№ 12-84/2011

РЕШЕНИЕ

13 октября 2011 года                                                                                      город Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Правды, д. 14) Антипина Н.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Шебанова П.С. Шлямина И.В. на постановление мирового судьи судебного участка Прионежского района РК от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.3 Закона Республики Карелия № 1191 - ЗРК «Об административных правонарушениях» от 15 мая 2008 года, в отношении Шебанова П.С.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка Прионежского района РК от хх.хх.хх г. Шебанов П.С. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.3 Закона Республики Карелия № 1191 - ЗРК от 15 мая 2008 года «Об административных правонарушениях» - за использование наименования, образованного на основе слова "Карелия", в наименовании юридического лица без разрешения Главы Республики Карелия.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Шебанова П.С. Шлямин И.В. обжаловал его, ссылаясь на то, что мировым судьей не были учтены все необходимые обстоятельства: дата регистрации общества - хх.хх.хх г.; обязанность предыдущих руководителей в срок до хх.хх.хх г. направить в Министерство экономического развития РК на имя Главы РК заявление о выдаче разрешения на использование наименований "Республика Карелия", "Карелия", "Карьяла" и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименовании; назначение Шебанова П.С. на должность с хх.хх.хх г. и принятие им мер к получению данного разрешения.

В судебном заседании защитники Шебанова П.С. Шлямин И.В., Григорян А.В., действующие на основании доверенностей, жалобу поддержали по обстоятельствам, в ней изложенным, и дополнительно пояснили, что Шебанов П.С. извещен о дате рассмотрения жалобы, находится за пределами РК, участвовать в судебном заседании не будет, доверяет им представлять свои интересы на основании выданных доверенностей.

Шебанов П.С. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по месту регистрации.

Прокурор Магомадов А.С.-М. считает постановление законным и обоснованным, вынесенным в пределах срока привлечения к административной ответственности, так как Шебанов П.С. наказан не за нарушение сроков обращения за получением разрешения, а за использование без соответствующего разрешения в наименовании юридического лица наименования, образованного на основании слова «Карелия».

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав защитников, прокурора, судья приходит к следующему.

Из материалов административного дела усматривается, что общество с ограниченной ответственностью было зарегистрировано Министерством юстиции Республики Карелия хх.хх.хх г.

Статьи 1 и 2 Закона Республики Карелия от 23.03.1995 года № 38-ЗРК (в ред. от 02.10.1998 года) "О порядке использования наименований "Карелия", "Республика Карелия", "Карьяла" и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях юридических лиц" предусматривают, что наименования "Республика Карелия", "Карелия", "Карьяла" и образованные на их основе слова и словосочетания в наименованиях юридических лиц, за исключением государственных унитарных предприятий Республики Карелия и учреждений Республики Карелия, используются с разрешения Главы Республики Карелия. Решение по обращению юридического лица о разрешении или отказе в разрешении использовать наименования "Республика Карелия", "Карелия", "Карьяла" и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях юридических лиц принимается в порядке, определяемом Главой Республики Карелия.

Постановлением Председателя Правительства РК от 29 мая 1995 года № 416 был утвержден Порядок выдачи разрешений за использование наименований "Карелия", "Республика Карелия", "Карьяла" и образованных на их основе слов и словосочетаний в названиях юридических и физических лиц (в редакции от 23.04.1998 года), в соответствии с пунктом 2 которого руководители предприятий, учреждений, организаций и других юридических лиц обязаны в месячный срок после государственной регистрации их учредительных документов в установленном законодательством порядке представить в Министерство юстиции Республики Карелия заявление на имя Председателя Правительства Республики Карелия о получении разрешения на использование указанных в п. 1 настоящего Порядка наименований.

В настоящее время действует Порядок выдачи разрешений на использование наименований "Карелия", "Республика Карелия", "Карьяла" и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях юридических лиц, утвержденный Указом Главы РК от 20.06.2005 года № 47 "О порядке выдачи разрешений на использование наименований "Карелия", "Республика Карелия", "Карьяла" и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях юридических лиц". Пункт 2 данного Порядка устанавливает, что руководители организаций, за исключением государственных унитарных предприятий Республики Карелия и государственных учреждений Республики Карелия, в течение месяца после государственной регистрации юридического лица в установленном законодательством порядке обязаны представить в Министерство экономического развития Республики Карелия заявление на имя Главы Республики Карелия о выдаче разрешения на использование наименований, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

На дату вынесения заместителем прокурора Прионежского района РК постановления от хх.хх.хх г. о возбуждении дела об административном правонарушении вышеуказанного разрешения получено не было, заявление о его выдаче не подано.

Распоряжением Главы РК от хх.хх.хх г. № разрешено использовать в своем наименовании слово «Карел», производное от слова «Карелия».

В оспариваемом постановлении мировой судья указал, что доводы защиты о пропуске срока давности правонарушения не принимаются во внимание, так как согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении, сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения, в данном случае с хх.хх.хх г. Эта позиция мирового судьи соответствует ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ и разъяснению, данному пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Статья 4.3 Закона Республики Карелия от 15.05.2008 года № 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях" предусматривает административную ответственность за использование наименований "Республика Карелия", "Карелия", "Карьяла" и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях юридических лиц, за исключением государственных унитарных предприятий Республики Карелия и учреждений Республики Карелия, без разрешения Главы Республики Карелия.

Факт совершения Шебановым П.С. административного правонарушения подтверждается вышеназванными доказательствами.

Мировым судьей Шебанову П.С. назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 4.3 Закона Республики Карелия от 15.05.2008 года № 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях". Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и прекращения производства по делу не установлено.

При рассмотрении дела мировым судьей не допущено нарушений административного процессуального законодательства.

На основании вышеизложенного, судья считает постановление мирового судьи законным, обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка Прионежского района РК от хх.хх.хх г. по статье 4.3 Закона Республики Карелия от 15.05.2008 года № 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях" в отношении Шебанова Павла Сергеевича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья                                                                                                                        Н.Н. Антипина