Дело № 2- 827 / 11 Р Е Ш Е Н И Е 02 декабря 2011 года город Петрозаводск Прионежский районный суд Республики Карелия в составе: рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия (далее - администрация района) к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия об уменьшении размера исполнительского сбора, у с т а н о в и л: администрация района обратилась с иском об уменьшении размера исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия по исполнительному производству №, ссылаясь на тяжелую финансовую ситуацию, а также на то, что бюджетом Прионежского муниципального района РК данный вид расходов не предусмотрен. Администрация района просит уменьшить размер исполнительского сбора по указанному исполнительному производству до ... рублей. В судебном заседании представитель администрации района Велиева Э.Р., действующая по доверенности, исковое требование поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске, и дополнительно заявила, что администрацией района предпринимались меры во исполнение судебного решения, в частности согласование акта выбора земельного участка, являющегося длительной процедурой. Судебный пристав - исполнитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Согласно принятой телефонограмме просил рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании иск не признал и пояснил, что на основании исполнительного листа администрация района обязана рассмотреть заявление Стадника Д.П. от хх.хх.хх г. о предварительном согласовании места размещения индивидуального дачного хозяйства в районе ... Прионежского района РК и обеспечить выбор земельного участка в порядке, установленном п. 5 ст. 30 и ст. 31 Земельного кодекса РФ. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, в связи с чем, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Третье лицо Стадник Д.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд, заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Прионежского районного суда РК на администрацию района возложена обязанность рассмотреть заявление Стадника Д.П. от хх.хх.хх г. о предварительном согласовании места размещения индивидуального дачного хозяйства в районе ... Прионежского района РК и обеспечить выбор земельного участка в порядке, установленном п. 5 ст. 30 и ст. 31 Земельного кодекса РФ. Данное решение вступило в законную силу хх.хх.хх г. На основании выданного судом исполнительного листа в отношении должника - администрации района возбуждено исполнительное производство и предоставлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований. Данное постановление поступило в администрацию района хх.хх.хх г. хх.хх.хх г. администрацией района было подано заявление о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения от хх.хх.хх г. хх.хх.хх г. Прионежским районным судом РК удовлетворено заявление администрации района с предоставлением отсрочки исполнения решения суда до хх.хх.хх г. К данной дате большая часть согласования для утверждения акта выбора и обследования земельного участка была проведена. Однако акт выбора и обследования земельного участка необходимо было согласовать еще в двух организациях - Министерстве культуры и по связям с общественностью Республики Карелия и федеральном бюджетном учреждении здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия», каждая из которых, в соответствии с действующим законодательством, правомочна рассматривать документы и решать вопрос по согласованию акта выбора в течение месяца. Администрацией района в адрес главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» была направлена заявка на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы земельного участка, в адрес Министерства культуры и по связям с общественностью РК был направлен акт выбора и обследования земельного участка на согласование. хх.хх.хх г. администрация района повторно обратилась в Прионежский районный суд РК с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения на срок до хх.хх.хх г., но определением Прионежского районного суда РК в удовлетворении заявления об отсрочке было отказано. хх.хх.хх г. Министерство культуры и по связям с общественностью РК в адрес администрации района направило письмо, в котором сообщалось о согласовании решения о предоставлении земельного участка по актам выбора для ведения дачного хозяйства в районе ... (заказчик Стадник Д.П.) хх.хх.хх г. было получено экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия». После согласования всеми соответствующими органами акта выбора и обследования земельного участка, он был утвержден постановлением администрации района, и хх.хх.хх г. в связи с фактическим исполнением исполнительное производство было прекращено. В связи с неисполнением должником в установленный для добровольного исполнения срок решения суда судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме ... рублей. В соответствии со статьей 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Согласно статье 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае неисполнения должником исполнительного документа в срок, предусмотренный для добровольного исполнения исполнительного документа, на должника налагается денежное взыскание - исполнительский сбор. Размер данного сбора устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера с должника-организации в размере пяти тысяч рублей. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательств суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд вправе уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 указанной статьи. При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма. Оценивая в совокупности юридически значимые обстоятельства, собранные по данному делу, суд приходит к выводу о том, что администрацией района предпринимались действия по исполнению судебного решения. Акт выбора и обследования земельного участка согласовывался с восемью самостоятельными органами, которые не подчинены администрации района. Данное согласование требует значительного периода времени. Пояснения представителя истца о наличии объективной невозможности исполнения администрацией района требований исполнительного документа в срок, указанный для добровольного исполнения, в судебном заседании не опровергнуты. Вышеуказанные доказательства подтверждают отсутствие вины администрации района в неисполнении в установленный судебным приставом-исполнителем срок исполнительного документа и свидетельствуют о наличии оснований для уменьшения размера исполнительского сбора на одну четверть от ... рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд р е ш и л: иск администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия удовлетворить. Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству № до ... рублей. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд РК в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Именем Российской Федерации
председательствующего судьи: Н.Н. Антипиной,
при секретаре: С.Л. Салаховой,
Судья Н.Н. Антипина
Решение принято судом в окончательной форме 07 декабря 2011 года.