Дело № ... ...
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РФДата обезличена Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода
в составе: судьи Чирковой М.А.
при секретаре Королевой Е.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарейко Н.В. к администрации города ... о признании права собственности на земельный участок
у с т а н о в и л :
Макарейко Н.В. обратился с иском к администрации города ... о признании права собственности на земельный участок. В обоснование требований ссылается на то, что в Дата обезличена решением Исполкома Г. Горсовета об отводе земельных участков ГУМГ в бессрочное пользование отведен земельный участок для создания охранной защитной зоны, где в Дата обезличена создано садоводческое товарищество «Ф.». Он является членом некоммерческого товарищества «Ф.», расположенного в ...; как члену садоводческого товарищества полностью выплатившему свой пай ему выделен в пользование земельный участок Номер обезличен площадью ... кв.м.
На основании ст.218 ГК РФ, ст.ст.1, 28 ч.4 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» просит признать право собственности на земельный участок Номер обезличен площадью ... кв.м., расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Ф.» по адресу: ....
Истец в судебное заседание не явился.
Представитель истца по доверенности Л.В.Ю.иск поддержал.
Представитель администрации города ... в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменный отзыв на иск, в котором иск не признал, пояснил, что участок, занимаемый массивом СНТ «Ф.», для целей ведения садоводства не предоставлялся в установленном законом порядке ни ГУМГ, ни садоводческому товариществу. Земельный участок, занимаемый СНТ «Ф.» расположен в зоне Ц-6 – оптовой торговли, складирования и мелкого производства. Земельный участок истцом используется с нарушением вида разрешенного использования, предусмотренного градостроительным регламентом для такой территориальной зоны.
Представитель третьего лица – Общества с ограниченной ответственностью «Г.Т.НН» не явился, в письменном отзыве указал, что земельный участок Номер обезличен не подпадает в охранную зону (50м) газопровода – отвода на ГРС-1 Ду-400 мм, Ру-4,3 Мпа, ни в зону минимально-допустимого расстояния (МДР) – 150 м от оси газопровода, а также не попадает в охранную зону ГРС.
Представитель СНТ «Ф.» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
Решение суда о признании права собственности согласно ст. 8 ГК РФ является основанием возникновения прав и обязанностей.
Согласно ст. 12. ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права…
В соответствии со ст. 218 ГК РФ 1.Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
4.Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии со ст.1 ФЗ от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);
садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение);
паевые взносы - имущественные взносы, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на приобретение (создание) имущества общего пользования.
Согласно ст. 28 ФЗ «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ)
1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
2. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.
3. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
4. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:
удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.
6. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
В соответствии со ст.46 ФЗ «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» защите в соответствии с гражданским законодательством подлежат следующие права членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений:
1) право собственности,
3. Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством:
1) признания их прав;
Установлено, что решением исполнительного комитета Горьковского областного совета депутатов трудящихся Номер обезличен от Дата обезличена «Об отводе земельных участков» ГУМГ, (правопреемником которого является Общество с ограниченной ответственностью «Г.Т.НН»), в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок в ... районе для создания охранной защитной зоны у газораспределительной станции в радиусе 300 м, и подводящих магистральных трубопроводов к ней, с обязательным озеленением этой территории, не допуская деления её на отдельные участки.
Садоводческое некоммерческое товарищество «Ф.» образовано в Дата обезличена Устав садоводческого товарищества «Ф.» ПО «Г-Т» зарегистрирован в ... районном совете народных депутатов г.... Дата обезличена В качестве юридического лица Потребительский кооператив Садоводческое товарищество «Ф.» зарегистрировано Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г.... Дата обезличена, состоит на учете в Инспекции МНС РФ по ... району г.....
В соответствии с п.1 данного Устава садоводческого товарищества «Ф.» рабочих и служащих ПО «Г-Т» рабочие и служащие производственного объединения «Г-Т» добровольно объединяются в садоводческое товарищество под названием «Ф.» для организации коллективного сада на земельной площади, отведенной объединению «Г-Т» в размере 21,5 га по адресу: ..., у газораспределительной станции, решением Исполкома Г. городского Совета депутатов трудящихся от Дата обезличена Номер обезличен со сроком освоения 2 года.
Администрация и местный комитет профсоюза объединения «Г-Т» совместным решением выделяют рабочим и служащим, пенсионерам для пользования земельные участки в установленных размерах (но не более ... кв.м на семью), а правление садоводческого товарищества на основании этого решения производит оформление в члены товарищества. (п.12 Устава).
Государственная газовая инспекция Газпрома СССР не возражала против посадки индивидуальных садов для работников ГУМГ в соответствии с п.16 Правил проектирования и сооружения магистральных газопроводов» на расстоянии не менее 150 м от ГРС-1 в г.... и в 50 м от подводящего к ГРС газопровода, при условии соблюдения пункта «д» указанного параграфа, т.е. без права застройки жилых строений любого типа в охранной зоне, направив об этом письмо от Дата обезличена начальнику ГУМГ.
Из письма ООО «В» за Номер обезличен от Дата обезличена, направленного в адрес председателя садоводческого некоммерческого товарищества «Ф.», следует, что земельный участок, занятый СНТ «Ф.», расположенный по ул.... не попадает в охранную зону ( 50 м) газопровода-отвода на ГРС-1 Ду-400мм, Ру-4,3 Мпа. На основании СНиП 2.05.06-85* п.3.16 для данного газопровода установлена зона минимально-допустимого расстояния (МДР) – 150 м от оси газопровода.
Вышеуказанные документы свидетельствуют о предоставлении в Дата обезличена г. земельного участка организации ГУМГ, правопреемником которого является Общество с ограниченной ответственностью «Г.Т.НН», в установленном законом порядке, действовавшим на момент вынесения решения об отводе земельных участков. Впоследствии, в Дата обезличена при ПО «Г-Т» на территории предоставленного земельного участка было создано некоммерческое объединение – садоводческое товарищество «Ф.», устав СТ зарегистрирован и СТ «Ф.» зарегистрировано в качестве юридического лица также в Дата обезличена; с согласия Государственной газовой инспекции предусмотрена возможность деления земельного участка под индивидуальные сады, что предусмотрено и уставом, утвержденным Дата обезличена, следовательно, граждане, являющиеся членами СНТ «Ф.», имеют право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, что предусмотрено ч.4 ст.218 ГК РФ и ст.28 ч.4 ФЗ «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Макарейко Н.В. является членом садоводческого товарищества «Ф.», в котором ему принадлежит земельный участок Номер обезличен.
Земельный участок Номер обезличен не попадает в охранную зону газопровода (50м), в зону минимально-допустимого расстояния (МДР) 150м от оси газопровода, а также не попадает в охранную зону ГРС.
Таким образом, за истцом следует признать право собственности на указанный земельный участок.
Расположение земельного участка истца в зоне оптовой торговли, складирования и мелкого производства не может служить препятствием для признания за ним право собственности на земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить.
Признать за Макарейко Н.В., Дата обезличена рождения, уроженцем ..., зарегистрированным по адресу: ..., право собственности на земельный участок Номер обезличен площадью ... кв.м., расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Ф.» по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Приокский районный суд г.Нижнего Новгорода.
Судья М.А. ЧирковаРешение не вступило в законную силу.