Дело № 2 - 581/ 11 РЕШЕНИЕ 04 августа 2011 года город Петрозаводск Прионежский районный суд Республики Карелия в составе: рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скобелкиной В.Д. к администрации сельского поселения (далее - администрация) об отмене распоряжения, о признании отказа в предоставлении отпуска незаконным, о компенсации морального вреда, у с т а н о в и л: Скобелкина В.Д. обратилась в суд с названными исковыми требованиями, мотивируя тем, что работодателем необоснованно и с нарушением требований трудового законодательства к ней было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора, так как она дисциплинарного проступка не совершала, обязанности главы сельского поселения исполняла непродолжительный период времени. В связи с изложенными в исковом заявлении обстоятельствами, истица просит отменить Распоряжение администрации № от хх.хх.хх г. «О применении дисциплинарного взыскания в виде выговора». хх.хх.хх г. она обратилась к главе администрации с заявлением о предоставлении отпуска с последующим увольнением, на что получила незаконный отказ. В связи с грубым нарушением трудовых прав просит взыскать компенсацию морального вреда в размере ... рублей. В судебном заседании Скобелкина В.Д., ее представитель Демиденко С.Б., действующий по ордеру, иск поддержали, пояснив, что в период исполнения обязанностей главы администрации истицей принимались меры к заключению договора на аренду помещения, но последнее, не освобождая помещение, договор не заключило. В ходе переговоров истица поняла, что оплата за использованную электроэнергию будет произведена добровольно. Намереваясь уволиться, истица хх.хх.хх г. подала заявление на предоставление отпуска с последующим увольнением, но получила отказ. Представитель ответчика Качалкина Т.В., не признав предъявленные требования, пояснила, что приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности является законным, процедура привлечения к ответственности соблюдена. Из-за незаключения договора аренды в период исполнения истицей обязанностей главы администрации они заплатили за использованную электроэнергию за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. ... рублей, что свидетельствует о причинении истицей ущерба бюджету. С заявлением об увольнении истица к ответчику не обращалась, наоборот ей предлагали уволиться по собственному желанию в связи с выявленные фактами представления в прокуратуру недостоверной информации, Скобелкина В.Д. отказалась и была уволена по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. График отпусков на ... год должен был быть составлен Скобелкиной В.Д., но в администрации он отсутствует. Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав представленные доказательства, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Установлено, что Скобелкина Т.В. работала заместителем главы администрации с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.. В соответствии с Распоряжением от хх.хх.хх г. № с хх.хх.хх г. до выборов нового главы на нее было возложено исполнение обязанностей главы сельского поселения, с оплатой разницы в окладах. Распоряжением от хх.хх.хх г. на основании решения территориальной избирательной комиссии Прионежского района от хх.хх.хх г. К. вступила в должность Главы сельского поселения. Согласно статье 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть 5 статьи 192 Трудового кодекса РФ). Статья 193 Трудового кодекса РФ предусматривает, что дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. В соответствии с Распоряжением администрации поселения № от хх.хх.хх г. «О применении дисциплинарного взыскания в виде выговора» Скобелкиной В.Д. вынесен выговор за неисполнение работником трудовых обязанностей, выразившихся в несвоевременном заключении договора аренды помещения и недостаточном контроле над выполнением договорных обязательств (л.д. №). Истица утверждает, что она в течение трех месяцев решала вопрос по заключению договора аренды помещения, занимаемого обществом. Свидетели показали, что при разговоре с представителями ООО «Н.» истица говорила, что она только исполняет обязанности главы администрации, вопрос по заключению договора аренды помещения необходимо будет решать с вновь избранным главой. Свидетель показала, что хх.хх.хх г. электрик не выходил на объект (...), чтобы посмотреть, кто потребляет электроэнергию в больших объемах, на что администрации выставлялись большие счета по оплате. После того как было выяснено, что в здании находится ООО «Н.» истица вела с ними переговоры по оплате. Из письма ООО ««Н.»» следует, что они неоднократно хх.хх.хх г. обращались к и.о. главы хх.хх.хх г. сельского поселения Скобелкиной В.Д. по поводу заключения договора аренды на нежилое помещение, расположенное в здании по адресу: .... На что последовал ответ Скобелкиной В.Д., что она как временно и.о. неправомочна заключать договора, и договор на аренду может быть заключен после избрания нового главы местного самоуправления (л.д. №). хх.хх.хх г. глава администрации К. заключила договор аренды с ООО «Н.». Таким образом, судом установлено, что в течение трех месяцев, в период, когда истица исполняла обязанности главы администрации, в пределах ее полномочий, ею не был заключен договор (предварительный, срочный, иного вида) на аренду, оплату потребляемой электроэнергии. В результате неисполнения истицей своих трудовых обязанностей, ответчику был причинен ущерб, и за хх.хх.хх г. за потребленную электроэнергию с бюджета поселения оплачено ... рублей. Суду не представлено доказательств, что истица была лишена в силу объективных, субъективных причин возможности не допустить причинение ответчику ущерба, что ею были предприняты соответствующие меры к надлежащему исполнению в данной части обязанностей главы администрации по заключению договора. Порядок, срок привлечения истицы к дисциплинарной ответственности ответчиком соблюден. Факты ненадлежащего выполнения истицей своих трудовых обязанностей нашли подтверждение. Соответственно, ответчик обоснованно привлек Скобелкину В.Д. к дисциплинарной ответственности в виде выговора, и как не основанное на законе требование об отмене Распоряжения администрации сельского поселения № от хх.хх.хх г. «О применении дисциплинарного взыскания в виде выговора» удовлетворению не подлежит. Истица ознакомившись с оспариваемым Распоряжением, получив его копию, вышла на больничный. Статья 123 Трудового кодекса РФ предусматривает, что очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала. Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. В соответствии со статьей 122 Трудового кодекса РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя. На основании статьи 127 Трудового кодекса РФ по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска. При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник. От Скобелкиной В.Д. хх.хх.хх г. главе администрации было подано заявление о предоставлении отпуска за ... год с хх.хх.хх г. с последующим увольнением. Судом установлено, что в предусмотренном законом порядке истицей работодателю не было подано заявления об увольнении. Свидетель показала, что истицей на ... год не был составлен график отпусков работников администрации. Скобелкина В.Д. была уволена хх.хх.хх г. по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, с выплатой компенсации за 16 дней неиспользованного отпуска (приказ № от хх.хх.хх г.). Оценивая в совокупности вышеуказанные обстоятельства, суд не усматривает нарушений прав истицы отказом в предоставлении ей очередного отпуска. На основании статьи 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Поскольку судом не установлено факта незаконного привлечения истицы к дисциплинарной ответственности, незаконного отказа в предоставлении ей отпуска, отсутствуют основания для компенсации морального вреда. Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд р е ш и л: иск Скобелкиной В.Д. к администрации сельского поселения об отмене Распоряжения администрации сельского поселения № от хх.хх.хх г. «О применении дисциплинарного взыскания в виде выговора», о признании незаконным отказа в предоставлении отпуска, о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение 10 дней через Прионежский районный суд Республики Карелия со дня принятия решения в окончательной форме.
Именем Российской Федерации
председательствующего судьи: Н.Н. Антипиной,
при секретаре: С.Л. Салаховой,
Судья Н.Н. Антипина
Решение принято судом в окончательной форме 09 августа 2011 года.