О предоставлении жилого помещения вне очереди



Дело № 2- 582 / 11

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

15 сентября 2011 года                                                                                      город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи:                                                            Н.Н. Антипиной,
при секретаре:                                                                                         С.Л. Салаховой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курилова Р.А. к Министерству обороны Российской Федерации, войсковой части 23326-2 о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Курилов Р.А. обратился в суд с названным исковым требованием, мотивируя тем, что хх.хх.хх г. командир войсковой части 52809 издал незаконный и необоснованный приказ об исключении его из списков личного состава воинской части хх.хх.хх г. без проведения всех необходимых расчетов, без обеспечения вещевым имуществом (более двадцати наименований), без предоставления отпуска (основного и дополнительного) за ... год, без обеспечения жильем. Согласия на увольнение без жилья истец не давал. Квартирным обеспечением семьи истца занимается войсковая часть 52809. В списке бесквартирных на хх.хх.хх г. семья истца - . Предоставить жилье семье истца возможности были (Министерство обороны Российской Федерации предлагало с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. более ста квартир от Санкт-Петербурга до Волгограда), но командование войсковой части 52809 и государственное учреждение Министерства обороны Российской Федерации «Сортавальская квартирно-эксплуатационная часть района» не предлагали семье истца квартиру и незаконно сдвигали в очереди. Данные действия ответчиков являются основаниями для предоставления истцу жилого помещения вне очереди.

Истец, его представитель Журилов В.В., допущенный судом к участию в деле по устному заявлению, иск поддержали и пояснили, что хх.хх.хх г. истец с семьей прибыл по месту службы в ..., был зарегистрирован при в/ч 52809, включен в список нуждающихся в жилплощади; до настоящего времени жилого помещения не представлено, хотя лица, вставшие в очередь позднее, уже обеспечены жильем. Истец жилое помещение просит предоставить по избранному месту жительства в ....

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Согласно письменному возражению, считая иск необоснованным, указал, что календарная выслуга истца составляет ..., что не дает ему право на получение жилого помещения от Министерства обороны РФ.

Представитель ответчика в/ч 23326-2 Конобеева В.А., действующая по доверенности, иск не признала и пояснила, что поскольку выслуга истца менее 20 календарных лет, его семья не может быть обеспечена жилым помещением Министерством обороны РФ.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков государственного учреждения Министерства обороны Российской Федерации «Сортавальская квартирно-эксплуатационная часть района», Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав истца, представителей, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Установлено, что истец прибыл хх.хх.хх г. для прохождения военной службы в ... совместно с супругой и двумя несовершеннолетними детьми. При выезде из ... Куриловым Р.А. было сдано ранее предоставленное ему жилое помещение, что подтверждается справкой от хх.хх.хх г. После переезда в ... истец, члены его семьи были зарегистрированы при в/ч 52809. Иной регистрации до настоящего времени указанные граждане не имеют.

Пункт 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусматривает, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Ответчиками не представлено суду документов о предоставлении истцу в период прохождения военной службы и членам его семьи служебного жилого помещения в ....

С хх.хх.хх г. истец с семьей стал проживать в квартире дома , где и проживает до настоящего времени. С хх.хх.хх г. данной квартире присвоен статус служебной.

Согласно представленному списку нуждающихся в жилплощади военнослужащих по в/ч 52809 Курилов Р.А. состоит на очереди с хх.хх.хх г., на хх.хх.хх г. под .

Часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет (часть 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ).

По смыслу статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в период прохождения военной службы военнослужащие обеспечиваются жилыми помещениями по месту службы, а при увольнении с военной службы - по избранному месту жительства.

Согласно пункту 10 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министра обороны РФ № 1280 от 30 сентября 2010 года (зарегистрирован в Минюсте РФ 27 октября 2010 года № 18841), военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 г., сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные военнослужащие снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "в" - "д" настоящего пункта, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным военнослужащим жилые помещения предоставляются в порядке, установленном настоящей Инструкцией. Военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях, снимаются с учета в случае: а) подачи ими заявления о снятии с учета; б) утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма; в) получения в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; г) предоставления в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома; д) выявления в представленных документах в уполномоченный орган сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях. Выписки из решений уполномоченного органа о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях не позднее чем через три рабочих дня со дня их принятия выдаются (направляются) военнослужащим. Военнослужащие, снятые с учета нуждающихся в жилых помещениях, исключаются из реестра.

Часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

То обстоятельство, что истец с хх.хх.хх г. до настоящего времени стоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, ни кем в судебном заседании не оспаривалось. Решения о снятии его с учета не принималось.

В мотивировочной части решения Петрозаводского гарнизонного военного суда от хх.хх.хх г. по оспариванию Куриловым Р.А. действий командира воинской части 52809, связанных с исключением его (истца) из списков личного состава части, признан необоснованным довод Курилова Р.А. о нарушении его прав увольнением до обеспечения жильем, поскольку Курилов Р.А. «не исключен из списков военнослужащих на получение жилья и будет обеспечен жильем после увольнения, по месту прохождения военной службы, согласно очередности».

Истец в судебном заседании заявил, что лица, поставленные на учет для получения жилья позднее его, в частности ... и другие, уже обеспечены квартирами, в основном в ... и .... В связи с чем, данные лица вычеркнуты из списка, нуждающихся в жилплощади военнослужащих, предоставленного ответчиком в/ч 23326-2 (л.д. ). В судебном заседании представитель войсковой части 23326-2 не оспаривала данные обстоятельства, заявив, что вышеуказанным гражданам жилые помещения предоставлены в соответствии с законодательством.

Истец пояснил в судебном заседании, что ему жилые помещения, которые предоставлены вышеназванным гражданам, поставленным на учет позднее его, не предлагались, он не возражал бы получить любое из этих помещений.

Ответчики не представили суду бесспорных доказательств, подтверждающих, исходя из времени постановки военнослужащих на учет для получения жилья, что вышеуказанные лица имели внеочередное, первоочередное по сравнению с истцом право на получение жилых помещений.

На основании вышеизложенного, суд считает установленным, что при распределении жилых помещений право истца было нарушено, т.к. квартиры распределялись не в порядке очередности. В связи с чем, требование истца о предоставлении жилого помещения на ... человек: Курилова Р.А., его супругу - Курилову О.В., детей подлежит удовлетворению. Учитывая, что истец в настоящее время не проходит военную службу (по приказу от хх.хх.хх г. исключен из списков личного состава воинской части по пп. 2 п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), то жилое помещение ему в силу ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» может быть предоставлено по избранному месту жительства в ....

Поскольку распределение денежных средств из федерального бюджета идет на Министерство обороны РФ, суд считает его надлежащим ответчиком по делу, соответственно иск к войсковой части 23326-2 удовлетворению не подлежит.

В силу пункта 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Жилое помещение, подлежащее предоставлению истцу, должно быть не менее ... кв.м (18 х ...).

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С Министерства обороны РФ в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

иск Курилова Р.А. удовлетворить частично.

Обязать Министерство обороны Российской Федерации предоставить Курилову Р.А. (состав семьи ... человека) в г. Петрозаводске жилое помещение, общей площадью не менее ... квадратных метров, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным требованиям.

Остальные исковые требования Курилова Р.А. оставить без удовлетворения.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу Курилова Р.А. государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение 10 дней через Прионежский районный суд РК со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы.



Судья                                                                                                                        Н.Н. Антипина


Решение принято судом в окончательной форме 21 сентября 2011 года.