Дело № 2 - 4 / 12 РЕШЕНИЕ 31 января 2012 года город Петрозаводск Прионежский районный суд Республики Карелия в составе: рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Елизарковой Л.И. к Мондонен О.И., Мондонен А.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о возложении обязанности произвести определенные действия, по встречному исковому заявлению Мондонен А.В. к Елизарковой Л.И. об исключении кадастровых сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости, у с т а н о в и л: Елизаркова Л.И. обратилась в суд с иском к Мондонен А.В., Мондонен О.И., мотивируя тем, что является собственником земельного участка №, площадью ... кв. метров, расположенного по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, садоводческое некоммерческое товарищество (далее - СНТ). хх.хх.хх г. было проведено межевание ее земельного участка и закрепление границ участка на местности. хх.хх.хх г. ею было получено свидетельство о государственной регистрации права на указанный земельный участок. Считая, что ответчики незаконно занимают часть принадлежащего ей земельного участка в районе смежной границы с участком №, просила суд обязать ответчиков устранить нарушение ее прав, освободив занимаемую часть земельного участка, площадью ... кв. метра; взыскать с ответчиков судебные расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей. Елизаркова Л.И. в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ в ходе судебного разбирательства уточнила исковые требования и просила суд обязать ответчиков освободить незаконно занимаемую часть земельного участка №, площадью ... кв. метров; убрать с данной территории участка компостную яму, обломки досок, двери, камни, проволоку; взыскать дополнительно расходы по оплате экспертизы в размере ... рублей (л.д. №). Мондонен А.В. обратился с встречным иском об исключении сведений о местоположении, границах и площади земельного участка (кадастровый номер №, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, общей площадью ... кв. метров), расположенного по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, земельный участок по генеральному плану № в части кадастрового квартала №, из данных государственного кадастра недвижимости, мотивируя тем, что в нарушение действующего законодательства не был Елизарковой Л.И. своевременно извещен о проведении собрания о согласовании границ земельного участка. Елизаркова Л.И., ее представитель Романченко Ю.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, встречный иск не признали и пояснили, что границы земельного участка № установлены; сведения о площади и характерных точках границ земельного участка занесены в кадастр. Установленная хх.хх.хх г. смежная граница между земельными участками № оказалась расположенной на земельном участке Мондонен А.В., и последний отказывается освобождать занимаемые ... кв. метров земли. Мондонен А.В. в судебное заседание не явился, уведомлен о слушании дела надлежащим образом. Мондонен О.И., действующая от своего имени и представляя по доверенности интересы Мондонен А.В., представитель Мондонен А.В. Филатов К.С., действующий по доверенности, в судебном заседании первоначальный иск не признали, встречный иск поддержали и пояснили, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка №, принадлежащего Елизарковой Л.И., нарушено право Мондонен А.В., так как он не был своевременно извещен о дате проведения собрания. Оформляя хх.хх.хх г. документы на свой участок, Елизаркова Л.И. перешла смежную границу земельных участков, ранее согласованную хх.хх.хх г., и установила себе смежную границу на территории земельного участка Мондонен А.В., границы земельного участка которого существуют с 80-х годов, и площадь земельного участка (... кв. метра) является неизменной до настоящего времени, что подтвердили кадастровые работы, выполненные хх.хх.хх г. Уменьшение площади земельного участка № могло произойти в результате изменения границ участка Елизарковой Л.И. с другими смежниками. Представители третьих лиц СНТ, ФБУ «Кадастровая палата» по Республике Карелия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, ООО «Землеустройство» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд, выслушав стороны, их представителей, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему. В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Подпункт 2 пункта 1 и подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ устанавливают, что нарушенное право на земельный участок подлежит установлению в случае самовольного занятия земельного участка путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Елизарковой Л.И. на праве собственности принадлежит земельный участок №, расположенный в СНТ (кадастровый номер №), площадью ... кв. метров, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от хх.хх.хх г.. хх.хх.хх г. земельный участок был поставлен на кадастровый учет. Мондонен А.В. является собственником земельного участка №, площадью ... кв. метра (кадастровый номер №), расположенного на территории СНТ «Онежец-2», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от хх.хх.хх г. хх.хх.хх г. земельный участок поставлен на кадастровый учет. Земельные участки сторон имеют одну общую (смежную) границу. В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона РФ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Статьей 1 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221 «О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) предусмотрено, что государственный кадастровый учет производится в целях получения сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально - определенной вещи. Частями 1, 2 статьи 16 Закона о кадастре установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости. Постановка на учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов. Часть 2 статьи 39 Закона о кадастре предусматривает, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39 Закона о кадастре. Предметом указанного в согласовании с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. В силу части 3 статьи 39 Закона о кадастре согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды. В соответствии с частями 7, 8 статьи 39 Закона о кадастре согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами. В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты, либо опубликовывается в порядке, установленным для официального опубликования муниципальных правовых актов. На основании частей 2 и 3 статьи 40 Закона о кадастре местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не выразили свои возражения в письменной форме с их обоснованием, местоположение существующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана. Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не позднее, чем за тридцать дней до дня проведения данного собрания (часть 10 статьи 39 Закона о кадастре в редакции, действующей на 08.08.2009 года). Из письменных материалов гражданского дела следует, что кадастровым инженером извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка Елизарковой Л.И. было опубликовано хх.хх.хх г. в газете «Прионежье» № (л.д. №). При этом земельный участок Мондонен А.В. № не указан в перечне смежных земельных участков, с правообладателями которых требуется согласовывать местоположение границ земельных участков, в частности №, в отношении которого выполняются кадастровые работы по образованию земельного участка. В перечне указан только кадастровый номер земельного участка Мондонен А.В. Мондонен О.И. пояснила, что, считая границы своего земельного участка согласованными со смежными землепользователями и неизменными в течение почти 30 лет, Мондонен А.В. не следил за газетными публикациями. Невыполнение положений Закона о кадастре о минимальном сроке извещения о проведении собрания по согласованию местоположения границ земельного участка Елизарковой Л.И. № является основанием для признания проведения кадастровых работ в отношении данного земельного участка незаконными и, как следствие, сведения о местоположении, границах и площади земельного участка (кадастровый номер №, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, общей площадью ... кв. метров), расположенного по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, земельный участок по генеральному плану №, подлежат исключению из данных государственного кадастра недвижимости. Принимая решение об удовлетворении встречного иска, суд также учитывает следующее. В силу статьи 66 Земельного кодекса РСФСР (в ред. Закона РФ от 28.04.1993 года № 4888-1, Указов Президента РФ от 16.12.1993 года № 2162, от 24.12.1993 года № 2287) на участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих или животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю. Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определяется их Уставами. На основании пункта 2 Указа Президента РФ от 11.12.1993 года № 2130 «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость» организация ведения государственного земельного кадастра, регистрация и оформление документов о правах на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость возложена на Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству и его территориальные органы на местах. Постановлением Правительства РФ от 25.08.1992 года № 622 (в редакции постановления Правительства РФ от 04.08.1995 года № 784) установлено, что Роскомзем организует работы по картографированию земельных угодий, проведению почвенных, геоботанических, топографо-геодезических и других обследований и изысканий, оценке земель, наблюдению за их состоянием и другие мероприятия, связанные с ведением государственного земельного кадастра. Согласно пункту 2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996 года, межевание земель включает в себя, в том числе, определение площади земельного участка, составление чертежа границ земельного участка. Мондонен А.В. приобрел право собственности на земельный участок №, общей площадью ... кв. метров, хх.хх.хх г., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю. К указанному свидетельству приложен чертеж земельного участка № с описанием его границ (л.д. №). Письмом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 13.09.2007 года № ВС/1345 «О ранее учтенных земельных участках» разъяснено, что ранее учтенными земельными участками считаются все фактически занимаемые земельные участки, учтенные в установленном порядке до вступления в силу Федерального закона от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре». Анализ вышеприведенных норм законодательства свидетельствует, что Мондонен А.В. были соблюдены требования на тот момент действующего законодательства по определению площади земельного участка № и его границ. хх.хх.хх г. земельный участок № поставлен на кадастровый учет. Согласно акту установления и согласования границ от хх.хх.хх г., составленным инженером Карельского землеустроительного предприятия совместно с землепользователем Мондонен А.В. и в присутствии смежных землепользователей, произведено установление в натуре смежных границ земельного участка №. В данном акте имеется собственноручная подпись Елизарковой Л.И. (л.д. №). Свидетель показала, что по ее инициативе хх.хх.хх г. была организована коллективная приватизация земельных участков в СНТ, так как из ... земельных участков больше 100 земельных участков не были приватизированы. Границы земельных участков, приватизированных ранее, не были установлены. хх.хх.хх г. Елизаркова Л.И. должна была с помощью сигнальных лент обозначить границы своего земельного участка, по которым кадастровые инженеры должны были выполнить съемку. В дальнейшем между сторонами возник спор по границе, начались скандалы, так как Мондонен были не согласны с установленной Елизарковой Л.И. смежной границей. Если по каким - то причинам лица, заказавшие кадастровые работы в отношении своих земельных участков, не обозначили для инженера границы своего участка, то инженер сам определял эти границы. Из пояснений сторон следует, что хх.хх.хх г. перед проведением кадастровых работ Елизаркова Л.И. на местности не обозначила смежную границу с земельным участком №, и данная граница была определена самостоятельно кадастровым инженером. Согласно заключению экспертизы, проведенной ООО «Н.», с учетом установленной кадастровым инженером смежной границы земельных участков сторон, от участка Елизарковой Л.И. ... кв. метров земельного участка располагается на территории земельного участка №, принадлежащего и используемого Мондонен А.В. Часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Оценивая в совокупности юридически значимые обстоятельства, установленные по данному делу, суд считает, что хх.хх.хх г. кадастровый инженер без учета сложившегося порядка пользования земельными участками, без выяснения позиции сторон вынес и расположил характерные точки смежной границы земельного участка № на земельном участке №. Поскольку судом признан факт нарушения порядка установления смежной границы земельных участков, и местоположение этой границы исключено из кадастра, требования Елизарковой Л.И. о возложении на Мондонен А.В., Мондонен О.И. обязанности освободить незаконно занимаемую часть земельного участка №, площадью ... кв. метров; убрать с данной территории участка компостную яму, обломки досок, двери, камни, проволоку, как не основанные на нормах статьи 304 Гражданского кодекса РФ удовлетворению не подлежат. Смежная граница между земельными участками с указанием ее характерных точек, подлежащих занесению в кадастр, должна быть установлена сторонами в соответствии с действующими требованиями Закона о кадастре, а при наличии спора судом. Часть 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Требований или встречных требований по установлению смежной границы в судебном заседании не заявлено, что не препятствует в случае необходимости дальнейшему самостоятельному предъявлению соответствующего иска сторонами. В соответствии с частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Часть 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С учетом удовлетворения иска Мондонен А.В. в его пользу с Елизарковой Л.И. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей. Судебные расходы (оплата услуг представителя, государственная пошлина, оплата эксперту), понесенные Елизарковой Л.И., в связи с отказом ей в иске удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд р е ш и л: иск Елизарковой Л.И. к Мондонен О.И., Мондонен А.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о возложении обязанности произвести определенные действия, о взыскании судебных расходов, расходов на оплату услуг представителя оставить без удовлетворения. Встречный иск Мондонен А.В. удовлетворить. Исключить сведения о местоположении, границах, и площади земельного участка (кадастровый номер №, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, общей площадью ... кв. метров), расположенного по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, земельный участок по генеральному плану № в части кадастрового квартала № садоводческого некоммерческого товарищества, из данных государственного кадастра недвижимости. Взыскать с Елизарковой Л.И. в пользу Мондонен А.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Именем Российской Федерации
председательствующего судьи: Н.Н. Антипиной,
при секретаре: С.Л. Салаховой,
Судья Н.Н. Антипина
Решение принято судом в окончательной форме 07 февраля 2012 года.