Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля



Дело № 12 - 21 /12

РЕШЕНИЕ

03 апреля 2012 года                                                                                     город Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Правды, д. 14) Антипина Н.Н., рассмотрев жалобу Мяхрюшина А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия о привлечении Мяхрюшина А.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка Прионежского района РК Мяхрюшин А.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, за то, что, являясь должностным лицом - директором ООО «Н.», расположенным по адресу: ..., лицом, ответственным за предоставление налоговой и бухгалтерской отчетности, 01.04.2011 года представил в Межрайонную ИФНС России № 10 по РК бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за 2010 год, чем нарушил установленный п. 2 ст. 15 Федерального закона «О бухгалтерском учете» № 129 - ФЗ от 21.11.1996 года срок предоставления - не позднее 31.03.2011 года.

Мяхрюшин А.Н. в жалобе просит состоявшееся по делу судебное постановление отменить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения; неизвещение о рассмотрении дела об административном правонарушении. Просит восстановить срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание Мяхрюшин А.Н. не явился, извещался надлежащим образом

Защитник Мяхрюшина А.Н. Мяхрюшин И.А., действующий по доверенности, жалобу и ходатайство о восстановлении срока на обжалование поддержал по обстоятельствам, в них изложенным, и пояснил, что протокол об административном правонарушении был составлен в отношении директора ООО «Н.» Мяхрюшина А.Н. как должностного лица по статье 15.5 КоАП РФ, а не по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, по которой мировой судья рассмотрел дело.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по РК Кочетыгова О.В., действующая по доверенности, считая жалобу не подлежащей удовлетворению, пояснила, что постановление мирового судьи вынесено в соответствии с действующим законодательством.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, заслушав представителей сторон, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Части 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ предусматривают, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия оспариваемого постановления возвращена на судебный участок без вручения хх.хх.хх г.

Копия оспариваемого постановления получена защитником Мяхрюшина А.Н. хх.хх.хх г., жалоба подана в суд хх.хх.хх г.

Учитывая, что Мяхрюшин А.Н. не получил по месту регистрации судебную повестку на хх.хх.хх г.; о существе вынесенного постановления не знал, узнал только получив копию постановления хх.хх.хх г., после чего хх.хх.хх г. подал жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья считает необходимым восстановить срок на обжалование.

Из протокола об административном правонарушении от хх.хх.хх г. (л.д. ) следует, что он составлен по статье 15.5 КоАП РФ. По данной же статье определением мирового судьи судебного участка Прионежского района от хх.хх.хх г. дело об административном правонарушении было принято к производству и назначено к рассмотрению (л.д. ).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Как следует из оспариваемого постановления мировым судьей дело об административном правонарушении рассмотрено в отношении должностного лица Мяхрюшина А.Н. по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ. При этом в постановлении не содержится мотивировки об изменении квалификации.

Данное обстоятельство является существенным нарушением административного законодательства, влекущим безусловную отмену постановления.

На основании положений части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения; за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения,

Учитывая что срок давности привлечения Мяхрюшина А.Н. к административной ответственности истек хх.хх.хх г., производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

восстановить Мяхрюшину А.Н. срок на обжалование.

Жалобу Мяхрюшина А.Н. удовлетворить.

Отменить постановление мирового судьи судебного участка Прионежского района РК по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, в отношении Мяхрюшина А.Н., производство по делу прекратить.



Судья                                                                                                                       Н.Н. Антипина