Дело №2-284/2011 Р Е Ш Е Н И Е 25 апреля 2011 года город Петрозаводск Прионежский районный суд Республики Карелия в составе: рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осиева В.В. к Администрации сельского поселения, Администрации Прионежского муниципального района об устранении препятствий в приватизации и понуждении к заключению договора безвозмездной передачи жилья в собственность, у с т а н о в и л: Осиев В.В. обратился в суд с названными исковыми требованиями, мотивируя их тем, что Администрацией сельского поселения необоснованно отказано в безвозмездной передаче в собственность истца занимаемого им жилого помещения по адресу: ... В связи с изложенными в исковом заявлении обстоятельствами просит обязать ответчиков не чинить препятствия в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, и обязать ответчиков заключить договор приватизации жилья. Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен. Представитель истца Флеганов Н.А., действующий на основании доверенности, поддержав в суде предъявленные требования, считал, что истец на законных основаниях проживает в квартире по адресу: ..., и имеет право на заключение договора приватизации указанного жилого помещения, поскольку ранее в ней не участвовал. Представитель ответчика Глава Администрации сельского поселения не признал исковые требования, пояснил, что поскольку мать истца с хх.хх.хх г. стояла в очереди на улучшение жилищных условий на семью из двух человек, хх.хх.хх г. ей было выдано свидетельство о предоставлении субсидии, а хх.хх.хх г. она приобрела жилье по адресу: ..., то истец обязан освободить жилое помещение по адресу: .... Ответчик Администрация Прионежского муниципального района в настоящее судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте судебного разбирательства извещена. В ходе предварительного судебного заседания представитель ответчика Трифоненкова Е.А., действующая по доверенности, иск не признала, указала, что Администрация является ненадлежащим ответчиком по делу. Третье лицо ГУП РК «Республиканский государственный центр «Недвижимость» в судебное заседание не явилось, о времени и месте слушания дела извещено. Согласно представленному отзыву по предъявленным требованиям возражений не имеет. Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему. В соответствии с законом РК от 01.11.2004г. №813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия» образовано Ладвинское сельское поселение, в состав которого входит п.Ладва. На основании закона РК от 01.12.2004г. №825-ЗРК «О муниципальных районах в Республике Карелия» образован Прионежский муниципальный район, в состав которого вошло Ладвинское сельское поселение. Согласно ст.217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Правовой основой преобразования отношений собственности в жилищной сфере является закон РФ №1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон). Этот закон определяет основные принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. В силу требований ст.ст.1,11 Закона приватизация определяется как бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В соответствии со ст.2 Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст.ст.6,7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В силу п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24.08.1993г. «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Установлено, что Осиев В.В. с хх.хх.хх г. занимает жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью ....м., жилой площадью ....м. Установлено также, что по результатам обращения представителя Осиева В.В. по доверенности хх.хх.хх г. в ГУП РК РГЦ «Недвижимость» по вопросу передачи жилого помещения в собственность был составлен проект договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Данный договор был направлен на рассмотрение в администрацию сельского поселения. Как следует из письма Администрации сельского поселения№ от хх.хх.хх г., направленного в адрес ГУП РК РГЦ «Недвижимость», Осиеву В.В. отказано в приватизации квартиры, находящейся по адресу: ..., по тем причинам, что Осиев В.В. и его мать состояли в очереди на получение жилья в Администрации сельского поселения как члены одной семьи. хх.хх.хх г. на имя О. был выдан сертификат на приобретение жилья, реализовав который она приобрела жилое помещение по адресу: ..., и в соответствии с п.ж ст.ст.44-45 Постановления Правительства Российской Федерации №153 от 21.03.2006г. «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010гг.» Осиев В.В. и О. обязаны были сдать муниципальное жилье органам местного самоуправления. Согласно данным, представленным Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия и Администрацией сельского поселения мать истца, хх.хх.хх г. рождения в хх.хх.хх г. была поставлена в общую очередь на улучшение жилищных условий, одновременно была поставлена в льготную очередь как .... хх.хх.хх г. О. в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Карелия от 23 июня 2006 года № 81-П «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению жильем в соответствии с ФЗ «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в РФ» было выдано свидетельство о предоставлении субсидии на приобретение жилья. хх.хх.хх г. О., реализуя свое право на улучшение жилищных условий, заключила договор купли-продажи и приобрела в собственность квартиру по адресу: ... общей площадью ... кв.м. и была зарегистрирована по указанному адресу. Осиев В.В. не относится ни к одной из вышеуказанных категорий граждан, поэтому не был включен в единый по Республике Карелия список ветеранов, инвалидов и их семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом вышеназванным постановлением не предусмотрено обязанности по освобождению жилого помещения. Таким образом, по мнению суда, обстоятельства того, что мать истца реализовала свое право на улучшение жилищных условий, не может повлиять на право истца в получении жилого помещения в собственность в порядке приватизации. С учетом изложенных выше обстоятельств, поскольку отказ Администрации сельского поселения от подписания договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность нарушает право истца на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения, требования о признании данного отказа незаконным являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Таким образом, с учетом того, что истцом, не участвовавшим ранее в приватизации, соблюден установленный порядок передачи жилья в собственность, суд приходит к выводу о том, что требования о заключении с ним договора безвозмездной передачи занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации являются обоснованными. Следует также отметить, исходя из требований действующего законодательства, право граждан на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Это право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения. В силу положений ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей. Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л: Исковые требования Осиева В.В. к Администрации сельского поселения удовлетворить. Обязать Администрацию сельского поселения не чинить препятствия в передаче жилого помещения по адресу: ... ..., в порядке приватизации в собственность Осиева В.В.. Обязать Администрацию сельского поселения заключить с Осиевым В.В. договор безвозмездной передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения по адресу: .... Взыскать с Администрации сельского поселения в пользу Осиева В.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей. В иске к Администрации Прионежского муниципального района отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 дней через Прионежский районный суд Республики Карелия.
Именем Российской Федерации
председательствующего судьи И.С.Леккеревой,
при секретаре Е.А.Новосельцевой,
Судья И.С.Леккерева
Мотивированное решение составлено 02 мая 2011 года.