Дело №2-823/2011 РЕШЕНИЕ 22 ноября 2011 года город Петрозаводск Прионежский районный суд Республики Карелия в составе: рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Прионежского района в интересах неопределенного круга лиц к Государственному стационарному учреждению социального обслуживания «Ладвинский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» (далее ГСУ СО «Ладвинский ДДИ») о возложении обязанности по совершению определенных действий, у с т а н о в и л: Прокурор Прионежского района обратился в суд с названными исковыми требованиями к ГСУ СО «Ладвинский ДДИ» по тем мотивам, что в ходе проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности в данном учреждении были выявлены многочисленные нарушения закона. На основании обстоятельств, изложенных в исковом заявлении, прокурор просит обязать ответчика в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить здание ГСУ СО «Ладвинский ДДИ» исправной системой автоматической пожарной сигнализацией; обеспечить здание ГСУ СО «Ладвинский ДДИ» исправной системой оповещения людей при пожаре; выполнить мероприятия по приведению в соответствие с п.6.16 СНиП 21-01-97 в здании ГСУ СО «Ладвинский ДДИ» эвакуационных выходов из коридоров в лестничные клетки, из лестничных клеток на улицу, из общих коридоров на улицу, в перегородках общих коридоров на этажах здания; привести в соответствие с требованиями ГОСТ 12.2.143-2009 планы эвакуации. Представитель прокуратуры Асанова Т.О. в судебном заседании поддержала заявленные требования. Представитель ответчика по доверенности Капанадзе Х.А. в судебном заседании иск признал. Представитель третьего лица ОНД Прионежского района УНД ГУ МЧС России по РК по доверенности Курласов П.Н. считал требования прокурора законными и обоснованными, иск подлежащим удовлетворению. Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Требования статьи 150 Гражданского кодекса РФ устанавливают, что жизнь и здоровье являются личными неимущественными правами, принадлежащими гражданину от рождения, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами. Под требованиями пожарной безопасности согласно ст.1 ФЗ «О пожарной безопасности» понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нарушением указанных требований является невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности (ст.1 Закона). В силу требований ст.34 ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. В соответствии с положениями статьи 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Правила пожарной безопасности (ППБ 01-03) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В соответствии с п.10 Правил пожарной безопасности собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны: обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Согласно ст.15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). В судебном заседании установлено, что здание ГСУ СО «Ладвинский ДДИ» расположено по адресу: .... Учреждение является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания, временного (до 6 месяцев) и 5-дневного пребывания детей-инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет с аномалиями умственного развития, обеспечения и создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, педагогического, психологического, социального характера, питания, ухода, а также посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга (п.1.3, 2.1 Устава). Установлено также, что в ходе проверки, проведенной в период с хх.хх.хх г. ОНД Прионежского района УНД ГУ МЧС России по РК, были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: - система автоматической пожарной сигнализации частично находится в неисправном состоянии, в нарушение п.36 ППБ-01-03; - система оповещения людей при пожаре частично находится в неисправном состоянии, в нарушение п.36 ППБ 01-03; - на электрических сетях отсутствует заземляющее устройство, в нарушение п.57 ППБ 01-03; - не все разветвительные коробки закрыты защитными крышками, в нарушение п.57 ППБ 01-03; - ширина эвакуационных выходов из коридоров в лестничные клетки, из лестничных клеток на улицу, из общих коридоров на улицу, в перегородках общих коридоров на этажах здания составляет менее 1,2м, в нарушение п.6.16 СНиП 21-01-97; - помещения класса Ф 1.1, предназначенные для одновременного пребывания более 10 человек, не имею вторых эвакуационных выходов, в нарушение п.6.12 СНиП 21-01-97; - двери технических помещений не являются противопожарными, в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.1.82 СНиП 2.08.02-89; - не проводится проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) стропильных систем кровель зданий, в нарушение п.36 ПБ 01-03; - в противопожарных перегородках между спальными блоками и другими помещениями не установлены противопожарные двери 2 типа в здании корпуса №1, в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.1.26 СНиП 2.08.02-89; - коридоры длиной более 60м не разделены противопожарными перегородками 2 типа на участки, в нарушение п.6.26 СНиП 21-01-97; - ширина эвакуационных выходов из помещений класса Ф 1.1 при числе эвакуирующихся более 15 человек, менее 1.2м, в нарушение п.6.16 СНиП 21-01-97; - планы эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТР 12.2.143-2009; - обслуживающий персонал детского дома не прошел специального обучения по проведению эвакуации лиц, относящихся к категории маломобильных, в нарушение п.17 ППБ 01-03. По результатам данной проверки должностным лицом был составлен акт о выявленных нарушениях № от хх.хх.хх г., и юридическому лицу выдано предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Эти обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя ОНД Прионежского района УНД ГУ МЧС Росси по РК, письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела. Поскольку факт нарушения ответчиком установленных противопожарных норм и правил, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан при эвакуации в случае возникновения пожара, нашел свое подтверждение в суде, требования прокурора являются законными и обоснованными. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, признание иска ответчиком, суд считает необходимым обязать ГСУ СО «Ладвинский ДДИ» совершить действия, указанные в исковом заявлении. В силу требований ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета Прионежского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь нормами статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л: Исковые требования удовлетворить. Обязать Государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Ладвинский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: - обеспечить здание ГСУ СО «Ладвинский детский дом-интернат» исправной системой автоматической пожарной сигнализацией; - обеспечить здание ГСУ СО «Ладвинский детский дом-интернат» исправной системой оповещения людей при пожаре; - выполнить мероприятия по приведению в соответствие с п.6.16 СНиП 21-01-97 в здании ГСУ СО «Ладвинский детский дом-интернат» эвакуационных выходов из коридоров в лестничные клетки, из лестничных клеток на улицу, из общих коридоров на улицу, в перегородках общих коридоров на этажах здания; - привести в соответствие с требованиями ГОСТ 12.2.143-2009 планы эвакуации. Взыскать с Государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Ладвинский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» государственную пошлину в доход местного бюджета Прионежского муниципального района в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 дней через Прионежский районный суд Республики Карелия.
Именем Российской Федерации
председательствующего судьи И.С.Леккеревой,
с участием прокурора Т.О.Асановой,
при секретаре А.В.Ромашевич,
Судья И.С.Леккерева
Мотивированное решение составлено 28 ноября 2011 года.