О признании отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным



Дело № 2 - 247 / 12

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

12 марта 2012 года                                                                                         город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи:                                                              Антипиной Н.Н.,
при секретаре:                                                                                       Мишустиной П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Петровской К.И. к администрации Заозерского сельского поселения о признании решения незаконным,

у с т а н о в и л:

Петровская К.И. обратилась в суд по тем мотивам, что она зарегистрирована в доме по ул. ... Прионежского района РК вместе со своим сыном, который осуществлял строительство данного жилого дома. Заявительница жить в жилом доме не может, так как сын выгоняет ее; вынуждена проживать у внуков; является несовершеннолетним узником фашистских концлагерей. Администрация Заозерского сельского поселения отказала ей в постановке в очередь на улучшение жилищных условий. Полагая такой отказ необоснованным, ссылаясь на Указ Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», положения части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, просит признать отказ администрации Заозерского сельского поселения в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным.

В судебном заседании Петровская К.И. заявление поддержала и пояснила, что фактически не имеет жилья; сын выгоняет ее, плохо к ней относится; с сыном она совместно не проживает, общее хозяйство не ведет; периодически живет у разных внуков то в ..., то в .... Сын документы на дом не оформляет.

Представитель заинтересованного лица глава администрации Заозерского сельского поселения Талалай Т.П., считая заявление не подлежащим удовлетворению, пояснила, что Петровская К.И. не представила документов, необходимых для признания ее нуждающейся в жилом помещении.

Представитель заинтересованного лица жилищной комиссии администрации Заозерского сельского поселения в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав заявительницу, представителя администрации Заозерского сельского поселения, изучив представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве таковых имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Статья 51 Жилищного кодекса РФ определяет круг лиц, которые признаются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно Указу Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 15 названного Федерального закона участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Петровская К.И. является несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, т.е. ветераном ВОВ, зарегистрирована в доме по ул. ... Прионежского района Республики Карелия с хх.хх.хх г.

Часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются :

  1. не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
  2. являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
  3. проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
  4. являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (часть 2 статьи 51 Жилищного кодекса РФ).

Решением жилищной комиссии администрации Заозерского сельского поселения от хх.хх.хх г. было удовлетворено заявление Петровской К.И. и она была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий (л.д. ).

На основании письма администрации Заозерского сельского поселения хх.хх.хх г. жилищной комиссией администрации Заозерского сельского поселения за принято решение о снятии с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Петровской К.И. (л.д. ).

Из представленных суду письменных документов следует, что на жилой дом, в котором зарегистрирована заявительница, права никем не оформлены. Петровская К.И. лишена возможности оформить данные документы, так как не имеет на дом правоустанавливающих документов.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Оценивая в совокупности юридически значимые обстоятельства, установленные по данному гражданскому делу, суд считает доказанным, что Петровская К.И. не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения, что в силу пункта 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ является основанием для признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Соответственно, отказ Петровской К.И. в постановке на очередь нуждающейся в жилом помещении подлежит признанию незаконным.

Руководствуясь нормами ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявление Петровской К.И. удовлетворить.

Признать незаконным решение администрации Заозерского сельского поселения об отказе Петровской К.И. в постановке на очередь нуждающейся в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.



Судья                                                                                                                         Н.Н. Антипина


Решение принято судом в окончательной форме 19 марта 2012 года.