Дело № 2-1500/... г. копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Нижний Новгород
Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ящерицына В.Н. при секретаре Шишиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бадлина В.М. к Государственному учреждению УПФ РФ в <адрес> районе г. Нижнего Новгорода о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии
У С T А Н О В И Л:
Бадлин В.Н. обратился с иском в Приокский районный суд, просит о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижении 55 летнего возраста в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда.
В обоснование иска ссылается на то, ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управления ПФ РФ в <адрес> районе ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого законодательством специального стажа работы. Истец считает вышеуказанное решение незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ, указывает Бадлин В.Н., он был принят на должность рабочего 3 разряда на участок земельных работ в Управление механизации № треста «С. №» с последующим обучением на курсах взрывников в <адрес>;
с ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность взрывника ... разряда на участке взрывных работ в УМ № треста «С. №»;
с ДД.ММ.ГГГГ был назначен на должность мастера участка земельных работ УМ № треста «С. №»;
с ДД.ММ.ГГГГ назначен в должности мастера временно исполняющим обязанности старшего прораба участка специальных и буровзрывных работ УМ №треста «С. №»;
с ДД.ММ.ГГГГ был освобожден от занимаемой должности исполняющего обязанности старшего прораба по взрывным работам и назначен на должность прораба Автозаводского участка земляных работ УМ № треста «С. №»;
с ДД.ММ.ГГГГ был освобожден от занимаемой должности прораба Автозаводского участка земляных работ и назначен на должность прораба по взрывным работам на участок специальных и взрывных работ УМ № треста «С. №»;
с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность мастера иногороднего участка УМ № треста «С. №»;
ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность прораба буровзрывных и специальных работ УМ № треста «С. №»;
с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность исполняющего обязанности старшего прораба участка специальных и буровзрывных работ УМ № треста С. №»;
с ДД.ММ.ГГГГ назначен старшим прорабом участка специальных и буровзрывных работ УМ № треста «С. №»;
с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность старшего производителя участка взрывных и специальных работ УМ № треста «С. №».
ДД.ММ.ГГГГ Управление механизации № треста «С. №» было переименовано в Арендное управление механизации № арендного предприятия «С.». В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен в АУМ № АП «С.» и назначен на должность старшего производителя работ на участок буровзрывных и специальных работ.
ДД.ММ.ГГГГ Арендное управление механизации № арендного предприятия «С.» было переименовано в Акционерное общество открытого типа «С.». В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен в АООТ «С.» и назначен на должность старшего производителя работ участка специальных и буровзрывных работ.
С ДД.ММ.ГГГГ истец назначен на должность начальника участка - старшего производителя работ на участок буровзрывных работ и технологического автотранспорта АООТ «С.», которое ДД.ММ.ГГГГ сменило форму собственности, став Открытым акционерным обществом «С.», где истец проработал до ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ Бадлин В.Н. принят переводом из ОАО «С.» в ЗАО «В.» главным инженером, где работает по настоящее время.
Истец просит отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - УПФ РФ в <адрес> районе об отказе в назначении трудовой пенсии, обязать ответчика зачесть в его специальный стаж периоды работы в должностях, предусмотренных позициями №, № подраздела Б раздела 1 по Списку №, признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования и пояснил, что согласно списку разделом 1 «Горные работы» подразделом Б «Руководители и специалисты» позицией № предусмотрена профессия «главные инженеры и их заместители (помощники)», стаж работы по которой у истца составляет ... лет, позицией № предусмотрена должность «начальники участков, их заместители (помощники)», стаж работы истца в данной должности составляет пять с половиной лет. Так же позицией № предусмотрена профессия "производители работ, старшие производители работ, их заместители помощники». Стаж работы, предусмотренный данной позицией, у истца начинается с ДД.ММ.ГГГГ.
Истецсчитает, что проработал на работах с тяжелыми и вредными условиями труда более ... лет ... месяцев, в связи с чем, имеет право на получение пенсии в порядке пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Приокском районе г.Н.Новгорода иск не признал и пояснил, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет (пп.2 п.1 ст.27).
По имеющимся в пенсионном деле истца документам в стаж работы по Списку № не подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «С.» на разных должностях (взрывник, мастер, старший прораб, начальник участка). За указанный период отсутствуют документы, подтверждающие льготные условия труда. Кроме того, Управление ПФР не имело возможности провести проверку «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» по ОАО «С.», поскольку на момент проведения проверки профессии, имеющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на указанном предприятии отсутствовали, что подтверждается письмом за подписью ген. директора ОАО «С.».
Не может быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГлавным инженером в ЗАО «В.», поскольку льготные условия труда не подтверждаются актом документальной проверки. Из указанного акта следует, что по представленным ЗАО «В.» документам не усматривается какие и для каких целей производятся буровзрывные работы. ЗАО «...» разрешено только рыхление карбонатных пород. Приравнивание работ (профессий, должностей) к аналогичным в Списках работам без учета связи с определенным видом производства не допускается. Главный инженер ЗАО «В.» правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуется, так как данная профессия не предусмотрена списками №№ 1 и 2 на досрочное пенсионное обеспечение. Работодателями истца за все время работы в спорные периоды не сдавались индивидуальные сведения, подтверждающие работу в особых условиях труда, что дает основание не включать спорные периоды в льготный стаж.
Поскольку необходимого стажа для назначения досрочной пенсии у истца нет, просят в иске отказать.
Третье лицо - директор ЗАО «В.» иск Бадлина В.Н. поддержал, пояснил, что истец всю свою трудовую деятельность занимается чисто взрывными работами в карьерах.
Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон РФ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Согласно п.2 ст.27 Закона РФ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.
При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда применяется список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную пенсию, утвержденный Постановлением К. от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Согласно списку № разделу 1 «Горные работы» подразделу Б «Руководители и специалисты разрезов, карьеров... Работы на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников» позициями «№», «№», «№» предусмотрены должности - начальники участков, их заместители (помощники), производители работ, старшие производители работ, их заместители (помощники),главные инженеры и их заместители (помощники).
Из представленного Бадлиным В.Н. удостоверения следует, что в ДД.ММ.ГГГГ он окончил курсы при Т. отделении ЦНИИГРИ и решением Государственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоено право ответственного ведения буровзрывных работ на дневной поверхности.
Из личной карточки Балдина В.Н. № следует, что основная профессия у него мастер взрывник. Из этого же документа следует, что он окончил курсы взрывников при У учебном комбинате, является взрывником четвертого разряда (л.д....).
Из личной карточки Бадлина В.Н. (л.д....) следует, что вся его трудовая деятельность протекала на участке буровзрывных работ, где он работал в качестве рабочего, взрывника, мастером, прорабом, старшим прорабом.
Анализ сведений, указанных в карточках, позволяет суду сделать вывод, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бадлин В.Н. занимался только буровзрывными работами.
Из справки, уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе следует, что занимая должность главного инженера, Бадлин В.Н. производил взрывные работы по добыче известняка.
По объяснениям свидетеля Голубева Е.А., он работает вместе с Бадлиным В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ. Бадлин В.Н. является ответственным лицом за проведением взрывных работ в карьерах. Он и Бадлин В.Н. производили взрывные работы в карьерах по добыче известняков и доломитов в <адрес>, <адрес>, в <адрес> карьер <адрес>, в <адрес>. В обязанности Бадлина В.Н. входит проверка взрываемой поверхности по ситуационному плану, расчет взрывных материалов, расстановка охраны, производство взрывов. Не смотря на то, что Бадлин В.Н. в настоящее время является главным инженером, его обязанности при проведении буровзрывных работ не изменились, поскольку произошло сокращение штатов. Ранее в 80 годах работало 12 взрывников, сейчас осталось 2 взрывника их помощники и Бадлин В.Н. Должностные обязанности и выполняемые функции при производстве работ у Бадлина В.Н. остались теми же.
Анализируя карту аттестации рабочего места Бадлина В.Н., как главного инженера, судом учитывается, что в карте в качестве функций Бадлина В.Н., кроме руководства техническими службами предприятия указано руководство взрывными работами. При этом отмечается, что при производстве взрывных работ Бадлин В.Н. использует взрывчатое вещество аммонит, состоящий на ... % из аммиачной селитры и ...% тротила. Фактическое состояние условий труда в рабочей зоне Бадлина В.Н. по результатам измерений по химическому фактору характеризуется превышением окиси углерода в ... раза, азота диоксида в ... раза, Бадлин В.Н. работает в среде, которая характеризуется присутствием дигидросульфида, сернистого газа, концентрация которого превышает норму, повышенного уровня звука, работа связана с риском для собственной жизни и ответственностью за безопасность других лиц. Продолжительность воздействия вредных факторов в процентах по времени смены составляет ...%, в рабочей зоне ...%
По заключению аттестационной комиссии главный инженер Бадлин В.Н. имеет право на льготное пенсионное обеспечение по списку №2, вид производства горные работы, вид работы открытые горные работы и работы на поверхности, в списке профессии и должности № главные инженеры и их заместители.
Из протокола оценки условий труда при воздействии химического фактора следует, что при производстве взрывных работ главный инженер Бадлин В.Н. находится в зоне воздействия, соответствующей высокой степени вредности.
Из имеющихся в гражданском деле договоров, заключенных акционерным обществом «С.», а впоследствии акционерным обществом «В.» с заказчиками ООО «И», ООО «К», ЗАО «Е» следует, что все они заключены на производство массовых взрывов в карьерах по добыче известняка, на дробление известняка посредством взрывных работ.
Кроме того из анализа названия организации, в которой работал истец, в совокупности с договорами, заключенным ею, следует, что она именуется акционерным обществом «В.», что позволяет суду сделать вывод о том, что основным видом деятельности данной организации является производство буровзрывных работ в карьерах по добыче полезных ископаемых - известняков и доломитов
Исчисление стажа Бадлина В.Н., дающего право на досрочное назначение пенсии судом производится по данным, содержащимся в трудовой книжке, поскольку данный документ является основным документом, подтверждающим стаж работы.
С ДД.ММ.ГГГГ Бадлин В.Н. работал в тресте «С.» в должности взрывника ... разряда по ДД.ММ.ГГГГ т.е. до назначения мастером участка земляных работ. Данный стаж учитывается судом для назначения досрочной пенсии и составляет ... мес. ... дня.
Стаж Бадлина В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы мастером земляных работ суд не может положить в основу решения о наличии льготного стажа, поскольку ни характер работ, ни возможность включения их в льготный стаж материалами гражданского дела не подтверждены.
Стаж работы Бадлина В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку в этот период истец работал старшим прорабом на участке специальных и взрывных работ. Данный стаж составляет ... мес. ... дней.
Стаж Бадлина В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы прорабом, суд не может положить в основу решения о наличии льготного стажа, поскольку ни характер работ, ни возможность включения его в льготный стаж материалами гражданского дела не подтверждены.
Стаж работы Бадлина В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку в этот период истец работал прорабом по взрывным работам. Данный стаж составляет ... года ... мес. ... дней.
Стаж Бадлина В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы мастером и с по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прорабом, суд не может включить в льготный стаж, поскольку ни характер работ, ни возможность включения его в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии материалами гражданского дела не подтверждены.
Стаж работы Бадлина В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку в этот период истец работал и.о. старшего прораба на участке специальных и взрывных работ. Данный стаж составляет ... мес. ... дней.
Стаж работы Бадлина В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку в этот период истец работал старшим прорабом на участке специальных и взрывных работ. Данный стаж составляет ... мес. ... дней.
Стаж работы Бадлина В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку в этот период истец работал старшим прорабом на участке специальных и взрывных работ. Переименования организации, произошедшие в этом период какого-либо значения для приобретения Балдиным В.Н. права на досрочное назначение пенсии не имеют. Данный стаж составляет ... лет ... дней.
Стаж работы Бадлина В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку в этот период истец работал главным инженером и как указывалось выше занимался производством буровзрывных работ. Данный стаж составляет ... лет ... дней.
Таким образом, в стаж, дающий Бадлину А.Н. право на досрочное назначение пенсии составляет ... мес. ... дня + ... мес. ... дней + ... год ... мес. ... дней + ... мес. ... дней + ... мес.... дней + ... лет ... дней + ... лет ... дней = ... лет ... мес.... дней, что при необходимых ... годах и ... месяцах дает ему право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, как того требует ст.39 Конституции РФ, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом, в силу ч.1 ст.15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.
В соответствии со ст.19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе от рода и места деятельности.
Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав работников сферы строительства, реконструкции, технического перевооружения, реставрации и ремонта зданий, сооружений и других объектов, в том числе и деятельности, связанной с проведением буровзрывных работ, которой на протяжении длительного времени занимался Бадлин В.Н.
Из этих конституционных положений следует, что все субъекты должны иметь одинаковые возможности защиты данного права и связанных с ним законных интересов без каких-либо ограничений, которые в силу части третьей ст.55 Конституции Российской Федерации могут устанавливаться законом только для достижения конституционно значимых целей и должны быть соразмерны им.
По смыслу статей 8, 15, 19, 35, 39 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи их с положениями закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации какое - либо ограничение в пенсионных правах Бадлина В.Н. в является незаконным.
В соответствии со списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № раздело № «Горные работы» подразделом Б «Руководители и специалисты позицией № предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение главных инженеров и их заместителей (помощников), позицией № предусмотрена должность начальников участков, позицией № предусмотрены профессии производителей работ, старших производителей работ, их заместителей (помощников).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Бадлина В.Н., обязать УПФ РФ в <адрес> районе г.Н.Новгорода включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по достижении 55 летнего возраста в связи с работами с тяжелыми условиями труда, признать право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении пенсии подлежат удовлетворению.
Разрешая вопрос о дате, с которой должна быть, назначена пенсия, судом учитывается, что 55 летнего возраста истец Бадлин В.Н. достиг ДД.ММ.ГГГГ, а поэтому пенсия должна назначаться ему не с даты обращения за досрочной пенсией, а с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ судья,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Бадлина В.М. удовлетворить.
Признать за Бадлиным В.М. право на досрочное назначение пенсии по старости по достижении 55 летнего возраста в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда не менее ... лет и имеющий страховой стаж более ... лет в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Закона РФ О трудовых пенсиях в Российской Федерации.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> районе г.Н.Новгорода зачесть в стаж Бадлина, дающий ему право на досрочное назначение пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взрывником четвертого разряда, стаж работы Бадлина В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба на участке специальных и взрывных работ, стаж работы Бадлина В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба по взрывным работам, стаж работы Бадлина В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о. старшего прораба, стаж работы Бадлина В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба на участке специальных и взрывных работ. Стаж работы Бадлина В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба на участке специальных и взрывных работ, стаж работы Бадлина В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного инженера.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Приокском районе г.Н.Новгорода назначить Бадлину В.М. досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в срок 10 дней через Приокский районный суд.
Судья подпись Ящерицын В.Н.
Копия верна. Судья:
.
Подлинное решение находится в гражданском дел № 2-1500/... г. в Приокском районном суде г.Нижнего Новгорода
.
.ь