№ 5-40/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 сентября 2010 года г. Петрозаводск
Судья Прионежского районного суда РК Баранова Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Шукюрова А.Д.о., родившегося хх.хх.хх г. в ..., гражданина ..., зарегистрированного по адресу: ...,
у с т а н о в и л а:
хх.хх.хх г. должностным лицом Прионежского РОВД был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Шукюрова А.Д.о., предусмотренном частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), предусматривающей ответственность за размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса.
Шукюров А.Д.о. в судебном заседании пояснил, что считает, что его торговый павильон расположен на землях ОАО «А.», в связи с чем, он заключил с ними договор аренды земельного участка и оплачивает арендные платежи, Пояснил, что павильон располагается на обочине дороги, но препятствий никому они не чинят.
Представитель Прионежского РОВД - инспектор Прионежского РОВД Суханов Р.В. в судебном заседании указал, что протокол об административном правонарушении в отношении Шукюрова А.До. появилась в результате проверки письма ФГУ Упрдор «Кола» о несанкционированной торговле у автомобильной дороги .... В ходе проверки было установлено, что Шукюров А.Д.о разместит торговый павильон на обочине дороги ... в отсутствие необходимых согласований, а кроме того, создает угрозу безопасности дорожного движения.
Часть 2 статьи 11.21 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) предусматривает ответственность за нарушение правил использования полосы отвода и придорожных полос автомобильной дороги. А именно размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса без согласования с владельцем автомобильной дороги - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
В свою очередь, в силу п.п.2 пункта 3 статьи 25 Федерального закона РФ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон) в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещается размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержаний и не относящихся к объектам дорожного сервиса.
В соответствии с п.8 статьи 26 указанного выше Закона строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги.
Из протокола об административном правонарушении от хх.хх.хх г. следует, что Шукюров А.Д.о. хх.хх.хх г. на автодороге ..., являясь индивидуальным предпринимателем разместил торговый павильон для осуществления торговли в границах полосы отвода автомобильной дороги ... без согласования с владельцем автодороги (ФГУ Упрдороги «Кола»)
Из объяснений Шукюрова А.Д.о, имеющихся в протоколе об административном правонарушении от хх.хх.хх г. следует, что он торгует с хх.хх.хх г., к владельцу дороги за разрешением на размещение палатки не обращался, т.к. не знал.
Из объяснений Р., продавца торговой палатки, принадлежащей Шукюрову А.Д.о. от хх.хх.хх г. следует, что на момент проверки никаких документов, разрешающих торговлю у нее не имелось.
В судебном заседании Шукюров А.Д.о. и сотрудник Прионежского РОВД Суханов Р.В. на схеме местности, фактически указали одно и то же место размещения торговой палатки Шукюрова А.Д.о. Согласно схеме дороги ... и границе отвода дороги, обозначенной на схеме черной сплошной линией, место размещения палатки находится на границе полосы отвода дороги.
Довод Шукюрова А.Д.о. о том, что его палатка размещена на землях ОАО «А.» не нашел своего подтверждения в ходе судебного заседания, т.к. земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ОАО «А.» начинается на расстоянии не менее 25 метров от полотна дороги ..., тогда как сам Шукюров А.Д.о. в судебном заседании пояснил, что его торговая палатка расположена на расстоянии 8 метров от полотна дороги, на обочине.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, прихожу к выводу, что Шукюров А.Д.о. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ - нарушение правил использования полосы отвода и придорожных полос автомобильной дороги.
- Санкция данного вида административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Определяя вид и размер административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
На основании вышеизложенного считаю необходимым назначить Шукюрову А.Д.о. наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л а:
Шукюрова А.Д.о. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение 10 дней через Прионежский суд.
Судья Т.В.Баранова
Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:
Получатель: Управление Федерального Казначейства по Республике Карелия (МВД Карелии)
ИНН получателя: 100 104 12 80 КПП получателя: 100 101 001 БИК: 048 602 001
Код ОКАТО: 86 236 000 000 Расчетный счет № 401 018 106 000 000 100 06
Наименование банка: ГРКЦ НБ РК Банка России г. Петрозаводск
Код бюджетной классификации: 188 1 16 30000 01 0000 140
Наименование платежа: административный штраф
На основании ч.1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административной ответственности административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.