№ 5 -35/2010 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 июля 2010 года г. Петрозаводск
Судья Прионежского районного суда РК Т.В.Баранова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4. кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Санаторий-профилакторий «Русский Север» (далее ООО «СП «Русский Север»),
у с т а н о в и л а:
ХХ.ХХ.ХХ года в ходе проведения внеплановой проверки соответствия зданий и помещений ООО «СП «Русский Север», расположенных по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, ..., выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами, нормами и правилами - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированным в Минюсте РФ 27.06.2003 г., регистрационный номер 4838), а именно:
Отсутствует журнал учета и план-график работ по ТО и ППР установки пожарной автоматики, а также договор со специализированной организацией на ТО и ППР (ППБ 01-03 п.3; РД 009-01-96, п. 1.5.1);
Планы эвакуации из зданий санатория не соответствуют требованиям ГОСТ (ППБ 01-03 п. 16, 3; ГОСТ Р 12.2.143-2002);
Деревянные стены с внутренней стороны, перегородки и потолки вестибюля столовой, конференцзала, тамбура эвакуационных выходов из спальных корпусов не оштукатурены или не покрыты огнезащитными красками или лаками (ППБ 01-03 п. 3; СНиП 2.08.02-89*, п.1.14* (2));
Лестница из цокольного этажа в здании гостевого дома не ограждена противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре (ППБ 01-03, п. 3, СНиП 21-01-97, п. 7.23);
Выход со второго этажа здания гостевого дома не является эвакуационным, т.к эвакуация со второго этажа осуществляется не по лестничной клетке с непосредственным выходом на прилегающую территорию или на лестницу 3-го типа (ППБ 01-03, п. 3, СНиП 21-01-97, п. 6.9; 6.34*);
Отсутствуют вторые эвакуационные выходы с этажей здания гостевого дома (ППБ 01-03, п. 3, СНиП 21-01-97, п. 6.13*);
Ширина марша лестницы со второго этажа на первый в здании гостевого дома менее 0,9 метра (ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.29);
Отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации в помещении котельной и дизельной (ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03 п. 14 табл. 1);
9) Источники наружного противопожарного водоснабжения находятся в неисправном
состоянии (ППБ 01-03 п.89);
Лестничная клетка не отделена от примыкающих коридоров на этажах здания гостиницы перегородками с дверями (ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97, п.6.18*, 5.15*);
В здании столовой эвакуационный выход из банкетного зала не обозначен световым оповещателем "ВЫХОД" (ППБ 01-03 п.3; НПБ 104-03 таб. 2 п. 15.);
Из помещения конференцзала отсутствует 2-ой эвакуационный выход (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97, п.6.12*).
Таким образом, здания и помещения ООО «СП «Русский Север» расположенные по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, ..., эксплуатируется с нарушениями установленных противопожарных норм и правил, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровья граждан за что предусмотрена ответственность частью 1 статьи 20.4 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Представители ООО «СП «Русский Север» - директор общества Андреева А.Г., действующая на основании решения единственного учредителя от ХХ.ХХ.ХХ года и Чехович А.Л., действующий на основании доверенности, в судебном заседании признали факты совершения обществом нарушений требований пожарной безопасности, пояснили, что нарушение противопожарной безопасности вызваны недостаточностью денежных средств, а также указали, что часть нарушений в настоящее время устранена.
Представитель межтерриториального отдела ГПН Прионежского и Пряжинского районов УГПН ГУ МЧС РФ по РК - Хайкичев В.О., в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Часть 1 статьи 20.4 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Объектом данного административного правонарушения является пожарная безопасность, под которой понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Субъектами правонарушения, предусмотренного настоящей статьей, могут быть как граждане, так должностные и юридические лица.
Статья 1 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» определяет нарушение требований пожарной безопасности как невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. Под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
В доказательство нарушений ООО «СП «Русский Север» правил пожарной безопасности представлен акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ХХ.ХХ.ХХ года, составленный инспектором МТО ГПН Прионежского, Пряжинского районов УГПН ГУ МЧС РФ по Республике Карелия, а также предписание № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Указанные обстоятельства не оспариваются представителями ООО «СП «Русский Север».
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд находит, что ООО «СП «Русский Север», совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Санкция данного вида административного правонарушения предусматривает меру административного наказания для юридических лиц в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Определяя вид и размер административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельства.
На основании вышеизложенного считаю необходимым определить меру наказания ООО «СП «Русский Север» в виде штрафа.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Общество с ограниченной ответственностью «Санаторий-профилакторий «Русский Север» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 дней через Прионежский районный суд РК.
Судья Т.В. Баранова