терентьевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Матвеевой Е.М., действующей в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего ребенка к ФГУ «Сортавальская КЭЧ района» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л :

Е.М.Матвеева обратилась в суд с названными требованиями к ответчику, мотивируя тем, что, проживая с несовершеннолетним ребенком в жилом помещении по адресу: ..., не имеет договора социального найма, заключенного в письменном виде. Решением суда от хх.хх.хх г. по иску Н. к ней и Сортавальской КЭЧ, был изменен договор найма жилого помещения, расположенного по указанному адресу. Н. была выделена комната жилой площадью ... кв.м., Матвеевой Е.М. с ребенком жилая комната площадью ... кв.м. На Сортавальскую КЭЧ указанным решением была также возложена обязанность открыть отдельные лицевые счета согласно названного раздела. Лицевые счета были разделены. хх.хх.хх г. заявитель обратилась в Сортавальскую КЭЧ с заявлением о заключении с ней договора социального найма в письменном виде. Заявление было получено Сортавальской КЭЧ хх.хх.хх г., что подтверждается почтовым уведомлением. Ответа на свое заявление она не получила. Просила суд признать незаконным бездействие должностных лиц ФГУ «Сортавальская КЭЧ района» при осуществлении ими переданных государственно-властных полномочий по заключению с заявителем договора социального найма жилья; обязать ответчика устранить допущенные нарушения в отношении заявителя и ее дочери путем заключения в письменном виде договора социального найма.

Заявитель в судебное заседание не явилась, уведомлена о слушании дела.

Представитель заявителя - Блинов А.Ю., действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснил, что отказ в заключении договора социального найма ущемляет права заявителя на реализацию конституционного права на жилое помещение. С доводами представителя ФГУ МО РФ «Сортавальская КЭЧ района» о том, что они не обладают полномочиями на подписание договора социального найма не согласился. Просил заявление Матвеевой Е.М. удовлетворить.

Представитель ответчика - ФГУ МО РФ «Сортавальская КЭЧ района» (далее по тексту - Сортавальская КЭЧ района) Капустин А.С., действующий по доверенности, в судебном заседании указал, что заявителем до настоящего времени не было представлено необходимого пакета документов для заключения договора социального найма жилого помещения. При устном обращении заявителя в Сортавальскую КЭЧ района ей было указано на необходимость предоставления документов, но заявителем документы не были представлены. Также указал, что в настоящее время Сортавальская КЭЧ района находится в стадии реорганизации, функции ее ограничены, считал, что заявитель должна обращаться с заявлением во вновь созданное ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» расположенное в ....

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы данного гражданского дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что Матвеева Е.М. вместе с ребенком , хх.хх.хх г. рождения, проживает в комнате площадью ... кв.м. расположенной в квартире № дома № по ул. .... Данные обстоятельства подтверждаются также справкой о регистрации заявителя с хх.хх.хх г. и ее ребенка с хх.хх.хх г. по указанному адресу.

Решением суда от хх.хх.хх г. исковые требования Н. к Сортавальской КЭЧ района и Матвеевой Е.М. об изменении договора найма жилого помещения, были удовлетворены. Указанным решением был изменен договор найма жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу, Матвеевой Е.М. и ее ребенка была выделена в указанной квартире комната площадью ... кв.м. На Сортавальскую КЭЧ района возложена обязанность открыть отдельные лицевые счета согласно названного раздела (л.д.№).

Установлено, что Матвеева Е.М. обратилась в Сортавальскую КЭЧ района хх.хх.хх г. с заявлением о заключении с ней и ее несовершеннолетним ребенком договора социального найма на занимаемую ими комнату в квартире, но ответа до настоящего времени не получила.

Доводы представителя ответчика о том, что ответ заявителю был направлен своевременно, не подтверждается письменными документами, представитель заявителя данный факт отрицает.

Из копии ответа заявителю от хх.хх.хх г., предоставленного в суд, усматривается, что адрес заявителя указан неверно, а также то, что ответчик по делу предлагает заявителю предоставить необходимые документы для заключения с ней договора социального найма, занимаемого ими, жилого помещения. Для информации сообщается, что Сортавальская КЭЧ находится в стадии реорганизации. Информации о том, что ответчик не имеет полномочий на заключение договора социального найма, в письме не содержится.

Из дополнительного отзыва ответчика к заявлению Матвеевой Е.М., направленному в суд хх.хх.хх г., следует, что ответчик не уполномочен на оформление договоров социального найма в связи с передачей дел согласно приказу Министра Обороны Российской Федерации № от хх.хх.хх г..

В соответствии с положениями статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании ч.1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч.1 статьи 60 и ч.1 статьи 63 названного кодекса по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании вышеизложенного, ответчик - ГУ МО РФ «Сортавальская КЭЧ района» с хх.хх.хх г. является собственником жилфонда, расположенного в ... и, соответственно, обязано заключить с заявителем договор социального найма комнаты площадью ... кв.м., расположенной в квартире № в доме № по улице ....

Доводы представителя ответчика о том, что Сортавальская КЭЧ района не уполномочена в настоящее время подписывать договор социального найма жилого помещения со ссылкой на письма вышестоящих организаций, суд находит недостаточными.

Так, из представленных представителем ответчика писем, а именно письма заместителя Министра обороны Российской Федерации № от хх.хх.хх г.; письма Северо-Западного квартирно-эксплутационного управления № от хх.хх.хх г. и письма Северо-Западного квартирно-эксплутационного управления № от хх.хх.хх г. следует, что Министерство обороны Россйиской Федерации письмом от хх.хх.хх г. № запретило с хх.хх.хх г. распределение органами военного управления жилых помещений, подлежащих к заселению по договорам социального найма. Таким образом, спорное жилое помещение не изъято из оперативного управления ответчика, прямого запрета вышестоящей организации Сортавальской КЭЧ подписывать договоры социального найма на уже предоставленное жилое помещение не имеется.

Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу заявителя подлежит взысканию денежная сумма в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Заявление Матвеевой Е.М., действующей в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего ребенка к ФГУ МО РФ «Сортавальская КЭЧ района» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности заключить договора социального найма, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностных лиц ФГУ МО РФ «Сортавальская КЭЧ района».

Обязать ФГУ МО РФ «Сортавальская КЭЧ района» заключить с Матвеевой Е.М., М. в лице законного представителя Матвеевой Е.М., договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Взыскать с ФГУ МО РФ «Сортавальская КЭЧ района» в пользу Матвеевой Е.М. в счет возмещения судебных расходов 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия через Прионежский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда.


Судья Т.В.Баранова


Мотивированное решение суда составлено хх.хх.хх г..