Дело №2-85/2011
Решение
Именем Российской Федерации
31 января 2011 года город Петрозаводск
Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи И.С.Леккеревой,
при секретаре А.В.Ромашевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корзиной М.М. к Администрации сельского поселения о признании незаконным отказа в постановке в очередь граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и обязании поставить в очередь граждан, нуждающихся в жилых помещениях,
установил:
Корзина М.А. обратилась в суд с названным иском к Администрации сельского поселения по тем основаниям, что она является ветераном Великой Отечественной войны, проживает в неблагоустроенном муниципальном жилом помещении, кроме того, является инвалидом по общему заболеванию. Совместно с ней проживают ее сын и ее дочь. Жилая площадь помещения состоит из одной комнаты и составляет ... кв.м. В помещении отсутствуют центральное отопление, водопровод и канализация. В заявлении истец ссылается на ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, согласно которой нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, и на п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года, согласно которому жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализационных уборных. Согласно справке от хх.хх.хх г., выданной ей ответчиком, на территории сельского поселения имеется благоустроенное жилье, соответственно, и инженерные сети для их обслуживания. При таких обстоятельствах, по мнению истца, она является нуждающейся в улучшении жилищных условий. хх.хх.хх г. заявитель обратилась к ответчику с заявлением, в котором содержалась просьба об улучшении жилищных условий. На заявление был получен ответ от хх.хх.хх г., содержащий отказ в постановке заявителя в очередь на улучшение жилищных условий. Истец полагает отказ ответчика незаконным, нарушающим ее права. Истец просит суд признать незаконным отказ Администрации сельского поселения в постановке в очередь на улучшение жилищных условий, изложенный в письме № 157 от 13.05.2010 года, и обязать Администрацию сельского поселения поставить Корзину М.М. в очередь на улучшение жилищных условий.
В судебном заседании представитель истца Романьков М.А., действующий на основании ордера, заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика заместитель Главы Администрации сельского поселения, действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, указала на отсутствие законных оснований для постановки Корзиной М.М. в очередь на улучшение жилищных условий.
Третье лицо Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия в судебное заседание не явилось, представило отзыв, согласно которому просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего дела, приходит к следующему.
Установлено, что хх.хх.хх г. между домоуправлением Коммунального отдела Прионежского Райсовета и Корзиной М.М. был заключен договор найма однокомнатной квартиры площадью ....м. по адресу: .... Акт сдачи-приемки квартиры был подписан сторонами хх.хх.хх г.
Согласно выписке их технического паспорта указанная квартира оборудована печным отоплением, электричеством, в помещении отсутствуют центральное отопление, водопровод и канализация.
После перенумерации жилого дома его номер изменился на №, номер квартиры изменился на №. Данный факт никем в суде не оспаривается и подтвержден техническим паспортом от хх.хх.хх г.
По сведениям справки о регистрации от хх.хх.хх г. в жилом помещении по адресу: ..., постоянно зарегистрированы Корзина М.М., сын, дочь.
Истец является ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом по общему заболеванию в связи с чем, в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», обратилась с заявлением в Администрацию сельского поселения о постановке в очередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
На заявление истца от хх.хх.хх г. Администрация сельского поселения ответила отказом, поскольку жилой дом № по адресу: ..., был признан Межведомственной комиссией пригодным для постоянного проживания, о чем составлен акт обследования помещения от хх.хх.хх г.
В силу ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе граждане: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
На основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, органом местного самоуправления образовывается комиссия, которая проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и дает заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания.
Согласно п.12 указанного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
Таким образом, если решением вышеназванной комиссии жилое помещение не будет признано непригодным для проживания, а проживающие в нем граждане не признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, то обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета они не подлежат.
Судом установлено, что по результатам проведенного хх.хх.хх г. Межведомственной комиссией акта обследования жилого помещения, находящегося по адресу: ..., было составлено заключение о пригодности жилого помещения для дальнейшего постоянного проживания.
Согласно справке Администрации сельского поселения от хх.хх.хх г. в ... имеется ... домов, ... из которых благоустроенные.
По мнению суда, наличие на территории сельского поселения благоустроенного жилья и инженерных сетей для обслуживания этого жилья не может повлиять на признание жилого помещения, в котором проживает истец, непригодным для проживания при отсутствии доказательств того, что на территории поселения имеются централизованные инженерные сети для обслуживания жилого фонда, в том числе жилого дома, где проживает истец.
Также судом установлено, что согласно постановления Администрации Прионежского муниципального района от хх.хх.хх г. учетная норма площади жилого помещения на территории Прионежского муниципального района составляет 10 кв.м. на 1 человека. Общая площадь квартиры по адресу: ..., составляет ... кв.м.
При таких обстоятельствах, исходя из положений вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что поскольку квартира признана пригодной для постоянного проживания, общая площадь жилого помещения на одного члена семьи соответствует учетной норме, то отказ Администрации сельского поселения в постановке Корзиной М.М. в очередь граждан, нуждающихся в жилых помещениях, является законным и обоснованным.
Таким образом, оснований для удовлетворения искового заявления Корзиной М.М. не имеется.
Руководствуясь нормами ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Корзиной М.М. к Администрации сельского поселения о признании незаконным отказа в постановке в очередь граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и обязании поставить в очередь граждан, нуждающихся в жилых помещениях, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.С.Леккерева