Дело № 2-1802/... г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Нижний Новгород
Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Рекуновой Т.В., при секретаре Решетниковой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балахоновой В.Н. к администрации г. Нижнего Новгорода, администрации Приокского района г. Нижнего Новгорода о признании права собственности на садовый участок,
у с т а н о в и л:
Истица обратилась с иском о признании права собственности на садовый участок. В обоснование своих требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является членом садоводческого товарищества «Л-1» Приокского района г. Нижнего Новгорода, за ней значится участок №. Ранее садовый участок значился за ее отцом Б.Н.П., умершим в ДД.ММ.ГГГГ году. Она является наследницей первой очереди, других наследников нет. К нотариусу с заявлением о принятии наследства - сада, она не обращалась, т.к. с отцом они проживали совместно, садом пользовались также совместно. В настоящее время она пользуется садовым участком, производит все выплаты, установленные правлением и общим собранием садоводческого товарищества. В списках, поданных на приватизацию садовых участков в ФРС в ДД.ММ.ГГГГ г., значится ее отец - Б.Н.П.
Истица просит признать за ней право собственности на садовый участок №, площадью ... кв. м в СТ «Л» Приокского района г. Нижнего Новгорода, кадастровый номер №, включив его в наследственную массу.
Балахонова В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что после смерти отца она обращалась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на долю в квартире. О садовом участке не заявляла, поскольку была принята в члены садоводческого товарищества, ранее с отцом пользовалась участком совместно, платила членские и целевые взносы.
Представитель администрации Приокского района г. Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном ходатайстве дело просил рассмотреть в свое отсутствие, указал, что администрация района не наделена полномочиями по предоставлению земельных участков, считают себя ненадлежащим ответчиком.
Представитель администрации г. Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Председатель СНТ «Л» Грищев М.Н. в судебном заседании с иском согласился, пояснив, что истица пользуется садовым участком с ДД.ММ.ГГГГ г., является членом садоводческого товарищества. Ранее участок принадлежал ее отцу Б.Н.П., после его смерти Балахонова В.Н. продолжала пользовать участком, была принята в члены садоводческого товарищества.
С учетом мнения истицы, представителя третьего лица и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истицу, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
Решение суда о признании права собственности согласно ст.8 ГК РФ является основанием возникновения прав и обязанностей.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права…
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ
4. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии со ст. 18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»
1. Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.
2. Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства могут стать членами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений. Права иностранных граждан и лиц без гражданства на садовые, огородные, дачные земельные участки определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
5. Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»:
1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
2. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.
3. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
4. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:
удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.
В соответствии со ст. 25.2. ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»:
1. Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
2. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
3. Обязательным приложением к представляемому в соответствии с настоящей статьей документу является кадастровый паспорт соответствующего земельного участка.
4. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок осуществляется также в случае, если:
сведения о площади земельного участка, содержащиеся в представленном в соответствии с настоящей статьей документе, не соответствуют данным кадастрового паспорта такого земельного участка;
кадастровый паспорт такого земельного участка не содержит сведений о таком земельном участке в полном объеме, в том числе сведений о местоположении границ такого земельного участка, либо данные сведения нуждаются в уточнении (в том числе если в этом паспорте указано, что площадь такого земельного участка ориентировочная, сведения о таком земельном участке не позволяют однозначно определить такой земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, сведения о таком земельном участке подлежат уточнению и тому подобное).
По делу установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество «Л-1» зарегистрировано в качестве юридического лица и расположено по <адрес>.
Распоряжением администрации Приокского района г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № с/т «Л-1» предоставлен земельный участок площадью ... га для ведения садоводства; данным распоряжением одновременно постановлено: передать в собственность земельный участок площадью ... га членам с/т «Л-1» согласно приложенных заявлений (л.д....). Земельные участки, в том числе участок № был предоставлен членам садоводческого товарищества «Л-1» в аренду, ввиду отсутствия первичных юридических документов на отвод земли под садовые участки. Согласно сообщению администрации г. Нижнего Новгорода, списки членов садоводческого некоммерческого товарищества «Л-1» к распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № на хранение в архивный отдел администрации г. Нижнего Новгорода, не поступали.
В соответствии с п. 9.1. ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001г № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ Балахонова В.Н. принята в члены садоводческого товарищества вместо умершего Б.Н.П., за ней закреплен участок № (л.д....).
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № внесен в государственный кадастр недвижимости. При этом указано, что земельный участок имеет кадастровый номер №, площадь участка составляет ... кв.м. (л.д. ...). Разрешенное использование участка: для ведения садоводства
Статья 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установила, что в упрощенном порядке могут оформляться права граждан на земельные участки, предоставленные им до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (то есть до 30 октября 2001 года) для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с упрощенным порядком оформления прав на землю гражданин вправе оформить в собственность используемый на праве постоянного пользования или праве пожизненного наследуемого владения земельный участок, если нет установленного для данной территории запрета на приватизацию земель (не подлежат приватизации земли общего пользования, земли водоохранных зон, зарезервированные для государственных или муниципальных нужд земли). На тех же условиях можно оформить в собственность земельный участок, если в правоустанавливающих или правоподтверждающих документах не указано право, на основании которого предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права.
Балахонова В.Н. является членом СНТ «Л-1», задолженности по членским взносам не имеет, в ее правомерном владении находится земельный участок №, площадью ... кв.м. Спорный земельный участок не относится к категориям земель, которые изъяты из оборота, границы земельного согласованы со смежными земельными участками. В настоящее время не имеется федерального закона, который устанавливает прямой запрет на его приватизацию.
Вместе с тем, суд не находит оснований для включения участка в наследственную массу после умершего Б.Н.П., поскольку право собственности за истицей признается в силу того, что она является членом садоводческого товарищества.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить частично.
Признать за Балахоновой В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт <данные изъяты>, состоящей на регистрационном учете по <адрес>, право собственности на земельный участок №, площадью ... кв.м., расположенный по <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Л-1».
В остальной части иска отказать
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.
Судья Т.В. Рекунова