Дело № 12-98 / 11 РЕШЕНИЕ 15 ноября 2011 года город Петрозаводск Судья Прионежского районного суда Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Правды, д. 14) Антипина Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Прионежского района РК на постановление мирового судьи судебного участка Прионежского района РК в отношении администрации Прионежского муниципального района РК по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), у с т а н о в и л: постановлением мирового судьи судебного участка Прионежского района РК прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении администрации Прионежского муниципального района РК за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Заместитель прокурора Прионежского района РК в протесте просит вынесенное по делу постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение, поскольку вывод мирового судьи об отсутствии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения основан на неправильном толковании закона. В судебное заседание прокурор не явился; согласно принятой телефонограмме, поддерживая протест, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель администрации Прионежского муниципального района РК Маслякова Е.А., действующая по доверенности, считая постановление обоснованным, просит протест оставить без удовлетворения. Изучив материалы дела, заслушав заместителя администрации Прионежского муниципального района РК, судья не находит оснований для отмены судебного постановления. Вопрос о наличии или отсутствии в действиях администрации Прионежского муниципального района РК состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, в настоящее время не может обсуждаться по следующим основаниям. Из постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от хх.хх.хх г. усматривается, что в нарушение Закона РК от 29.12.2008 года № 1254 - ЗРК «О порядке организации ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Карелия» администрация Прионежского муниципального района РК не направила в Государственный комитет РК по вопросам развития местного самоуправления для включения в регистр муниципальных правовых актов РК муниципальных нормативных правовых актов Постановление главы администрации Прионежского муниципального района РК от 12.07.2011 года № 1681 «Об утверждении Порядка профессиональной переподготовки врачей муниципальных учреждений здравоохранения Прионежского муниципального района в 2011 году в соответствии с программой модернизации здравоохранения Республики Карелия на 2011 - 2012 годы». Данное постановление опубликовано в официальном источнике опубликования муниципальных нормативных правовых актов - газете «Прионежье» 22 07.2011 года № 26. Часть 1 статья 5 Закон Республики Карелия от 29.12.2008 года № 1254-ЗРК "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Карелия" предусматривает, что органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган в установленном им порядке для включения в регистр муниципальные акты, сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования) муниципальных актов, а также дополнительные сведения. Муниципальные акты, сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования) муниципальных актов представляются в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) муниципальных актов, но не позднее 20 дней со дня их принятия. Дополнительные сведения представляются в течение 15 дней со дня их получения органом местного самоуправления. Согласно ст. 19.7 КоАП РФ, составляет три месяца. В связи с этим, срок давности привлечения к административной ответственности в отношении администрации Прионежского муниципального района РК истек хх.хх.хх г. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положений ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может. С учетом изложенного, протест заместителя прокурора Прионежского района Республики Карелия не может быть удовлетворен. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья р е ш и л: постановление мирового судьи судебного участка Прионежского района РК по делу по делу об административном правонарушении в отношении администрации Прионежского муниципального района РК оставить без изменения, протест заместителя прокурора Прионежского района Республики Карелия - без удовлетворения.
Судья Н.Н. Антипина