дело №2-2065/... г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Приокский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе:
председательствующего - судьи Волковой И.Ю.,
при секретаре - Смирновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Экемскиной И.М., Экемскина В.И. к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Приокского района города Нижнего Новгорода о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л :
Экемскина И.М., Экемскин В.И. обратились в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что приобрели в собственность дом № <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Из выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок следует, что бывшему собственнику У принадлежал земельный участок по вышеуказанному адресу площадью ... кв.м. Согласно техническому отчету ООО «П» общая площадь указанного земельного участка составляет ... кв.м. Бывшие собственники земельного участка обращались в администрацию <адрес> об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане в <адрес>. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения названного земельного участка. В кадастровом паспорте площадь земельного участка указана - ... кв.м. Истцы считают, что имеют правовые основания для признания за ними права собственности на ... га помимо земельного участка, который принадлежит им на основании договора купли-продажи жилого дома. Истцы ссылаются на ст. ст. 33, 35 Земельного Кодекса РФ, п.9.1 ст.3 ФЗ РФ №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», ст. 27 ФЗ РФ от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», подп. 2.2 п.2 постановления городской Думы города нижнего Новгорода от 29.10.2006г. №80 «Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства на территории города Нижнего Новгорода».
В судебном заседании истцы исковые требования поддержали в полном объеме, уточнили исковые требования, а именно, просили признать за ними право собственности на земельный участок, расположенный в <адрес>, площадью ... кв.м. по ... доле за каждым.
Представитель администрации города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, о слушании дела надлежащим образом извещен от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие; в отзыве на иск указывается, что поскольку право собственности на жилой дом возникло в ДД.ММ.ГГГГ году, то п.4 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ «О введении в действии Земельного кодекса РФ» при передаче права на испрашиваемый земельный участок в собственность бесплатно применению не подлежит и у истцов возникло право на приобретение земельного участка в собственность за плату.
Представитель администрации Приокского района г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, о слушании дела надлежащим образом извещен, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в удовлетворении исковых требованиях отказать.
С учетом мнения истцов, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав доводы истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела установлено, что Экемскина И.М. и Экемскин В.И. приобрели в общую долевую собственность на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д....) по ... доле каждый ... жилой дом, общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м., расположенный на земельном участке в <адрес>; на земельном участке также имеются надворные постройки: .... Указанный жилой дом принадлежал З по праву собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию дополнительное от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
Свое право общей долевой собственности, доля в праве по ..., на <адрес> Экемскина И.М., Экемскин В.И. зарегистрировали ДД.ММ.ГГГГ (л.д....).
Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок следует У был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью ... кв.м. (по шнуровой книге ... га), расположенный по адресу: <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана запись в похозяйственной книге № <адрес>, лицевой счет № (л.д....).
Согласно Свидетельству о праве на наследство по завещанию З является наследником имущества У, наследство состоит из жилого <адрес>, который принадлежит наследодателю по праву собственности на основании записи в Похозяйственной книге № <адрес> (лицевой счет №).
Постановлением администрации г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане площадью ... кв.м., занимаемого индивидуальным жилым домом с прилегающей территорией в <адрес> (л.д....).
Согласно техотчету площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> составляет ... кв.м., протокол согласования границ данного земельного участка имеется.
Согласно ст. 1 Указа Президента Российской Федерации "О реализации конституционных прав граждан на землю" от 7 марта 1996 г. N 337 земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.
Согласно ч.3 ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
В соответствии со ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.
Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком.
В соответствии со статьей 36 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
Согласно п.1 ст.2 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ до 1 января 2010 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности: гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.
В соответствии с п.3, п.4 ст.3 того же закона оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 9.1. того же закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Из анализа вышеуказанных норм следует, что при переходе прав собственности на строение к новым собственникам переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, пропорционально доле в праве собственности на строение.
Во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, и расположенном на земельном участке зданием, строением, сооружением, у нового собственника возникает право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. №137-ФЗ, а также право на регистрацию права собственности на данный земельный участок.
Приобретение истцами права собственности на жилой дом <адрес> и соответствующего права пользования земельным участком, на котором расположен дом, стало возможным в результате более раннего приобретения права на этот дом предыдущим собственником, имевшего место до 1990 г.
В соответствии с положениями ст.37 ЗК РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право бессрочного пользования земельными участками.
Из смысла данной нормы закона (1991г.) следует, что к новому собственнику перешло право на земельный участок в том же объеме и на тех же условиях, что и у прежнего собственника. Действовавшее на тот период времени законодательство предусматривало право на земельный участок в виде постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, а отсутствие документа о таком праве не может говорить об отсутствии самого права.
Согласно ч.3 ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. №221-ФЗ, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если:
Постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.11.2006 г. № 80 установлены максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель: для ведения личного подсобного хозяйства - 0,2 га; для индивидуального жилищного строительства - 0,2 га; также установлены минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственности из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель: для ведения личного подсобного хозяйства - 0,03 га; для индивидуального жилищного строительства - 0,03 га.
Поскольку площадь спорного земельного участка (... кв.м.) не превышает предельный максимальный размер земельного участка, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства (2000 кв.м.), то по вышеуказанным основаниям истцы вправе приобрести в общую долевую собственность бесплатно земельный участок площадью ... кв.м. по ... доле каждый.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить.
Признать за Экемскиной И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серии ... номер ... выдан <данные изъяты>., Экемскиным В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт ... выдан <данные изъяты>, зарегистрированными по месту жительства по <адрес>, право собственности по ... доле за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по <адрес>.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Нижегородский областной суд через Приокский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 дней.
Судья Приокского районного суда
г.Нижнего Новгорода - И.Ю.Волкова
.
.
.
Подлинное решение хранится в гр. деле №
в Приокском районном суде г.Нижнего Новгорода
.
.