Дело № 2- 287/12 Р Е Ш Е Н И Е 02 апреля 2012 года город Петрозаводск Прионежский районный суд Республики Карелия в составе: рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Прионежского района Республики Карелия, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов Кирилиной Е.М., к муниципальному общеобразовательному учреждению «Рыборецкая средняя общеобразовательная школа» (далее - МОУ «Рыборецкая СОШ») о возмещении расходов, связанных со служебными командировками, у с т а н о в и л: прокурор Прионежского района РК обратился в суд с исковым заявлением, мотивируя тем, что Кирилинина Е.М., работая в МОУ «Рыборецкая СОШ», направлялась в служебные командировки в ... в периоды с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; общая стоимость проезда к месту командировки и обратно составила ... рублей, проживания и суточных - ... рублей. Командировочные расходы истице не оплатили до настоящего времени. Просит взыскать с ответчика в пользу истицы компенсацию на оплату командировочных расходов в размере ... рублей. Прокурор Магомадов А.С.-М. в судебном заседании исковое требование поддержал по обстоятельствам, изложенным в иске. Истица в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Представитель ответчика в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель третьего лица администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом; согласно представленному ходатайству просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение иска оставлял на усмотрение суда. Суд, изучив материалы дела, находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с положениями статьи 166 Трудового кодекса РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. Согласно положениям статьи 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка. Статья 168 Трудового кодекса РФ предусматривает, что в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом. Судом установлено, что согласно приказу директора МОУ «Рыборецкая СОШ» о направлении работника в командировку № от хх.хх.хх г. и командировочному удостоверению, истица хх.хх.хх г. направлялась в командировку в ... (л.д. №). Согласно авансовому отчету № от хх.хх.хх г. командировочные расходы составили ... рублей (проезд (... х 2) + ... рублей суточные) (л.д. №). Данная сумма до настоящего времени истице не выплачена. Согласно приказу директора МОУ «Рыборецкая СОШ» о направлении работника в командировку № от хх.хх.хх г. и командировочному удостоверению, истица на ... дней с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. направлялась в командировку в ... (л.д. №). Согласно авансовому отчету № от хх.хх.хх г. командировочные расходы составили ... рублей (проезд (... х 2) + суточные (100 х ...) + квартира (... х ...) (л.д. №). Данная сумма до настоящего времени истице не выплачена. Согласно приказу директора МОУ «Рыборецкая СОШ» о направлении работника в командировку № от хх.хх.хх г. и командировочному удостоверению, истица на ... дней с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. направлялась в командировку в ... (л.д. №). Согласно авансовому отчету № от хх.хх.хх г. командировочные расходы составили ... рублей (проезд (... х 2) + суточные (100 х ...) + квартира (... х ...) (л.д. №). Данная сумма до настоящего времени истице не выплачена. Как указано выше в бесспорном порядке истице подлежат возмещению расходы по проезду в командировку и обратно в размере ... рублей (... х ...). Из ответа главы администрации Прионежского муниципального района РК следует, что в Прионежском районе отсутствует нормативно - правовой акт, определяющий порядок направления работников в служебные командировки. Согласно пункта 1 Постановления Правительства РФ от 02.10.2002 года № 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" (далее - Постановление) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, осуществляется в следующих размерах: а) расходов по найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляется бесплатное помещение) - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки. При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, - 12 рублей в сутки; б) расходов на выплату суточных - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке; в) расходов по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами. Постановление устанавливает размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета. Истица не относится к числу работников, финансируемых за счет федерального бюджета, но отсутствие соответствующего порядка возмещения командировочных расходов в отношении муниципальных служащих Прионежского района не исключает право работника на выплату ему суточных, которые являются обязательными к возмещению в соответствии со статьей 168 Трудового кодекса РФ. Размер суточных, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истицы, составляет ... рублей (100 х ...). На основании статьи 168 Трудового кодекса РФ работодатель обязан возмещать работнику … иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. Заявленное прокурором исковое требование о взыскании с ответчика расходов по оплате квартиры в размере ... рублей (... х ...) удовлетворению не подлежит, так как данные расходы работником фактически произведены не были. На основании вышеизложенного, суд находит исковое требование прокурора Прионежского района Республики Карелия подлежащим частичному удовлетворению в размере ... рублей (... + ...). В соответствии с положениями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л: исковое заявление прокурора Прионежского района Республики Карелия удовлетворить частично. Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Рыборецкая средняя общеобразовательная школа» в пользу Кирилиной Е.М. ... рублей. Остальные исковые требования прокурора Прионежского района Республики Карелия оставить без удовлетворения. Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Рыборецкая средняя общеобразовательная школа» государственную пошлину в доход местного бюджета Прионежского муниципального района Республики Карелия в размере 400 рублей. Решение может быть обжаловано или опротестовано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Именем Российской Федерации
председательствующего судьи: Н.Н. Антипиной,
при секретаре: П.П. Мишустиной,
Судья Н.Н. Антипина
Решение принято судом в окончательной форме 06 апреля 2012 года.