Невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства



№ 12-56/2011

РЕШЕНИЕ

21 июля 2011 года                                                                                          город Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия Антипина Н.Н., рассмотрев жалобу Государственной инспекции труда в Республике Карелия на постановление мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия от хх.хх.хх г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Долгих Г.Б.,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка Прионежского района РК от хх.хх.хх г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Долгих Г.Б. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Представитель Государственной инспекции труда в Республике Карелия в жалобе просит состоявшееся по делу в отношении Долгих Г.Б. судебное постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение, поскольку вывод судьи об истечении срока давности привлечения к административной ответственности не соответствует требованиям ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ, так как составляет не 3 месяца, а один год.

Представитель Государственной инспекции труда в Республике Карелия Красновский И.А., действующий по доверенности, жалобу поддержал по обстоятельствам, в ней изложенным.

Долгих Г.Б. считает постановление законным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Заслушав представителя административного органа, Долгих Г.Б., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ предусматривает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Государственной инспекцией труда в Республике Карелия постановление от хх.хх.хх г. получено хх.хх.хх г. (л.д. ); жалоба на постановление направлена посредством почтовой связи хх.хх.хх г. (л.д. ).

В соответствии с частью 3 статьи 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, составлен в отношении Долгих Г.Б. как должностного лица (л.д. ) за невыполнение в срок до хх.хх.хх г. предписания Государственной инспекции труда в Республике Карелия от хх.хх.хх г.

Санкция части 1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица предусматривает наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Из системного анализа вышеназванных норм права следует, что срок давности привлечения к административной ответственности по рассматриваемому делу об административном правонарушении истечет хх.хх.хх г., соответственно, вывод мирового судьи об истечении на хх.хх.хх г. срока привлечения к административной ответственности является необоснованным. Оспариваемое постановление является незаконным, подлежит отмене с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу Государственной инспекции труда в Республике Карелия удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка Прионежского района РК от хх.хх.хх г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении Долгих Г.Б. отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Прионежского района РК.



Судья                                                                                                                      Н.Н. Антипина