Дело № 2 - 526 / 11 РЕШЕНИЕ 02 августа 2011 года город Петрозаводск Прионежский районный суд Республики Карелия в составе: рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горюновой Л.А. к администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия (далее - администрация района), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК (далее - Управление Росреестра) о признании права собственности на земельный участок, о компенсации морального вреда, признании свидетельства действительным, признании незаконным внесение изменений в свидетельство, признание бездействия незаконным, о признании действий незаконными, о возложении обязанности, у с т а н о в и л: Горюнова Л.А. обратилась в суд с требованием о признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что хх.хх.хх г. года обратилась в Управление Росреестра для регистрации права собственности на земельный участок № (кадастровый номер №), расположенный в части кадастрового квартала № СНТ, в районе ..., предоставленный истице Постановлением администрации местного самоуправления Прионежского района № от хх.хх.хх г. согласно копии свидетельства на право собственности на землю №, однако регистрация была приостановлена в связи с тем, что в данном свидетельстве дата его регистрации была изменена на хх.хх.хх г., на которую выдавались свидетельства другой формы; подлинник истицей утерян. Земельным участком последняя пользуется уже ... лет, платит за него налоги и взносы. В порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истицей были уточнены, увеличены исковые требования: подтвердить ее право собственности на земельный участок №, кадастровый номер №. расположенный в СНТ (... Прионежского района); признать Свидетельство на право собственности на землю №, выданное Горюновой Л.А., действительным документом; признать незаконным внесение изменений в Свидетельство на право собственности на землю №, сделанное хх.хх.хх г.; признать бездействие администрации района в вопросе представления данных о выдаче Свидетельства на право собственности на землю незаконным и нарушающим права собственника; взыскать с администрации района в пользу Горюновой Л.А. компенсацию морального вреда в сумме ... рублей; признать действия Управления Росреестра по отказу собственнику в выдаче свидетельства на право собственности на земельный участок №, кадастровый номер №, расположенный в СНТ (... Прионежского района) незаконными и нарушающими ее право; обязать Управление Росреестра безвозмездно выдать Горюновой Л.А. новое Свидетельство на право собственности на земельный участок № (кадастровый номер №) установленного образца; взыскать с Управления Росреестра в пользу Горюновой Л.А. компенсацию морального вреда в сумме ... рублей. Истица в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме и пояснила, что с хх.хх.хх г. является членом СНТ и имеет в собственности земельный участок №. Ранее выданные свидетельства необходимо было перерегистрировать, в связи с чем, она принесла свой экземпляр в райкомзем, в дальнейшем свой экземпляр она утеряла. В настоящее время в связи с отсутствием подлинных документов, и наличием на последнем свидетельстве неоговоренных исправлений она не может оформить свои права. Считает, что работники ответчиков не проявили к ее заявлениям должного внимания, чем нарушили ее права, для защиты которых она вынуждена обратиться в суд. Представитель администрации района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель Управления Росреестра Карасева Ю.В., действующая по доверенности, иск не признала и пояснила, что у истицы отсутствуют документы, необходимые для регистрации права и выдачи свидетельства. Управление Росреестра действует в точном соответствии с действующим законодательством. Представитель третьего лица СНТ Бикетов С.В. поддержав заявленные требования, пояснил, что право истицы на земельный участок не оспаривается, у нее были все необходимые для регистрации документы. Работники ответчиков безразлично отнеслись к проблеме истицы. Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим мотивам. В соответствии с ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания (включая ответчика), если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, а также если ответчик не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Абзац 2 ст. 12 Гражданского кодекса РФ относит к способам защиты гражданских прав признание права. Установлено, что за истицей было зарегистрировано право собственности на земельный участок №, площадью ... кв. метров, с выдачей свидетельства №. Согласно книги выдачи свидетельств на право собственности, свидетельства с номерами № на ... земельных участков были получены председателем СНТ хх.хх.хх г., регистрационная запись №. Подлинник вышеуказанного свидетельства у истицы отсутствует. Представителем Управления Росреестра представлена суду копия данного свидетельства с отметкой о его аннулировании. В материалах Управления Росреестра имеется свидетельство на право собственности на землю на имя Горюновой Л.А. № в отношении земельного участка № в СТ, площадью ... кв. метров. При этом дата выдачи свидетельства не указана, первоначально регистрационная запись сделана за № от хх.хх.хх г., в дальнейшем эти данные исправлены на № от хх.хх.хх г. Согласно книги выдачи свидетельств на право собственности, свидетельство о праве собственности на землю № выдано Горюновой Л.А. хх.хх.хх г., о чем имеется регистрационная запись №. Согласно приложению к данному свидетельству план участка составлен хх.хх.хх г. и утвержден председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Прионежского района хх.хх.хх г. (л.д. №) Пункты 9, 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусматривают, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (т.е. до 31.01.1998 года), имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (т.е. до 30.10.2001 года) для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Согласно абз. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ (далее - Закон о регистрации) государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации, и его территориальные органы, действующие в соответствующих регистрационных округах. С 17.02.1998 года данное Учреждение юстиции начало свою деятельность по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Карелия (на сегодняшний день - Управление Росреестра). Статья 4 Закона о регистрации устанавливает, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса РФ. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона. Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. В силу ч. 1 ст. 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты. На основании вышеизложенного, в связи с отсутствием у истицы надлежащих документов, подтверждающих ее право собственности на земельный участок, но с учетом совокупности установленных обстоятельств, суд считает необходимым признать в целях регистрации за истицей право собственности на земельный участок, площадью ... кв. метров, расположенный по адресу: ..., участок №; разрешенное использование /назначение/: для садоводства (кадастровый номер №). Поскольку свидетельство на право собственности на землю №, выданное Горюновой Л.А. хх.хх.хх г., после вступления в силу Закона о регистрации не признавалось в предусмотренном законом порядке недействительным, однако не порождает само по себе юридических последствий, оснований для признания его действительным документом не имеется. В данном свидетельстве изменения в части даты его выдачи и регистрационного номера соответствуют действительности, на основании вышеназванных документов судом достоверно установлено, что дата его регистрации хх.хх.хх г. номер регистрации № и именно данное свидетельство не выдавалось хх.хх.хх г. и не регистрировалось за №. Соответственно, оснований для признания незаконными внесенных изменений, не установлено. Оснований для признания бездействия Администрации района в вопросе представления данных о выдаче Свидетельства на право собственности на землю незаконным и нарушающим права собственника, не имеется. Все сведения, касающиеся выдачи свидетельств, содержатся в Управлении Росреестра, о чем Горюновой Л.А. было сообщено главой администрации района в письме от хх.хх.хх г. (л.д. №). Судом установлено, что у истицы отсутствовали документы, предусмотренные ст. 25.2 Закона о регистрации, в связи с чем, Управлением Росреестра ей обоснованно отказано в государственной регистрации права и выдаче свидетельства на право собственности на земельный участок №, кадастровый номер №, расположенный в СНТ (... Прионежского района). Возложение на Управление Росреестра обязанности безвозмездно выдать Горюновой Л.А. новое свидетельство на право собственности на земельный участок не основано на законе и удовлетворению не подлежит. В соответствии с п. 1 ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. С учетом того, что судом не установлено со стороны ответчиков нарушений личных неимущественных прав истицы, заявленное ею требование о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит. На основании ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Оплаченная истицей при подаче иска государственная пошлина в размере 200 рублей подлежит ей возврату за счет средств местного бюджета. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд р е ш и л: иск Горюновой Л.А. удовлетворить частично. Признать за Горюновой Л.А. в целях регистрации право собственности на земельный участок, площадью ... кв. метров, расположенный по адресу: ...; разрешенное использование /назначение/: для садоводства (кадастровый номер №). Остальные требования Горюновой Л.А. оставить без удовлетворения. Взыскать в пользу Горюновой Л.А. государственную пошлину в размере 200 рублей с администрации Прионежского муниципального района за счет средств бюджета Прионежского муниципального района РК. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение 10 дней со дня его принятия через Прионежский районный суд Республики Карелия путем подачи кассационной жалобы.
Именем Российской Федерации
председательствующего судьи: Н.Н. Антипиной,
при секретаре: С.Л. Салаховой,
Судья Н.Н. Антипина
Мотивированное решение суда составлено 08 августа 2011 года.