Дело № 2 - 202/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 марта 2011 года город Петрозаводск
Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи: Антипиной Н.Н.,
при секретаре: Салаховой С.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попушина В.В. к Администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия (далее - Администрация района) о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,
у с т а н о в и л:
Попушин В.В. обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, площадью ... кв. метров (кадастровый номер №), расположенный в .... Иск мотивирован тем, что с хх.хх.хх г. и по настоящее время на основании Постановления № поселковой администрации Прионежского района РК он добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется как своим собственным указанным земельным участком.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании иск поддержал и пояснил, что после предоставления земельного участка занимался его освоением, но не оформлял никаких документов о своих правах на него.
Представитель истца Фильков В.В., действующий по устному заявлению, поддержал в судебном заседании заявленное исковое требование, пояснив, что с хх.хх.хх г. года Попушин В.В. пользуется земельным участком как своим собственным, однако документы на земельный участок стал оформлять только после первого судебного заседания. Вместе с тем, истец считает, что, получив судебное решение, ему не надо будет соблюдать порядок оформления участка в собственность. На настоящее время права истца не нарушены.
Представитель Администрации района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика Клюшкина Е.В., действующая на основании доверенности, требование истца не признала и пояснила, что Попушин В.В. не воспользовался порядком, установленным земельным законодательством для оформления участка в собственность, возможность применения данного порядка не утрачена. Истец в Администрацию района с письменным заявлением по вопросу оформления земельного участка в собственность не обращался.
Представители третьих лиц Администрации сельского поселения, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Республике Карелия в судебное заседание не явились, уведомлены о рассмотрении дела надлежащим образом.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив представленные доказательства, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 218 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Статья 234 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое имущество и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Постановлением Администрации поселкового Совета народных депутатов № от хх.хх.хх г. Попушину В.В. было разрешено проведение проектно-изыскательских работ на земельном участке, размером ... га, под личное подсобное хозяйство.
Из данных, представленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, усматривается, что в настоящее время сведений о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № не имеется, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Свидетель К. показал, что по соседству с истцом имеет в собственности земельный участок. С хх.хх.хх г. видел, как истец разрабатывал на своем участке огород, сажал картофель. Данным участком истец пользуется только в период выращивания сельскохозяйственных культур. Истец не интересовался у него, как можно оформить участок в собственность.
Свидетель А.. показал, что истец пользуется смежным с ним земельным участком. Участки они получили практически одновременно, свой участок свидетель оформил в собственность. Истец обустраивал участок, завез на него стройматериалы, блоки, поставил сруб бани, выращивает сельхозпродукцию. Попушин В.В. не интересовался, как можно оформить участок в собственность.
Пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусматривает, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Поскольку с введением в действие Закона СССР "О собственности в СССР" (01.07.1990 года) утратила силу статья 90 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности. В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990 года. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
В настоящее время передача земельных участков в собственность граждан регламентируется Земельным кодексом РФ, в частности, его статьями 15, 28, 30, которые предусматривают правовые основания приобретения гражданами земельных участков.
В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, кроме прочего, путем признания права.
Согласно статье 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Права на имущество, подлежащее государственное регистрации, в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не предусмотрено законом.
Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан (статья 2 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (статья 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
хх.хх.хх г. истец в предусмотренном земельном законодательстве порядке обратился в Администрацию района с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка. хх.хх.хх г. истец получил ответ (разъяснение) о порядке его действий по оформлению земельного участка в собственность. В связи с данным разъяснением истцу землеустроительной организацией выполнена схема границ земельного участка, где площадь его участка ориентировочно составляет ... кв. метров.
Часть вторая статьи 6 и статья 11.1 Земельного кодекса РФ определяют земельный участок как объект земельных отношений, являющийся частью земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Таким образом, по смыслу указанных правовых норм при признании права собственности на земельный участок суду должны быть представлены достоверные данные о площади земельного участка, о границах земельного участка, позволяющие определенно установить данное недвижимое имущество как самостоятельный объект.
Такие данные у истца отсутствуют; границы земельного участка, права собственности на который он заявляет, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, не согласованы со смежными землепользователями.
Часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд считает, что истец имеет реальную возможность в соответствии с действующим законодательством принять меры к оформлению надлежащим образом документов о предоставлении ему земельного участка в собственность. Суд не может подменять государственные органы, на которые возложена обязанность по оформлению прав собственности на недвижимое имущество. То обстоятельство, что истец считает более быстрым по времени получение судебного решения о признании за ним права собственности на участок, чем оформление земельного участка в собственность в соответствии с порядком, установленным земельным законодательством, не является обстоятельством, свидетельствующим о наличии спора между сторонами и нарушении прав истца, которое подлежало бы судебной защите.
Руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
иск Попушина В.В. к Администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия о признании права собственности на земельный участок, площадью ... кв. метров (кадастровый номер №), расположенный в ..., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Н. Антипина
Решение принято судом в окончательной форме 28 марта 2011 года.