Дело Номер обезличен г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г.Нижний Новгород
Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода, в составе председательствующего судьи Рекуновой Т.В., при секретаре Решетниковой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сивкова В.А. к Открытому Акционерному Обществу «ДК» г. Нижнего Новгорода о понуждении к перерасчету оплаты коммунальных услуг, взыскании суммы, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,
У с т а н о в и л:
Сивков В.А. обратился к ОАО «ДК» с вышеназванными требованиями, указывая, что является сособственником кв. № ... д. № ... по ул. ... г. Нижнего Новгорода, управление которым осуществляется ответчиком. В ежемесячно выставляемой ему для оплаты за квартиру квитанции ответчик в соответствии с законом указывает, в том числе строку «содержание и ремонт». На ... г. тариф по этой услуге был установлен ответчиком в размере ... руб. за 1 кв.м общей площади квартиры, на ... год - в размере ... руб., на ... год - в размере ... руб. Однако, за ... г. ответчик выставил квитанцию, в которой появилась еще одна строка, с точно таким же наименованием «содержание и ремонт», с тарифом ... руб. за 1 кв.м. Поскольку нигде никаких пояснений не было, ему пришлось тратить свое время, идти в ЖЭК, где ему не без сопротивления объяснили, что это якобы плата за уборку лестничных клеток.
Он обратился к нормативным документам и обнаружил, что согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. и Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 г. уборка лестничных клеток уже входит и в понятие, и в плату за «содержание и ремонт», которую он исправно вносит ответчику ежемесячно.
Дата обезличена г. он отправил ответчику претензию (получена им Дата обезличена г.), где потребовал прекратить самоуправство, вернуть незаконно удержанные деньги, и дать письменный ответ по существу вопроса.
Однако, ответчик не стал давать никаких ответов, деньги за май не вернул, а в выставленной за ... квитанции приплюсовал эту самую повторно взимаемую за уборку лестниц сумму к основной сумме «содержание и ремонт», тем самым еще раз изменяя в середине года тариф за эту услугу, что противоречит требованию п. 7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ, где указано, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается на срок не менее чем 1 год.
Истец просит понудить ОАО «...» вернуть тариф «содержание и ремонт» к первоначально установленному на ... год размеру - ... руб. за 1 кв.м общей площади квартиры, взыскать с ответчика деньги в сумме ... руб., уплаченные им за ... г. по незаконно повышенному ответчиком тарифу за «содержание и ремонт» жилых помещений, взыскать с ответчика причиненный ему моральный вред, выражающийся в нравственных страданиях - он вынужден, по прихоти недобросовестных чиновников, бегать, чего-то добиваться, доказывать, тратить свое личное время, нервы, деньги на совершенно не нужные ему, но умышленно навязанные хлопоты. Компенсацию морального вреда он оценивает в ... рублей, просит также согласно п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» взыскать с ответчика в пользу государства штраф в размере ... рублей.
В судебном заседании Сивков В.А. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ОАО «...» - Кудряшов В.Н., действующий по доверенности от Дата обезличена г., иск не признал, суду пояснил, что на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ..., ..., между собственниками и ОАО «ДК» заключен договор управления многоквартирным домом Номер обезличен от Дата обезличена года. В приложении Номер обезличен настоящего договора указан примерный перечень услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, оплата которых осуществляется за счет средств платы за содержание и ремонт помещений. Одним из видов услуг по п. 18 Приложения Номер обезличен является уборка общих помещений в многоквартирном доме (в том числе мытье окон, полов, лестничных маршей, площадок, стен, удаление пыли в лестничных клетках). Таким образом, собственники выразили согласие с оказанием им данной услуги.
До ... г. услуга по уборке общих помещений не предоставлялась, плата за уборку не взималась в соответствии с п.6 Приложения 1 постановления администрации № 6847 от 18.12.2009: «В случае неоказания отдельных видов услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме размер платы уменьшается на величину стоимости неоказанной услуги (работы) в соответствии с действующим законодательством».
С ... года по адресу: ..., ... подрядной организацией ООО «Д» стала производиться уборка общих помещений, что подтверждается актами о приемке выполненных работ и графиками уборки лестничных клеток с подписями жителей. В ООО «Ц», производящий расчеты по оплате коммунальных платежей, было направлено письмо о производстве доначислений по услуге уборки внутриподъездных площадей.
Размер платы за жилое помещение установлен в соответствии со ст. 156 Жилищного кодекса РФ. Поскольку собственники жилых помещений на ежегодном общем собрании не определяли размер данной платы, то размер устанавливается органами местного самоуправления. На 2010 год тарифы установлены в соответствии с постановлением администрации г. Нижнего Новгорода от 18.12.2009 г. № 6847 «Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения с 1 января 2010 года».
В соответствии со ст. 156 ЖК РФ, постановлением администрации № 6847 от 18.12.2009 установлена стоимость отдельных услуг или работ, входящих в перечень услуг и работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома, включаемых в размер платы за содержание и ремонт. Стоимость услуг дифференцирована в зависимости от категорийности домов (по виду жилого фонда и его благоустройству). Дом ... по ул. ... отнесен ко 2 категории - многоквартирные или жилые дома со всеми видами благоустройства с лифтами и мусоропроводами. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для домов 2 категории составляет ... руб. ... коп. с одного квадратного метра. В соответствии с п.3,4 Приложения 1 постановления администрации № 6847 от 18.12.2009 г., с началом оказания услуги по уборке помещений в квитанциях появилась и дополнительная графа по оплате данной услуги. Изменения тарифа по содержанию и ремонту общего имущества не производилось, сам тариф соответствует установленному нормативно-правовыми актами. Истцу не может быть установлен персональный режим оплаты. Таким образом, требования истца незаконны и необоснованны.
Поскольку нарушения Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» отсутствуют, налицо лишь неверная трактовка истцом нормативно-правовых актов, требования о возмещении морального вреда и наложение штрафа удовлетворению также не подлежат.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса РФ
2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
6. Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
7. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
8. Собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
9. Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
10. Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
13. Наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления.
В соответствии со ст. 158 Жилищного кодекса РФ
1. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
2. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.
3. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.
4. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).
В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса РФ
1. Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
2. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
3. В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:
1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;
2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;
3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;
4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.
4. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
По делу установлено, что Сивков В.А. является собственником ... доли квартиры № ... дома ... на ул. ... г. Нижнего Новгорода. На основании договора управления многоквартирным домом Номер обезличен от Дата обезличена г. ОАО «ДК» г. Нижнего Новгорода является управляющей организацией дома. Указанный договор сторонами не прекращен, действует по настоящее время. ОАО «ДК» приняла на себя обязательства по управлению домом (п. 2 Договора), которое включает в себя организацию учета, содержания, текущего и капитального ремонта общего имущества дома (п. 2.1.1), планирование необходимых расходов по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с нормативными правовыми актами РФ (п. 2.1.2), выполнение работ и оказание услуг, согласно перечню, указанному в Приложении Номер обезличен к Договору (п. 2.1.4, выполнение работ по текущему ремонту общего имущества, согласно перечню, указанному в Приложении Номер обезличен к Договору (п. 2.1.5).
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491,
11. Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:
г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.
31. При определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома.
36. В случае если собственники помещений на общем собрании выбрали способ непосредственного управления многоквартирным домом, но не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, органы местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, исходя из стоимости услуг и работ, входящих в утвержденные решением общего собрания собственников помещений перечни услуг и работ, выполняемых лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В соответствии с Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491
6. В случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.
В судебном заседании было установлено, что до ... г. услуга по уборке помещений общего пользования в д. ... на ул. ... г. Нижнего Новгорода ответчиком не предоставлялась. В связи с этим, в размер платы за содержание и ремонт дома стоимость уборки не включалась. Размер определялся на основании постановления администрации г. Нижнего Новгорода от 18.12.2009 г. № 6847 «Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения с 1 января 2010 года».
С ... г. уборка стала производиться ООО «Д». Данное обстоятельство истцом не отрицается. С ... г. в размер платы за содержание и ремонт дома стоимость уборки отдельной строкой стала включаться услуга по уборке помещений общего пользования, т.е. фактически истцу данная услуга оказывалась. Требования истца о понуждении к перерасчету оплаты коммунальных услуг и взыскании ... руб. удовлетворению не подлежат.
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что ОАО «ДК» ненадлежащим образом исполнила обязательства по управлению многоквартирным домом.
В соответствии со ст. 4 ФЗ «О защите прав потребителей»
1. Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
2. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
Согласно договору управления (п. 3.1.7) управляющая организация обязуется информировать собственника об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее 5 дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата в ином размере.
С ... г. ответчик включил в квитанцию об оплате за содержание и ремонт жилого помещения д. № ... на ул. ... г. Нижнего Новгорода жильцам сумму ... руб. за уборку мест общего пользования. Об увеличении размера платы Сивкова В.А. не известил.
В соответствии со ст. 8 ФЗ «О защите прав потребителей»
1. Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
2. Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 10 ФЗ «О защите прав потребителей»
2. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;
Вопреки требованиям закона, ОАО «ДК» информацию по изменению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам дома № ... на ул. ... г. Нижнего Новгорода, в том числе истцу, не представила. Тем самым, было нарушено право Сивкова В.А., установленное законом, на получение необходимой и достоверной информации о выполнении договора управления домом.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей»
Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которой определяется судом с учетом степени вины ответчика, характера и степени физических и нравственных страданий Сивкова В.А, в частности суд принимает во внимание, что ответчик является коммерческой организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами, истец вынужден длительное время отстаивать свои права и законные интересы, в том числе в судебном порядке.
Суд находит установленным то обстоятельство, что в связи с ненадлежащим исполнением ОАО «ДК» г. Нижнего Новгорода обязанностей по договору управления многоквартирным домом, истцу причинен моральный вред, размер которого, с учетом принципов разумности и справедливости определяется в ... рублей.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»
При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию штраф в доход государства в сумме ... рублей.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме ... рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Взыскать с ОАО «ДК» г. Нижнего Новгорода в пользу Сивкова В.А. компенсацию морального вреда в сумме ... рублей.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ОАО «ДК» г. Нижнего Новгорода штраф в доход государства в сумме ... рублей.
Взыскать с ОАО «ДК» г. Нижнего Новгорода в доход государства госпошлину в сумме ... рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.
Судья: Т.В. Рекунова