Дело № 2-351/... г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Нижний Новгород
Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ящерицына В.Н., при секретаре Хлоповой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Безлюдской Л.А. к администрации Приокского района г. Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Безлюдская Л.А. обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.
В обоснование иска ссылается на то, что в ДД.ММ.ГГГГ. она приобрела жилой дом <адрес> у цыган-молдаван, о чем имеются свидетельства - подтверждения соседей Соловьевой Н.И. и Шурьевой Г. Истицей были оформлены замеры специалистами БТИ. Домовая книга имелась, но бывшие владельцы ее не передали, сказав, что ее у них отобрали в паспортно-визовой службе. Истица проживает в спорном доме с момента покупки, сейчас вместе с внуками, над которыми оформлено опекунство, а поэтому Бездюдская Л.А. просит признать за ней право собственности на жилой дом <адрес>.
В судебном заседании истица заявленные исковые требования поддержала в полном объеме., пояснила, что договор купли-продажи не заключался, документов о том, кто являлся первым землепользователем земельного участка у нее не имеется.
Представитель администрации Приокского района г. Нижнего Новгорода - Коробова М.В. в судебное заседание не явилась, о дне, месте времени слушания дела надлежащим образом извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в письменном отзыве иск не признала, поскольку в материалах дела отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок и технический паспорт на спорный дом.
Представитель администрации города Нижнего Новгорода - Терентьева А.В. в судебное заседание не явилась, о дне, месте времени слушания дела надлежащим образом извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в письменном отзыве иск не признала, считает спорный дом самовольной постройкой, поскольку истицей не представлено правоустанавливающих документов об отводе земельного участка под строительство жилого дома, разрешения на его строительство, акта ввода в эксплуатацию, договора купли-продажи жилого дома. Также истицей не представлено доказательств принадлежности ей земельного участка в <адрес> на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, а также доказательств сохранения самовольной постройки без угрозы для жизни и здоровья граждан.
С учетом мнения истицы, принимая во внимание положение статьи 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав истицу, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1); земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).
Согласно ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ)
2. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
3. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
(в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ)
В соответствии с ч. 2 ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (указанная статья вступила в силу 01.09.2006 г.) основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на вышеуказанный земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Ст.35 ч.1 Земельного кодекса РФ устанавливает, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии со ст.222 ГК РФ
1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
3. Абзац утратил силу с 1 сентября 2006 года. - Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как установлено материалами дела и не отрицается истицей, земельный участок под строительство в установленном законом порядке ей не выделялся, разрешение на строительство не получалось, постройка была возведена молдавскими цыганами, у которых она купила его, спорное строение, является самовольным, как по причине отсутствия отвода земельного участка, так и в связи с отсутствием разрешения на строительство, а поэтому в соответствии со ст.220 ГК РФ право собственности на спорный дом не может быть признано ни при каких обстоятельствах.
При этом судом учитывается, что самовольные застройщики, продавшие спорный дом истице, право собственности в установленном законом порядке на самовольное строение не приобрели, а поэтому не имели права совершать с ним какие-либо сделки, в том числе продавать его истице Безлюдской Л.А.
Каких-либо доказательств подтверждающих отвод земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, а также разрешения на строительство истицей не представлено.
Исковых требований ответчиками о сносе самовольной постройки не заявлено и поэтому они в судебном заседании не рассматривались
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6, 56, 194-198 ГПК РФ, судья,
Р Е Ш И Л:
Безлюдской Л.А. в иске к администрации Приокского района г. Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на жилой дом отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в срок 10 дней через Приокский районный суд.
Судья Ящерицын В.Н.