Дело № 2 - 58 / 12 РЕШЕНИЕ 17 февраля 2012 года город Петрозаводск Прионежский районный суд Республики Карелия в составе: рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия (далее - администрация района) к Сергиной Н.А., администрации сельского поселения (далее - администрация поселения) о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, у с т а н о в и л: администрация района обратилась в суд с названным исковым требованием, мотивируя тем, что с хх.хх.хх г. является собственником квартиры №, расположенной по адресу: ...; в комнатах № указанной квартиры без правовых оснований проживает ответчица, будучи незаконно зарегистрированной в них. Договор социального найма данных жилых помещений, заключенный между ответчиками хх.хх.хх г., является незаконным в связи с отсутствием у главы администрации поселения прав на заключение договора и отсутствием у Сергиной Н.А. прав на проживание в комнатах. В судебном заседании представитель истца Мотова А.А., действующая по доверенности, иск поддержала по обстоятельствам, в нем изложенным. Ответчица Сергина Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представитель ответчицы Сергиной Н.А. Горепекин А.И., действующий на основании ордера, иск не признал и пояснил, что Сергина Н.А. с малолетним ребенком первоначально проживала в одной комнате, где и была зарегистрирована; в дальнейшем ей предоставили вторую комнату, регистрацию по которой, по ходатайству руководителя истца, выполнили хх.хх.хх г. Оспариваемый договор заключен на основании действующего законодательства, является законным, прав истца не нарушает. Представитель ответчика администрации поселения глава Носевич В.Г. в судебном заседании иск не признал и пояснил, что дом находится в собственности администрации района с хх.хх.хх г. Сергина Н.А. проживает в двух комнатах с хх.хх.хх г. Оспариваемый договор он подписывал от имени истца на основании выданной доверенности. Нумерация комнат с № была изменена на квартиру № комнаты №. Суд, заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В силу ч. 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Статья 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации. В соответствии с п. 2 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 (в ред. от 14.08.2002 года, действующей и на период регистрации Сергиной Н.А.), органами регистрационного учета в поселках являются органы местного самоуправления. Установлено, что хх.хх.хх г. Сергина Н.А. обратилась в администрацию поселения с заявлением о регистрации по месту жительства (л.д. №) и была зарегистрирована хх.хх.хх г. вместе с несовершеннолетним ребенком, хх.хх.хх г. рождения, в комнате №, площадью ... кв. метров, дома №. хх.хх.хх г. Сергиной Н.А. в соответствии с ее заявлением (л.д. №) была дополнительно предоставлена комната №. хх.хх.хх г. между администрацией поселения и Сергиной Н.А. заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии на комнаты № в доме № по ул. ... (л.д. №). Решением Совета сельского поселения от хх.хх.хх г. Сергина Н.А. была поставлена на очередь на улучшение жилищных условий. Имеющаяся в материалах гражданского дела информация о снятии Сергиной Н.А. с учета на улучшение жилищных условий была проверена судом и не нашла своего подтверждения. В соответствии со справкой администрации поселения от хх.хх.хх г. решения уполномоченного органа о снятии Сергиной Н.А. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий не имеется. хх.хх.хх г. квартира № дома № зарегистрирована на праве собственности за истцом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. №). Согласно оформленной перерегистрации комнаты № по вышеуказанному адресу стали соответствовать квартире № комнатам №. хх.хх.хх г. глава администрации района обратилась с письменным ходатайством к главе поселения о внесении в запись о регистрации по месту жительства Сергиной Н.А. дополнительно сведений по комнате № (ранее комната №) квартиры № в доме № (л.д. №). Рассмотрев данное ходатайство, с учетом проживания Сергиной Н.А. в дополнительно представленной ей комнате № (ранее №), жилищной комиссией хх.хх.хх г. было принято решение о внесении изменений в запись о регистрации по месту проживания Сергиной Н.А. дополнительно в комнате № квартиры №. хх.хх.хх г. между администрацией поселения и Сергиной Н.А. заключен договор социального найма жилого помещения № на занятие жилых помещений, состоящих из двух комнат, жилой площадью ... кв. метров, по адресу: ... (л.д. №). Отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение. В силу п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения. Подпункт 4 ст. 10 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом. В силу ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Исходя из вышеизложенных норм, суд считает установленным и доказанным факт законности первоначальной регистрации (а в дальнейшем и перерегистрации) Сергиной Н.А. администрацией поселения (в пределах своих полномочий) по месту жительства по адресу: ..., комната № (в дальнейшем - комната № квартиры №), как и факт ее регистрации по комнате № (в дальнейшем - комната № квартиры №), в которой ответчица Сергина Н.А. зарегистрирована и проживает вместе с ребенком, хх.хх.хх г. рождения. На подписание оспариваемого договора социального найма жилого помещения от имени собственника - администрации района - у главы администрации поселения имелась доверенность (л.д. №), что не оспаривается представителем истца. Оценивая в совокупности юридически значимые обстоятельства, установленные по данному делу, суд считает, что отсутствие в самом договоре ссылки на подписание ее на основании доверенности не свидетельствует о недействительности данного договора и, поскольку судом не установлено обстоятельств для применения ст. 168 Гражданского кодекса РФ, исковое требование удовлетворению не подлежит. Представитель истца не представил суду доказательств нарушения его прав собственника заключением главой администрации поселения в пределах предоставленных ему полномочий договора социального найма с Сергиной Н.А. Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд р е ш и л: иск администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия о признании незаконным договора социального найма №, заключенного хх.хх.хх г. между администрацией сельского поселения и Сергиной Н.А., оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Именем Российской Федерации
председательствующего судьи: Н.Н. Антипиной,
при секретаре: С.Л. Салаховой,
Судья Н.Н. Антипина