Решение по иску о признании права на проживание в общежитии и по встречному иску о признании прекратившим право пользования общежитием, снятии с регтстрационного учета



Дело №2-779/... г.                                                                                         копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                  г. Нижний Новгород

Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ящерицына В.Н., при секретаре Хлоповой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хорошевой ВА, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей Карповой АА и Карпова АА к Муниципальному учреждению «У», администрации города Нижнего Новгорода о признании права на проживание в общежитии, обязании предоставить комнату для проживания, по иску администрации города Нижнего Новгорода, администрации Приокского района г.Нижнего Новгорода к Хорошевой ВА, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей Карповой АА и Карпова АА о признании прекратившим право пользования общежитием и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Истица обратилась в суд к ответчикам с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что на основании решения «треугольника» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ей была предоставлена жилая площадь в общежитии, расположенному по <адрес> выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ. По этому же адресу вместе с истицей зарегистрированы ее несовершеннолетние дети А и А. В конце ... года в связи с рождением дочери Анастасии Хорошева В.А. временно переехала жить на съемную квартиру. Комендант общежития плату за комнату в общежитии принимать отказалась и сказала, что пока истица не проживает в общежитии, платить за жилую площадь не нужно.

В настоящее время Хорошева В.А. не имеет возможности снимать квартиру и она обратилась к руководителю МУ «У» с просьбой освободить предоставленную ей ранее жилую площадь, но получила отказ и вынуждена проживать с детьми в дачном домике. Данный отказ истица считает необоснованным, а поэтому просит признать за собой и своими детьми право на проживание в общежитии, расположенному по <адрес> обязать ответчика МУ «У» предоставить комнату для проживания с детьми.

Третьи лица - администрация города Нижнего Новгорода и Администрация Приокского района заявили самостоятельные исковые требования по делу, просят признать Хорошеву В.А. и её несовершеннолетних детей А и А прекратившими право пользования общежитием по <адрес> снять их с регистрационного учета по указанному адресу (л.д....).

В обоснование исковых требований ссылаются на то, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода общежитие с объектами инженерной инфраструктуры, находящихся в ведении <данные изъяты>», в том числе <адрес> принят в муниципальную собственности г.Нижнего Новгорода.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения «треугольника» <данные изъяты> и личного заявления Хорошевой В.А. был выдан ордер на предоставление ей жилой площади в общежитии на период ее работы на выше указанном предприятии, Хорошева В.А. на данном предприятии не работает.

Спорное жилое помещение Хорошевой В.А. в порядке, определенном ЖК РФ не предоставлялось, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации Приокского района она не состоит, договор социального найма жилого помещения между Хорошевой В.А. и администрацией Приокского района г.Нижнего Новгорода, как собственником жилого помещения и Хорошевой В.А. не заключался, с ... года оплату коммунальных платежей не производит с ... года, в общежитии не проживает.

Кроме того, Хорошевой В,А. не указано, какая именно комната была ей предоставлена <данные изъяты>, а поэтому просят суд признать Хорошеву В.А. и ее детей Карпову А.А. и Карпова А.А. прекратившими право пользования общежитием по <адрес> снять их с регистрационного учета по данному адресу.

В дальнейшем, администрацией города Нижнего Новгорода и администрацией Приокского района г.Нижнего Новгорода подано встречное исковое заявление к Хорошевой В.А., действующей за себя и своих несовершеннолетних детей Карпову А.А. и Карпова А.А., в котором истцы просят признать Хорошеву В.А. и ее несовершеннолетних детей А и А прекратившими право пользования общежитием по <адрес> и снять их с регистрационного учета по указанному адресу (л.д....).

В обоснование встречного искового заявления администрация города Нижнего Новгорода и администрация Приокского района г.Нижнего Новгорода ссылаются на обстоятельства, указанные в заявлении, поданном от 3 лиц, заявляющих самостоятельные исковые требования, а также на то, что Хорошева В.А. с ... года не проживает в общежитии, выехала из него добровольно. Истцы также считают, что Хорошевой В.А. пропущен срок исковой давности на обращение с исковым заявлением в суд, так как общежитие по <адрес> было принято на баланс г.Нижнего Новгорода ДД.ММ.ГГГГ, а с иском Хорошева В.А. обратилась лишь ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истица Хорошева В.А. не явилась, ее представитель по доверенности Климов С.Г. исковые требования своей доверительницы поддержал в полном объеме, встречный иск не признал, пояснил, что истица с детьми проживает в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода в садовом домике, дети посещают образовательные и лечебные учреждения.

Представитель администрации города Нижнего Новгорода и администрации Приокского района г. Нижнего Новгорода по доверенностям Коробова М.В. встречный иск поддержала в полном объеме, иск Хорошевой В.А. не признала.

Представитель ответчика - МУ «У» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен судебной повесткой, причина неявки не известна, в ранее направленных ходатайствах просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в ходатайстве указал, что собственником <адрес> является администрация города Нижнего Новгорода и только администрация компетентна решать вопросы о правах граждан на жилые помещения, находящиеся в данном общежитии, указанный дом является жилым многоквартирным домом, в соответствии с Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в техническую документацию.

Представитель третьего лица - <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, в направленном в суд ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица - УФМС по Нижегородской области в судебное заседание не явился, в направленном в суд ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель Управления образования и социально-правовой защиты детства администрации Приокского района г.Нижнего Новгорода по доверенности Курганова Е.Н. иск Хорошевой В.А. считает не обоснованным, факт регистрации в общежитии не оспаривает; дети были прописаны по месту регистрации матери, но ни дня не проживали в общежитии, истицей не представлено никаких доказательств, что она с детьми проживает в непригодном для проживания жилом помещении.

С учетом мнения явившихся участников процесса и в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения «треугольника» <данные изъяты> и личного заявления Хорошевой В.А. от ДД.ММ.ГГГГ, работавщей на <данные изъяты>» слесарем ... цеха, был выдан ордер на предоставление жилой площади в общежитии по <адрес>, на период работы на данном предприятии (л.д....).

Карпова А ДД.ММ.ГГГГ г.рождения и Карпов А ДД.ММ.ГГГГ г.рождения зарегистрированы по месту жительства по <адрес>, общежитие (л.д...).

ДД.ММ.ГГГГ Хорошевой В.А. выдана справка МУ «У» в том, что по <адрес>, общежитие, зарегистрировано три человека: она, дочь А, сын А. По данному адресу не проживают, лицевой счет не открывался (л.д....).

Как следует из справки <данные изъяты>», Хорошева В.А. работала на данном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... слесарем-сборщиком радиоэлектронной аппаратуры и приборов ... разряда (л.д....).

Согласно свидетельства о рождении , Карпова А.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д....). Согласно свидетельства о рождении , Карпов А.А. родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д....).

Согласно квитанции Хорошевой В.А. оплачены коммунальные услуги за ... г. по <адрес> сумме ... руб. (л.д....).

Согласно постановлению главы администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ в состав муниципальной собственности города Нижнего Новгорода приняты общежития с объектами инженерной инфраструктуры, находящиеся в ведении <данные изъяты>», согласно приложениям №№ 1,2, в том числе по <адрес> (л.д....).

Согласно ст.5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.

    Поскольку спорные правоотношения (предоставление Хорошевой В.А. спорного жилого помещения) возникли в период действия ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 г., к данным правоотношениям суд применяет соответственно нормы ЖК РСФСР.

Согласно ст.109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

_ Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Согласно ст.110 ЖК РСФСР

Прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 . настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97). .

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ (с момента увольнения с <данные изъяты>») истица Хорошева В.А. подлежала выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения.

Закон РФ "О введении в действие ЖК РФ" N 189-ФЗ вступил в силу 13.01.2005, т.е. через 10 дней с момента опубликования, и именно с указанной даты вступила в силу ст. 7 данного Закона. Согласно ст. 7 вводного Закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданным в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Из содержания данной статьи следует, что граждане, проживающие в общежитиях, принадлежавших государственным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и переданным в муниципальную собственность, пользуются жилыми помещениями в данных общежитиях на условиях договора социального найма. Данное право у них возникло в силу Закона с 13 января 2005 г.

Кроме того, после передачи здания общежития в муниципальную собственность к отношениям по пользованию жилыми помещениями в нем применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, а поэтому в такие жилым помещения могут быть вселены граждане, состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях, по правилам главы 7-8 ЖК РФ; Хорошева В.А. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации Приокского района г.Нижнего Новгорода не состояла и не состоит.

Таким образом, исковые требования Хорошевой В.А. удовлетворению не подлежат.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ администрация города Нижнего Новгорода стала собственницей спорного жилого помещения, т.е. жилищные отношения между сторонами по вопросу пользования спорным жилым помещением, возникли с после введения в действие ЖК РФ, суд руководствуется при рассмотрении встречного искового заявления действующим в настоящее время ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В судебном заседании установлено, что истица Хорошева В.А. вместе с несовершеннолетними детьми А и А состоят на регистрационном учете по <адрес>, однако по указанному адресу не проживают, личных вещей в спорном помещении не имеют, коммунальные услуги не оплачивают с ... года, имеют другое постоянное место жительства. Из спорного жилого помещения выехали добровольно, кроме того, несовершеннолетние дети ни дня не проживали в спорном жилом помещении.

Сама по себе регистрация в спорном жилом помещении не порождает юридических последствий.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истица прекратила право пользования спорным жилым помещением в связи с выездом на другое постоянное место жительства, а потому подлежит снятию с регистрационного учета совместно с несовершеннолетними детьми.

Суд не находит оснований для применения по делу срока исковой давности для обращения в суд за защитой своего права, поскольку сложившиеся правоотношения носят длящийся характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске Хорошевой ВА, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей дочери А и сына А отказать.

Иск администрации города Нижнего Новгорода, администрации Приокского района г.Нижнего Новгорода удовлетворить.

Признать Хорошеву ВА, Карпову АА, Карпова АА прекратившими право пользования жилым помещением в <адрес> и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение 10 дней.

Судья                      подпись                       Ящерицын В.Н.

...

...

...

...

...ь