Дело №2-772/2011 РЕШЕНИЕ 26 октября 2011 года город Петрозаводск Прионежский районный суд Республики Карелия в составе: рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карельского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Заозерского сельского поселения, Министерству по природопользованию и экологии Республики Карелия о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки, у с т а н о в и л: Карельский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с названными исковыми требованиями по тем основаниям, что в ходе осуществления проверки исполнения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления было установлено, что в границах Заозерского сельского поселения находится несанкционированная свалка бытовых отходов. В связи с изложенными в заявлении обстоятельствами прокурор просит обязать ответчиков ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в квартале № участкового лесничества ГУ РК «Прионежское центральное лесничество». В судебном заседании представитель прокуратуры Швецова М.С. поддержала заявленные исковые требования, просила обязать ответчиков ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов, расположенную в границах Заозерского сельского поселения на ... км. с правой стороны автодороги в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу. Представитель ответчика администрации Заозерского сельского поселения Зноева А.В., действующая на основании доверенности, признала уточненные исковые требования. Представитель ответчика Министерства по природопользованию и экологии РК Кляквина Ю.Н., выступающая по доверенности, считала, что иск подлежит удовлетворению к надлежащему ответчику - администрации Заозерского сельского поселения. Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с требованиями статьи 3 Федерального закона «Об охране окружающей природной среды» (далее - Закон) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека. Принцип охраны здоровья человека, подержания или восстановления благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранения биологического разнообразия установлен статьей 3 Федерального закона «Об отходах производства и потребления». В статье 4 Закона указано, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух. Из требований статьи 51 Закона следует, что отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. При этом запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Статья 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» гласит, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.18 ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года к вопросам местного значения поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В судебном заседании установлено, что согласно акту осмотра № от хх.хх.хх г., составленному лесничим участкового лесничества, государственными инспекторами, проведен осмотр несанкционированной свалки в квартале № участкового лесничества, в ходе которого установлено наличие свалки бытовых отходов на территории Заозерского сельского поселения, площадью ... кв.м. хх.хх.хх г. администрацией Заозерского сельского поселения был составлен акт описания несанкционированной свалки, согласно которому установлено, что несанкционированная свалка бытовых отходов расположена на территории Заозерского сельского поселения, на ... км. с правой стороны автодороги. Лиц, разместивших эти отходы, установить не представилось возможным. Таким образом, в связи с тем, что судом установлено наличие свалки на территории Заозерского сельского поселения, требования природоохранного прокурора о возложении на ответчика обязанности по ликвидации несанкционированной свалки бытового мусора в указанном месте подлежат удовлетворению. В соответствии с положениями п.19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ администрация Заозерского сельского поселения от уплаты государственной пошлины освобождена. На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л: Исковое заявление Карельского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить. Обязать администрацию Заозерского сельского поселения ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов, расположенную в границах Заозерского сельского поселения на ... км. с правой стороны автодороги (квартал № участкового лесничества ГУ РК «Прионежское центральное лесничество») в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В иске к Министерству по природопользованию и экологии Республики Карелия отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Прионежский районный суд в течение десяти дней.
Именем Российской Федерации
председательствующего судьи И.С.Леккеревой,
при секретаре А.В.Ромашевич,
Судья И.С.Леккерева
Мотивированное решение составлено 31 октября 2011 года.