Дело № 2-654/2011 Р Е Ш Е Н И Е 11 августа 2011 года город Петрозаводск Прионежский районный суд Республики Карелия в составе: рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия о признании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным, у с т а н о в и л : Администрация Прионежского муниципального района Республики Карелия (далее - администрация района) обратилась в суд с указанной жалобой, мотивируя свои требования тем, что, судебный пристав-исполнитель А.Г.Бойцев хх.хх.хх г. вынес необоснованное постановление о взыскании с администрации района суммы исполнительского сбора в размере ... рублей. Указали в жалобе, что у них имелись уважительные причины для неисполнения судебного решения, в связи с чем исполнительский сбор не может быть с них взыскан. Представитель Администрации Прионежского муниципального района РК - Э.Р. Велиева, действующая по доверенности, поддержала заявленные требования. Судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия (далее Управление ССП) - А.Г.Бойцев, действующий на основании служебного удостоверения, в судебном заседании требования заявителя не признал, пояснил, что постановление от хх.хх.хх г. о взыскании с заявителя исполнительского сбора является законным и обоснованным по тем основаниям, что исполнительное производство, возбужденное на основании решения Прионежского районного суда о возложении на администрацию района обязанности рассмотреть заявление Н., было возбуждено хх.хх.хх г. и до хх.хх.хх г. не было исполнено. Доказательств того, что исполнение решения являлось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах, заявителем представлено не было, с какими-либо ходатайствами об отложении исполнительских действий администрация района к приставу не обращалась. Суд, заслушав представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя А.Г.Бойцева, исследовав доводы жалобы, изучив документы, приложенные к ней, материалы исполнительных производств №, приходит к следующему. хх.хх.хх г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия А.Г.Бойцевым было возбуждено исполнительное производство в отношении должника администрации Прионежского муниципального района. Согласно указанному постановлению на администрацию Прионежского муниципального района была возложена обязанность по рассмотрению заявлений Н. и принятие по ним решения с соблюдением требований Земельного кодекса РФ. хх.хх.хх г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с администрации Прионежского муниципального района РК исполнительского сбора в размере ... рублей. Основанием для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора явилось то, что должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин исполнительный документ. Требования исполнительного документа исполнены хх.хх.хх г., документы, подтверждающие такое исполнение судебным приставом-исполнителем получены хх.хх.хх г. Исполнительный документ не был исполнен без наличия чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, в отсутствие уважительных причин не исполнения в установленные законом сроки. хх.хх.хх г. требование судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора должником исполнено и исполнительное производство окончено. В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. В соответствии со статьей 112 указанного выше закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Сумма исполнительского сбора составляет в соответствии с частью 3 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» ... рублей. В соответствии со статьей 115 закона «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. Судом установлено, что по решению Прионежского районного суда от хх.хх.хх г., вступившим в законную силу хх.хх.хх г., на должника - администрацию района, была возложена обязанность по рассмотрению заявлений Н. и принятие по ним решения с соблюдением требований Земельного кодекса РФ. хх.хх.хх г. Н. обратился с заявлением в межрайонный отдел судебных приставов по особым производствам УФССП о принятии на исполнение исполнительного документа. хх.хх.хх г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство в котором был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней. хх.хх.хх г. постановление поступило в администрацию Прионежского муниципального района (л.д.№). хх.хх.хх г. на заседании комиссии по контролю за эффективностью управления земельными ресурсами и поступлением арендной платы за землю в районный бюджет (далее - Комиссия) администрации района заявления Н. были рассмотрены. хх.хх.хх г. администрация района направила письмо судебному приставу-исполнителю о том, что заявления Н. рассмотрены хх.хх.хх г. Решение Комиссии поступило судебному приставу-исполнителю хх.хх.хх г. В этот же день судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства, а также о взыскании исполнительского сбора. Анализируя действующее законодательство, по вопросам исполнения судебных решений, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем А.Г. Бойцевым вынесено законное постановление о взыскании с должника исполнительского сбора. Доводы представителя заявителя о том, что заседания Комиссии, уполномоченной решать заявления граждан по вопросу предоставления земельных участков, проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, в связи с чем у заявителя имелись уважительные причины для неисполнения исполнительного производства в установленный пятидневный срок для добровольного исполнения, не могут быть приняты судом. Указанная заявителем причина уважительной не является, так как само по себе данное обстоятельство не является непредотвратимым. Кроме того, при принятии решения суд учитывает, что решение суда вступило в законную силу хх.хх.хх г., однако, вопрос о принятии решений по заявлению Н. был вынесен администрацией района на заседание Комиссии только хх.хх.хх г. после возбуждения исполнительного производства. Заявитель не уведомил судебного пристава-исполнителя о невозможности исполнить требования исполнительного документа в 5-тидневный срок, установленный для добровольного исполнения, а также не представил доказательств невозможности проведения заседания Комиссии в 5-тидневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л: Заявление администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия о признании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения суда через Прионежский районный суд Республики Карелия.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
председательствующего судьи Т.В. Барановой,
при секретаре М.В.Терентьевой,
Судья Т.В. Баранова