Дело № 2 - 97 /12 Р Е Ш Е Н И Е 20 января 2012 года город Петрозаводск Прионежский районный суд Республики Карелия в составе: рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орлова А.Ю. к администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия (далее - администрация района) о признании права собственности на земельный участок, у с т а н о в и л : Орлов А.Ю. обратился с иском к администрации района, мотивируя тем, что он является членом дачного некоммерческого товарищества (далее - ДНТ, Товарищество), имеет в пользовании земельный участок № и изъявил желание оформить документы на право собственности на указанный земельный участок, в связи с чем, в порядке ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998 года обратился в администрацию района с заявлением о передаче в собственность земельного участка, приложив к заявлению описание местоположения испрашиваемого земельного участка и заключение правления ДНТ. Однако ответчик отказал в предоставлении в собственность земельного участка, указав, что администрация района не вправе распоряжаться земельным участком, поскольку постановлением мэрии Прионежского районного Совета народных депутатов от хх.хх.хх г. № «О предоставлении земельного участка садоводческому товариществу земельный участок, площадью ... га, предоставлен в коллективную долевую собственность граждан с долей каждого ... га согласно списка. Такой список отсутствует. Истец в исковом заявлении ссылается также на то, что ранее администрация района передавала как из земель государственной собственности, находящихся в её ведении, в собственность земельные участки, расположенные в Товариществе, другим членам ДНТ. Истец, полагая, что были нарушены его права, просит признать за ним право собственности на земельный участок №, расположенный в ДНТ (кадастровый номер №). Истец в судебном заседании исковое требование поддержал по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Представитель администрации района - Велиева Э.Р., действующая по доверенности, - иск признала и пояснила, что возражений по признанию права собственности истца на конкретный земельный участок не имеет. Представители третьих лиц ДНТ, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Постановлением мэра Прионежского района РК от хх.хх.хх г. № садоводческому товариществу был предоставлен земельный участок, площадью ... га, в коллективную долевую собственность согласно списка с долей каждого ... га, и в постоянное пользование земельный участок, площадью ... га (дороги, зеленая зона, пожарный водоем и др.). хх.хх.хх г. садоводческому товариществу было выдано свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования № на земельный участок, площадью ... га. Как установлено судом, список собственников земельных участков, указанных в упомянутом постановлении, отсутствует. Свидетельства о праве собственности на земельные участки гражданам не выдавались. Земельное законодательство, действовавшее на момент вынесения Постановления мэра Прионежского района РК от хх.хх.хх г. №, не допускало возможности передачи земельных участков членам садоводческого товарищества в коллективную долевую собственность. Таким образом, фактически садоводческому товариществу земельный участок был предоставлен именно в постоянное (бессрочное) пользование, иного права на данный участок не возникло. Решением общего собрания садоводческого товарищества от хх.хх.хх г. товарищество переименовано в дачное некоммерческое товарищество и утверждена новая редакция устава. Из постановления администрации Прионежского муниципального района РК от хх.хх.хх г. № следует, что в связи с переименованием садоводческого товарищества в ДНТ, считать земельный участок, площадью ... га, ранее предоставленный садоводческому товариществу, в постоянном (бессрочном) пользовании ДНТ. Администрация района письмом № от хх.хх.хх г. отказала истцу в передаче в собственность земельного участка № в ДНТ по тем основаниям, что земельный участок, площадью ... га, предоставлен в коллективную долевую собственность граждан с долей каждого ... га, поэтому администрация района не вправе распоряжаться таким земельным участком (л.д. №). Согласно кадастровой выписке от хх.хх.хх г. № земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, в части кадастрового квартала № ДНТ; имеет площадь ... кв. метров. В силу статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, кроме прочего, путем признания права. Статья 131 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Из сведений, представленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, следует, что сведения о регистрации прав на указанный земельный участок отсутствуют (л.д. №). Судом установлено, что никаких документов (государственных актов), удостоверяющих право собственности членов Товарищества на земельные участки, с хх.хх.хх г. не выдавалось. По заявлениям ряда членов ДНТ в последние годы администрацией района были приняты постановления о передаче им в собственность земельных участков (постановление о передаче участка хх.хх.хх г.; хх.хх.хх г.). Свидетель показал, что более ... лет истец пользуется спорным земельным участком, возвел на нем дом, постройки, освоил участок. Как член Товарищества истец оплачивает членские взносы. В соответствии с положениями пункта 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Границы земельного участка истца установлены на местности, характерные точки границ определены, составлен межевой план. Истец на основании решения общего собрания членов ДНТ от хх.хх.хх г. является членом Товарищества. Поскольку переход всех земельных участков членов ДНТ из государственной в личную собственность не осуществлен, суд считает, что земельный участок №, на который претендует истец, по - прежнему находится в государственной собственности и, соответственно, с учетом требований абзаца 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статей 22, 28, 29 Земельного кодекса РФ, отказ администрации района в предоставлении земельного участка в собственность Орлову А.Ю. является незаконным. Соответственно, учитывая фактическое нахождение земель ДНТ в постоянном (бессрочном) пользовании данного Товарищества, принимая во внимание отсутствие оснований для отказа в предоставлении истцу земельного участка в собственность, суд считает, что у истца имеется право на получение в собственность земельного участка №, расположенного в ДНТ, площадью ... кв. метров, который как объект недвижимости сформирован в соответствии с требованиями статьи 11.1 Земельного кодекса РФ. Часть 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При предъявлении иска Орлов А.Ю. оплатил его государственной пошлиной, исходя из кадастровой стоимости земельного участка ... рублей, в размере ... рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд р е ш и л: иск Орлова А.Ю. удовлетворить. Признать за Орловым А.Ю. право собственности на земельный участок №, расположенный в дачном некоммерческом товариществе Прионежского района Республики Карелия, площадью ... кв. метров (кадастровый номер №). Взыскать с администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия в пользу Орлова А.Ю. государственную пошлину в размере ... рубля ... копеек. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Именем Российской Федерации
председательствующего судьи: Антипиной Н.Н.,
при секретаре: Салаховой С.Л.,
Судья Н.Н. Антипина
Решение принято судом в окончательной форме 24 января 2012 года.