решение о признании строений самовольными постройками



Дело Номер обезличен Номер обезличен. копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата обезличена Дата обезличена г.Нижний Новгород

Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ящерицына В.Н. при секретаре Маркиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестаковой Т.А. к Пахомову В.А о признании строений самовольными, приведении строения в первоначальное состояние, взыскание расходов,

У С Т А Н О В И Л :

Шестакова Т.А. обратилась с иском к Пахомову В.А. с вышеуказанными исковыми требованиями, в обоснование которых ссылается на следующие обстоятельства.

По договору дарения, от Дата обезличена Дата обезличена указывает Шестакова Т.А., ей принадлежит на праве собственности 1/2 доля жилого дома №... по ул. ... в Приокском районе г. Нижнего Новгорода. Право собственности на жилой дом Дата обезличена Дата обезличена надлежащим образом зарегистрировано, право собственности на прилегающий к дому земельный участок Дата обезличена Дата обезличена также зарегистрировано.

Решением Приокского районного суда г. Горького от Дата обезличена Дата обезличена жилой дом разделен в натуре. В квартире Номер обезличен проживает истица, а её брат Пахомов Т.А. в квартире Номер обезличен.

По утверждению истицы, право собственности ответчиком ни на дом, ни на земельный участок не зарегистрировано.

Далее истица ссылается на то, что Пахомов В.А., не уведомив её, как собственника, не получив разрешения с её стороны, а также органов местного самоуправления, произвел строительно-монтажные работы - самовольно пристроил к своей части дома комнату над своим пристроем, установил в чердачном помещении над её половиной дома перегородку.

По мнению Шестаковой Т.А., действия Пахомова В.А. являются незаконными, а поэтому она просит о признании построек, сооруженных ответчиком, самовольными и их сносе. Кроме того, истица просит о взыскании в её пользу понесенных по делу судебных расходов.

В процессе рассмотрения гражданского дела Шестакова Т.А. уточнила свои исковые требования, просит признать возведенные ответчиком строения - комнату над пристроем на части домовладения ответчика, а также комнату над основным строением самовольными постройками (лд....).

В судебном заседании Шестакова Т.А. свои исковые требования поддержала, настаивает на сносе возведенной ответчиком комнаты, приведении дома в то состояние, которое он имел до возведения самовольной постройки. Поскольку к моменту рассмотрения гражданского дела, возведенная Пахомовым В.А. над её частью дома перегородка ею снесена, истица не настаивает на её сносе. Просит о взыскании в свою пользу, расходов на представителя в сумме ... рублей.

Ответчик Пахомов В.А. исковых требований Шестаковой Т.А. не признал, пояснил, что по решению Приокского районного суд от Дата обезличена Дата обезличена разделен в натуре жилой дом №... по ул. ... г. Нижнего Новгорода. По решению суда ему и сестре определены в собственность по 1/2 доле спорного жилого дома и тем же решением произведен раздел дома в натуре. Ответчиком не отрицается, что им над своей частью дома возведена жилая комната. Пахомов В.А. возведенные постройки самовольными не считает, комната необходима для проживания семьи его сына, возражает против сноса, поскольку в возведение постройки им вложены значительные денежные средства.

Третье лицо - администрация г. Нижнего Новгорода просит рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Третье лицо - администрация Приокского района г.Нижнего Новгорода в судебное заседание не явилось, о дне слушания дела извещено надлежащим образом, причина неявки не известна.

С учетом мнения вившихся участников процесса и в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истицы.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По правилам ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Как следует из решения Приокского районного суда от Дата обезличена Дата обезличена данным решением произведен раздел в натуре жилого дома №... по ул. ... г. Горького, ныне г. Нижнего Новгорода между Пахомовым А.Ф. и Пахомовым В.А., при этом в собственность Пахомова В.А. - ответчика по данному делу выделено ... долей жилого дома, состоящего из жилой комнаты Номер обезличен площадью ... кв.м., пристроя А2 площадью ... кв.м., коридора А2 с сараем и туалетом. В собственность Пахомова А.Ф. выделено ... долей того же дома, состоящих из жилых комнат Номер обезличен площадью ... кв.м., ... площадью ... кв.м., кухни площадью ... кв.м. с сенями А1, коридором а1, сараями Г1 и Г2 и туалетом. В связи с несоразмерностью долей с Пахомова А.Ф. в пользу Пахомова В.А. взыскана денежная компенсация.

В соответствии со свидетельством о праве собственности на наследство по закону от Дата обезличена Дата обезличена собственником доли, присужденной Пахомову А.Ф. стала Пахомова Н.Ф., которая Дата обезличена Дата обезличена подарила принадлежащую ей долю Шестаковой Т.А. л.д....).

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена Дата обезличена истице Шестаковой Т.А. принадлежит 1/2 доля спорного жилого дома и по свидетельству о государственной регистрации права от Дата обезличена Дата обезличена 1/2 доля прилегающего к дому земельного участка, общая площадь которого составляет ... кв.м.

Как установлено судом, ответчик Пахомов В.А. над своей половиной дома возвел надстройку второго этажа - комнату над пристроем к жилому дому №... по ул. ... г. Нижнего Новгорода, а также комнату в чердачном помещении домовладения по указанному адресул.д....)

По заключению строительно-технической экспертизы, конструктивно надстроенный этаж, в котором расположены исследуемые комнаты, представляют собой деревянное строение, выполненное над основным нижерасположенным строением и пристроем в границах, повторяющих границы нижерасположенной части домовладения, принадлежащей Пахомову В.А. Строительный объем чердачного помещения, расположенный над помещениями Пахомова В.А., при этом вошел в объем одной из возведенных комнат.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ

1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 51 Строительного кодекса РФ

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

7. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство.

17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

(в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ)

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

(в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ)

5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Не смотря на то, что разрешение на строительство Пахомовым В.А. не получалось и данное обстоятельство им не отрицается, судом принимается во внимание, что возведенная им постройка, как указывает эксперт, её конструкция, исполнение, расположение, техническое состояние соответствует требованиям градостроительных, противопожарных, санитарных, строительных норм и правил, основанных на приоритетной концепции безопасности объектов строительства для жизни и здоровья граждан; надстройка второго этажа пригодна для нормальной эксплуатации.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для приведения жилого дома в первоначальное состояние, как об этом просит истица, т.е. фактического сноса надстройки второго этажа.

При этом судом учитывается, что по заключению строительно-технической экспертизы надстройка возведена на земельном участке, находящемся в пользовании Пахомова В.А. на законных основаниях.

Данное обстоятельство подтверждается архивной копией «Договора о праве застройки» от Дата обезличена Дата обезличена, из которого следует, что земельный участок Дата обезличена Дата обезличена был предоставлен отцу Пахомова В.А. Ворошиловским Райкомхозом под индивидуальное жилищное строительство, выпиской из инвентаризационного дела Номер обезличен о первичном землепользователе земельного участка, которым являлся отец ответчика л.д. ...)

В соответствии с п.9.1 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Судом учитывается также, что Пахомову В.А. по решению Приокского районного суда от Дата обезличена Дата обезличена присуждена доля в спорном доме и не смотря на то, что он свое право не зарегистрировал, как дом, так и земельный участок принадлежат ему на законных основаниях, в приватизации земельного участка ему не может быть отказано ни при каких обстоятельствах, а поэтому суд приходит к выводу об отказе истице в приведении дома в первоначальное состояние, т.е. фактическому сносу возведенной истцом надстройки.

При этом судом принимается во внимание, что снос дорогостоящей надстройки, необходимой для проживания члена семьи ответчика - его сына, тяжким бременем отразится на материальном положении Пахомова В.А.

Судом учитывается, что по заключению строительно-технической экспертизы, сооружение надстройки не привело к каким-либо повреждениям и дефектам конструктивных элементов дома л.д....

Таким образом, поскольку спорная надстройка возведена на принадлежащем ответчику земельном участке, выполнена над его долей дома, соответствует градостроительным, противопожарным, санитарным, строительным нормам и правилам суд не находит оснований для её сноса, т.е. приведения жилого дома в то состояние, которое существовало до её возведения, как об этом просит Шестакова Т.А.

Обсуждая исковые требования Шестаковой Т.А. о сносе возведенной истцом на чердаке дома перегородки, суд учитывает следующие обстоятельства.

Как следует из заключения строительно-технической экспертизы л.д....) отдельностоящая каркасно-обшивная перегородка, находящаяся вне пределов контура нижерасположенных помещений Пахомова В.А. и не имеющая какого-либо функционального назначения к моменту рассмотрения гражданского дела истицей в порядке самозащиты своего права снесена, а поэтому в этой части иска Шестаковой Т.А. должно быть отказано.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Поскольку Шестаковой Т.А. в иске отказано в полном объеме, то и данное требование не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

В иске Шестаковой Т.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в срок 10 дней через Приокский районный суд.

Судья подпись Ящерицын В.Н.

Копия верна. Судья: