№ 5-6/2011
Постановление
12 января 2011 г. г. Петрозаводск
Судья Прионежского суда Республики Карелия Леккерева И.С., при секретаре Ромашевич А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.4 КоАП РФ в отношении ООО «Ювус»,
установила:
Согласно протоколу об административном правонарушении от хх.хх.хх г. при проведении плановой выездной проверки ООО «Ювус», в магазине , расположенному по адресу: Прионежский район, ..., хх.хх.хх г. выявлен факт нахождения в розничной продаже пищевых продуктов с истекшими сроками годности: ...
В судебном заседании директор ООО «Ювус» Захаров В.Е. свою вину не признал, пояснил, что ответственность за данное правонарушение должен нести конкретный работник, который осуществляет контроль за сроками реализации продукции. В магазине такая обязанность возложена на старшего продавца В. Приказом от хх.хх.хх г. В. назначена ответственной за осуществление производственного контроля в магазине .
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия Мартынов И.А., действующий на основании доверенности, указал на наличие вины ООО «Ювус» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.
Судья, заслушав директора ООО «Ювус» Захарова Е.В., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия Мартынова И.А., исследовав материалы административного дела, считает, что факт совершения ООО «Ювус» административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.4 КоАП РФ, нашел свое подтверждение.
Согласно п. 8.24 Санитарно - эпидемиологических правил СП 2.3.6. 1066 - 01 "Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.
Установлено, что ООО «Ювус» в магазине , расположенному по адресу: ... организовало продажу пищевых продуктов с истекшими сроками годности, а именно: ...
Указанные обстоятельства, а также вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.4 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, который в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, является средством доказывания; распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от хх.хх.хх г. №; актом проверки от хх.хх.хх г.; протоколом ареста товаров от хх.хх.хх г..
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «Ювус» в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по части 2 статьи 14.4 КоАП РФ - продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.
Судья не соглашается с доводами директора ООО «Ювус» об отсутствии вины общества в совершении правонарушения со ссылкой на то, что за данное правонарушение должно нести ответственность конкретное лицо - старший продавец магазина В., осуществляющая производственный контроль в магазине , по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При рассмотрении данного дела законным представителем юридического лица представлены приказы: о назначении старшим продавцом В. от хх.хх.хх г., о назначении В. ответственной за производственный контроль от хх.хх.хх г., а также должностная инструкция продавца-кассира.
Судья полагает, что данные доказательства не свидетельствуют об отсутствии вины ООО «Ювус» в совершении правонарушения. Также из указанных доказательств не усматривается, на кого из работников ООО «Ювус» возложена обязанность осуществления контроля за реализацией продовольственных товаров в надлежащие сроки.
Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц (п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 14.03.2005 г. № 5).
По мнению судьи, имеются достаточные основания для привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 14.4 КоАП РФ ООО «Ювус», допустившего в магазине реализацию продукции, несоответствующей санитарным правилам и непринявшего все возможные меры для предотвращения таких нарушений
При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения. Обстоятельств смягчающих или отягчающих наказание суд не находит.
На основании изложенного суд считает, возможным применить в отношении ООО «Ювус» наказание в виде административного штрафа в без конфискации товаров.
В силу ст. 3.7 КоАП РФ арестованная продукция, поименованная в протоколе ареста товаров, и находящаяся на ответственном хранении в магазине подлежит уничтожению.
Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановила:
признать ООО «Ювус», находящееся по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей.
Продукцию ... уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Леккерева И.С.
Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:
Получатель: Управление Федерального Казначейства по Республике Карелия (Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия)
ИНН получателя: 100 104 88 57 КПП получателя: 100 101 001 БИК: 048 602 001
Код ОКАТО: 86 401 000 000 Расчетный счет № 401 018 106 000 000 100 06
Наименование банка: ГРКЦ НБ РК Банка России г. Петрозаводск
Код бюджетной классификации: 14111628000010000140
Наименование платежа: административный штраф
На основании ч.1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административной ответственности административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.