Дело № 2-1817/... г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Нижний Новгород
Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Рекуновой Т.В., при секретаре Решетниковой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивлевой Е.А. к ГУ УПФ РФ в Приокском районе г. Нижнего Новгорода о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, о зачете периода работы в специальный стаж медицинской деятельности, о назначении досрочной пенсии с момента обращения за ней,
У с т а н о в и л:
Ивлева Е.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Приокском районе г.Н.Новгорода с вышеуказанными требованиями. В обоснование своих требований указала, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - УПФ РФ в Приокском районе г. Н.Новгорода ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, за которой она обратилась как медицинский работник в соответствии со ст.27 п.1 п.п.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». С отказом она не согласна, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (исключая административный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности медсестры Детских яслей № <данные изъяты> (в настоящее время - МДОУ «<данные изъяты>») подлежит включению в стаж для досрочной пенсии, так как на основании постановления СМ СССР № 1397 от 17.12.59г. (действовало до 01.10.93г.) медсестры - все, независимо от наименования должности детских яслей, детских садов и объединенных яслей-садов имели право на пенсию за выслугу лет (в настоящее время -досрочная трудовая пенсия по старости).
Курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в стаж для досрочной пенсии, так как на основании ст.187 ТК РФ на это время за работником сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, а, следовательно, идут отчисления в ПФ РФ. К тому же, медработники обязаны не реже одного раза в 5 лет проходить курсы повышения квалификации, в противном случае лечебное учреждение не получит лицензии на занятие медицинской деятельностью.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры стоматологической поликлиники «Ж» <адрес> подлежит включению в стаж для досрочной пенсии, так как в это период Ивлева Е.А. работала в должности медицинской сестры поликлиники, и должность, и учреждение поименованы в Списках, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.99г., дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В указанный период она работала на полную ставку и полный рабочий день, что подтверждается справкой.
На дату обращения в ПФ РФ ее стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет - <данные изъяты>.
Истица просит признать незаконным решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости ГУ - УПФ РФ в Приокском районе г. Н.Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ответчика включить в ее в стаж для досрочной трудовой пенсии по старости:
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (исключая административный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности медсестры Детских яслей №;
- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры стоматологической поликлиники «Ж» <адрес>;
- курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании Ивлева Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель Управления ПФ в РФ в Приокском районе г. Н. Новгорода - Пугачев М.С., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании иск не признал, в связи с тем, что специальный стаж истицы на дату обращения составляет менее требуемых 30 лет. Суду пояснил, что в силу п.3 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
При этом периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются согласно списка профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденного постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, периоды работы после 01.11.1999 - в соответствии со списком и правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 с изменениями от 19.02.2001 г., периоды после 14.11.2002 г. согласно Списка и Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.
Ни одним из списков должностей и учреждений, с учетом которых трудовая пенсия назначается досрочно как медицинскому работнику, дошкольные учреждения не поименованы. Списки являются исчерпывающими, расширительному толкованию не подлежат.
Действующим в настоящее время и действовавшим ранее законодательством право на досрочную пенсию предоставлено лицам, проработавшим одновременно в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующим списком. Детские сады вышеназванными списками не предусмотрены, следовательно, указанные периоды не могут быть включены в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Спорные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж истицы по тем основаниям, что она работала медсестрой в структурном подразделении дошкольного учреждения - медпункте. Согласно записям в трудовой книжке истица принималась на работу медсестрой в детский сад, ясли-сад, т.е. изначально истица принималась в дошкольное учреждение, а не в медпункт. О том, что в дошкольных учреждениях структурно выделен медпункт, достоверных доказательств также не имеется.
Более того, п.6 Правил от 29.10.2002 № 781 предоставляет право лицам, осуществляющим медицинскую деятельность, на включение в специальный стаж периодов работы во врачебном здравпункте, фельдшерском здравпункте, медицинском пункте. Истица работала медсестрой в медицинском кабинете, а не в медицинском пункте, что не является тождественным.
Неодинаковый подход к решению вопроса об определении права на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с медицинской деятельностью, обусловлен именно различным характером деятельности медицинских сестер в зависимости от занимаемой должности и работы в том или ином учреждении. Масштабы деятельности медсестры в дошкольных учреждениях и в отдельно взятых учреждениях здравоохранения ( в том числе в структурных подразделениях перечисленных в п.6 Правил от 29.10.2002 № 781) несопоставимы по объему, психоэмоциональной нагрузке, интенсивности - в первом случае, работа мед.работника осуществляется в учреждениях здравоохранения с учетом направлений деятельности таких учреждений и отличается большей интенсивностью и ответственностью, во втором случае - это небольшие медицинские кабинеты при школах и других образовательных учреждениях, деятельность которых не сопоставима по указанным выше критериям с учреждениями здравоохранения и приравненным к ним структурным подразделениям.
Правовую основу для различного подхода к отдельных категориям медицинских работников по вопросу об исчислении периодов работы для включения в льготных стаж представляет п.З ст.28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".
Такой подход соответствует и смыслу других положений названного федерального закона, которые право на досрочное назначение трудовой пенсии связывают не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером конкретного труда (ст.ст.27, 28 Закона). Право утверждать соответствующие списки должностей и учреждений законодателем предоставлено Правительству РФ. При этом критерии, в соответствии с которыми составляются данные списки, законом не определены.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ
1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, и иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»
1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ивлева Е.А. обратилась с заявлением в УПФ РФ по Приокскому району г.Нижнего Новгорода о назначении досрочной пенсии по старости, как работнику, осуществляющему лечебную деятельность.
Решением № УПФ РФ по Приокскому району г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ Ивлевой Е.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Имеет стаж лечебной деятельности <данные изъяты> (л.д. ...).
В специальный стаж не включены следующие периоды ее работы:
- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, включая административный отпуск (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), - работа в должности медсестры МДОУ «<данные изъяты>», т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списком организаций, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781;
- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - учебные отпуска;
- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - административные отпуска.
- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ работа в должности медсестры стоматологической поликлиники «Ж» <адрес>. Работа в должностях и в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г.засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в объеме полной ставки. На ИЛС Ивлевой Е.А. не усматривается выполнение работы в объеме полной ставки.
Согласно п. 2, п. 3 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»
2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
3. Условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, после дня вступления в силу федерального закона о профессиональных пенсионных системах применяются в том случае, если на день вступления указанного Федерального закона в силу у застрахованного лица было выработано не менее половины стажа на соответствующих видах работ, необходимого для установления досрочной трудовой пенсии по старости. При соблюдении указанных условий застрахованным лицам устанавливается трудовая пенсия по старости в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лицам, проработавшим на соответствующих видах работ менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ после дня вступления в силу указанного Федерального закона, устанавливаются профессиональные пенсии, регулируемые соответствующим федеральным законом.
Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 30 сентября 2002 года N МЗ-25-27/8791 «О правовом статусе образовательных учреждений и учреждений здравоохранения» возникновение права на пенсию за выслугу лет (досрочное назначение трудовой пенсии по старости) законодатель связывает с осуществлением деятельности в соответствующих учреждениях, а не только с определенным видом деятельности. Это обусловлено не характером деятельности, а повышенной интенсивностью труда педагогических и медицинских работников, приводящего к преждевременной утрате трудоспособности и профессиональной пригодности из-за высоких эмоциональных и физических перегрузок в учреждениях, с установленной и регулируемой органами исполнительной власти нагрузкой и объемом работ.
Согласно копии трудовой книжки (л.д. ...) Ивлева Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медсестрой в Детских яслях <данные изъяты> (в настоящее время МДОУ «<данные изъяты>) (л.д. ...).
В соответствии с Постановлением Совета министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (Утратило силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 953)
1. Пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по Перечню учреждений, организаций и должностей согласно Приложению назначать
б) врачам и другим работникам здравоохранения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет в сельских местностях и поселках городского типа (рабочих поселках) и не менее 30 лет в городах.
Согласно перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, указанному в приложении к постановлению Совета министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г., детские ясли, детские сады, объединенные ясли-сады входят в список лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений. Все медсестры, независимо от наименования должности детских яслей, детских садов и объединенных яслей-садов имели право на пенсию за выслугу лет.
Как пояснила в судебном заседании истица, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (исключая административный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) она работала в должности медсестры Детских яслей <данные изъяты>. Данный период должен быть засчитан в стаж для досрочной трудовой пенсии по старости медицинским работникам, в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.
Ответчиком отказано в льготном порядке исчисления этого периода работы, т.к. наименование учреждения не предусмотрено списком организаций, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
В связи с тем, что в период работы Ивлевой Е.А., учреждение «детские ясли» входило в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, в соответствии с Постановлением Совета министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (исключая административный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности медсестры Детских яслей № засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 24 мая 2001 года по делу о проверке конституционности положений части первой статьи 1 и статьи 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пункт 4. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Истица просит включить в ее в стаж для досрочной трудовой пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она находилась на курсах повышения квалификации.
Согласно приказам МЛПУ Стоматологическая поликлиника «Ж» <адрес> Ивлева Е.А. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации. За указанные периоды времени ей по месту работы выплачивалась зарплата, производились отчисления в ПФР (л.д. ...).
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ
При направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Указанные периоды работы истицы подлежат включению в специальный медицинский стаж соответственно в календарном исчислении. За период нахождения на курсах повышения квалификации (усовершенствования) сохраняется средняя заработная плата, и уплачиваются обязательные страховые взносы.
Периоды нахождения Ивлевой Е.А. на курсах повышения квалификации должны исчисляться в том же порядке, что и время работы и засчитываться в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в календарном исчислении.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ решено Ивлеву Е.А. направить на курсы повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Однако согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ действие приказа № отменено в связи с временной нетрудоспособностью медсестры Ивлевой Е.А. (л.д. ...). В связи с этим период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в медицинский стаж истицы для назначения ей досрочной трудовой пенсии в календарном исчислении.
Таким образом, периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном исчислении.
В период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности медсестры стоматологической поликлиники «Ж» <адрес>. Ответчиком отказано в льготном порядке исчисления этого периода работы, т.к. работа в должностях и в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г. засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в объеме полной ставки. На индивидуальном лицевом счете Ивлевой Е.А. не усматривается выполнение работы в объеме полной ставки.
Однако согласно ответу на запрос из МЛПУ Стоматологическая поликлиника «Ж» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на Ивлеву Е.А. в ПФР ДД.ММ.ГГГГ были поданы корректирующие индивидуальные сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о том, что она работала на полную ставку в должности медицинской сестры.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Ивлева Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медсестрой по физиотерапии в МЛПУ Стоматологическая поликлиника «Ж» <адрес> на 1,0 ставку (л.д. ...).
Обязанность по представлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах, определенные ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в том числе для работников, которые постоянно, полный рабочий день заняты на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возложена на страхователя, т.е. организацию с которой работник состоит в трудовых отношениях.
Непредставление МЛПУ Стоматологическая поликлиника «Ж» <адрес> своевременно в органы Пенсионного фонда РФ сведений о льготных условиях труда Ивлевой Е.А., не может служить основанием для отказа истице в назначении пенсии.
Оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Ивлевой Е.А. подлежат удовлетворению.
Ответчиком определен стаж медицинской деятельности в <данные изъяты>, не включены вышеописанные периоды работы.
Медицинский стаж в календарном исчислении:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 19 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ"
1. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
2. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Таким образом, у Ивлевой Е.А. на день обращения к ответчику - ДД.ММ.ГГГГ имелся льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости <данные изъяты>.
С учетом вышеизложенных правовых нормативных актов и судебных постановлений Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ, все спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истицы в связи с осуществлением медицинской деятельности, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно. При указанных обстоятельствах Ивлевой Е.А. должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Ивлевой Е.А. удовлетворить.
Признать отказ ГУ УПФ в Приокском районе г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ в назначении Ивлевой Е.А. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности незаконным.
Обязать ГУ УПФ в Приокском районе г.Н.Новгорода зачесть Ивлевой Е.А. в стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном исчислении, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (исключая административный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности медсестры Детских яслей №; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры стоматологической поликлиники «Ж» <адрес>; нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ УПФ в Приокском районе г.Н.Новгорода назначить Ивлевой Е.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.
Судья: Т.В. Рекунова