№ 5 - 17 / 11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 марта 2011 года город Петрозаводск
Судья Прионежского районного суда Республики Карелия (город Петрозаводск, ул. Правды, д. 14) Н.Н. Антипина, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «Апрель» (далее - ООО «Апрель»), расположенного по адресу: ...,
у с т а н о в и л:
хх.хх.хх г. при проверке ООО «Апрель» выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированными в Минюсте РФ 27 июня 2003 года за № 4838, утвержденными Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313, введенными в действие 30 июня 2003 года, в жилом многоквартирном доме по адресу: ...:
- допускается протекание кровли и попадание влаги на электропроводку и электрооборудование, находящихся в лестничных клетках и верхних этажей подъездов №, квартир № (ППБ 01-03, п. 3, 57);
- на лестничных клетках эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией электросветильника (... этажи подъезда №; ... этажи подъезда №; ... этажи подъезда №; ... этажи подъезда № (ППБ 01-03, п. 60);
- в лестничных клетках хранятся горючие материалы (доски, инструмент) (... этажи подъездов №) (ППБ 01-03, п. 40);
- соединение электропроводов в подвальном помещении выполнено путем «скручивания» концов жил (ППБ 01-03, п. 3,57);
- дверь подвального помещения дома не закрыта на замок (подъезд №). На данной двери отсутствует информация о месте хранения ключей (ППБ 01-03, п. 44);
- электрощиты (шкафы) в подъездах № не закрыты на замки (ППБ 01-03, п. 3,57).
Определением заместителя главного государственного инспектора Прионежского района Республики Карелия по пожарному надзору - заместитель начальника отдела надзорной деятельности Прионежского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Карелия Курласовым П.Н. от хх.хх.хх г. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.
хх.хх.хх г. заместителем главного государственного инспектора Прионежского района РК по пожарному надзору - заместитель начальника отдела надзорной деятельности Прионежского района УНД ГУ МЧС России по Республике Карелия Курласовым П.Н. в отношении ООО «Апрель» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Материалы дела в соответствии с определением от хх.хх.хх г. переданы на рассмотрение в Прионежский районный суд РК.
Представитель ООО «Апрель» - директор Гудков О.Г. - вину признал частично и пояснил, что из-за несвоевременно убранного с крыши снега влага попадает на электрооборудование верхних этажей; колпаки со светильников снимают жильцы дома; на лестничных клетках жильцы хранят свое имущество и дворники инструмент; в подвальном помещении жильцы дома подводят к своим сараям электричество; дверь в подвал выламывается жильцами, как и вскрываются электрощиты в подъездах, невозможно все время ставить на них новые замки. С хх.хх.хх г. ООО «Апрель» прекращает техническое обслуживание данного дома.
Представитель Главного управления МЧС России по Республике Карелия Курласов П.Н., действующий по доверенности, подтвердил в судебном заседании факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Апрель», просил привлечь виновное юридическое лицо к административной ответственности.
Представитель администрации сельского поселения Кодяев М.Б. пояснил, что из ... квартир в данном доме, только ... являются муниципальной. Собственники квартир не желают нести расходы по капитальному ремонту дома.
Судья, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно требованиям статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Объектом этого административного правонарушения является пожарная безопасность, под которой понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Субъектами правонарушения, предусмотренного настоящей статьей, могут быть как граждане, так и должностные и юридические лица.
Статья 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» (далее - Закон) определяет нарушение требований пожарной безопасности как невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. Под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Согласно требованиям статей 37, 38 Закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются: протокол об административном правонарушении; договор № на обслуживание многоквартирных домов от хх.хх.хх г.; перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества; перечень дополнительных работ по содержанию и ремонту общего имущества.
Поскольку нарушения требований пожарной безопасности нашли свое подтверждение и являются доказанными, действия (бездействие) ООО «Апрель» подлежат квалификации по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Определяя вид и размер административного наказания, учитываются характер совершенного административного правонарушения; трудное имущественное и финансовое положение юридического лица; обстоятельство, смягчающее административную ответственность, - признание вины; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
На основании вышеизложенного, судья считает необходимым применить в отношении ООО «Апрель» административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь требованиями ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
признать общество с ограниченной ответственностью «Апрель», расположенное по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Н. Антипина