О возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки



Дело № 2- 137 / 12

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

05 марта 2012 года                                                                                           город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи:                                                                Н.Н. Антипиной,
при секретаре:                                                                                         П.П. Мишустиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства по природопользованию и экологии РК к администрации Нововилговского сельского поселения о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки,

у с т а н о в и л:

Министерство по природопользованию и экологии РК обратилось с вышеуказанным иском в суд по тем основаниям, что на участке территории, расположенной в квартале участкового лесничества на территории Нововилговского сельского поселения вдоль автодороги, соединяющей ..., напротив трансформаторной подстанции и антенны оператора сотовой связи, имеется несанкционированная свалка, обязанность по ликвидации которой должна быть возложена на ответчика.

В судебном заседании представитель истца Тюлин А.Р., действующий по доверенности, иск поддержал по обстоятельствам, в нем изложенным.

Представитель ответчика Кодяев М.Б., и.о. главы администрации Нововилговского сельского поселения, иск не признал и пояснил, что данная свалка образуется не в результате действий жителей поселения; администрация поселения занимается организацией сбора бытовых отходов.

Суд, заслушав представителей сторон, изучив представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 3 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 года № 7-ФЗ (далее - Закон), хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух.

Статья 51 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусматривает, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. При этом запрещаются сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

В силу статьи 13 Закона территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территории муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 18 части 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 06.10.2003 года к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ устанавливает в качестве способов защиты гражданских прав присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Факт наличия несанкционированной свалки в квартале участкового лесничества на территории Нововилговского сельского поселения вдоль автодороги, соединяющей ..., напротив трансформаторной подстанции и антенны оператора сотовой связи, не оспаривается представителем ответчика; подтверждается актом осмотра от хх.хх.хх г. и фототаблицей к нему (л.д. ), протоколом осмотра от хх.хх.хх г. (л.д. ).

Оценивая в совокупности юридически значимые обстоятельства, установленные по данному иску, суд находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом объема необходимого выполнения работ, суд считает, что срок для ликвидации свалки подлежит установлению в три месяца со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

иск Министерства по природопользованию и экологии РК удовлетворить.

Обязать администрацию Нововилговского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в квартале участкового лесничества на территории Нововилговского сельского поселения вдоль автодороги, соединяющей ..., напротив трансформаторной подстанции и антенны оператора сотовой связи.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.


Судья                                                                                                                          Н.Н. Антипина


Решение принято судом в окончательной форме 11 марта 2012 года.