Дело № 2-204/... г.                             .

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РФ

ДД.ММ.ГГГГ

в составе председательствующего: судьи Кшнякиной Е.И.

при секретаре: Егоровой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данилиной Е.А. к администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на земельный участок и жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

Данилина Е.А. обратилась в суд с иском к Администрации города Нижнего Новгорода с вышеуказанными требованиями.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ Б***Н.Б. и К***П.М. были предоставлены земельные участки в <адрес>, площадью ... кв.м. каждому, под индивидуальную застройку дома, согласно архивной выписки протокола № заседания исполнительного комитета городского совета депутатов трудящихся г. Горького.

По регистрационному удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ домовладение № в <адрес> зарегистрировано за К***Б.М..

ДД.ММ.ГГГГ Б***Н.Б. продал свой жилой дом в <адрес> Д***В.В., согласно расписки, заверенной подписью уполномоченного исполкома Приокского райсовета г. Горького.

ДД.ММ.ГГГГ К***Б.М. продал свой жилой дом в <адрес> Д***В.В., согласно расписки, заверенной подписью уполномоченного исполкома Приокского райсовета г. Горького.

ДД.ММ.ГГГГ Д***В.В., продал жилой дом своей супруге Данилиной Е.А., согласно расписки, заверенной подписью уполномоченного Малиновая гряда администрации Приокского района г. Нижнего Новгорода.

По техническому отчету ООО «ПГС» жилой дом <адрес> расположен на земельном участке площадью ... кв.м.

В ДД.ММ.ГГГГ истицей на земельном участке была произведена реконструкция жилого дома <адрес>.

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ двухэтажный жилой дом <адрес> в настоящее время имеет общую площадь ... кв.м., жилой ... кв.м.

Согласно технического заключения о соответствии жилого дома требованиям строительных норм и правил, выполненного ОАО ВПИ, строительные, градостроительные, противопожарные и санитарно-гигиенические нормы при строительстве жилого дома, расположенного на земельном участке в <адрес> не нарушены. Техническое состояние дома в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» оценивается как работоспособное, кроме того, возведенный жилой дом не нарушает права и законные интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Основывая свои требования на нормах закона ст. ст. 9, 35, 36 Конституции РФ, 37 ЗК РСФСР, 35, 36 ЗК РФ, 12, 552, 209, 218, 219, 222 ГК РФ истица просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью ... кв.м. в <адрес> занимаемый жилым домом с придомовой территорией; признать право собственности на двухэтажный жилой дом <адрес>, площадью ... кв.м., жилой ... кв.м. (л.д. ...).

Истица Данилина Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, путем направления судебного извещения (л.д. ...).     

Представитель истца Данилиной Е.А. по ордеру адвокат Дмитриева М.А. (л.д. ...) поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрация города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается обратным уведомлением о вручении судебного извещения (л.д. ...).

Суд, выслушав мнение представителя истца, считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

Решение суда о признании права собственности согласно ст. 8 ГК РФ является основанием возникновения прав и обязанностей.

       Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права…

      В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1); земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).

      Согласно ст. 1 Указа Президента Российской Федерации "О реализации конституционных прав граждан на землю" от 7 марта 1996 г. № 337 земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

       В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

       В силу п. 9.1 того же закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

         В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

         Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (указанная статья вступила в силу 01.09.2006 г.) основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на вышеуказанный земельный участок является следующий документ:

    акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

    акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

    выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

    иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГПК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что согласно протокола № заседания Исполнительного комитета городского совета депутатов трудящихся г. Горького от ДД.ММ.ГГГГ К***П.М. и Б***Н.Б. предоставлены земельные участки площадью по ... кв.м. каждому в <адрес> под индивидуальную застройку дома. (л.д. ...).

ДД.ММ.ГГГГ К***Б.М. продал свой дом, расположенный в <адрес>, Д***В.В., что подтверждается распиской, заверенной подписью уполномоченного исполкома Приокского райсовета г. Горького. (л.д. ...).

ДД.ММ.ГГГГ Б***Н.Б. продал свой дом, расположенный в <адрес>, Д***В.В., что подтверждается распиской, заверенной подписью уполномоченного исполкома Приокского райсовета г. Горького. (л.д. ...).

ДД.ММ.ГГГГ Д***В.В., продал дом, расположенный в <адрес>, своей супруге Данилиной Е.А., что подтверждается распиской, заверенной подписью уполномоченного Малиновая гряда администрации Приокского района г. Нижнего Новгорода (л.д. ...).

Таким образом, суд считает, что фактически между сторонами была совершена сделка по купле-продаже жилого дома, которая была исполнена сторонами, денежные средства, согласно расписок, переданы покупателем продавцу в полном объеме.

По регистрационному удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ домовладение № в <адрес> было зарегистрировано за К***Б.М. (л.д. ...).

       По данным ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Нижегородской области сведения на земельный участок, расположенный по <адрес>, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют. (л.д. ...).

       Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ принципом земельного законодательства являетсяединство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

      В соответствии со ст. 37 ранее действовавшего Земельного кодекса РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками…

      В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

      Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса РФ, Земельный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.

      Согласно ст. 35 ЗК РФ (ФЗ от 25.10.2001 г. №137-ФЗ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

    Аналогичная норма предусмотрена ст. 271 ГК РФ.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.

Статьей 35 Конституции РФ гарантируется защита не только права собственности, но и таких имущественных прав как право постоянного бессрочного пользования земельным участком. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, и расположенном на земельном участке зданием, строением, сооружением, у нового собственника возникает право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. №137-ФЗ.

Суд считает, что пользование земельным участком у К***П.М. Б***Н.Б. возникло правомерно на основании решения Исполнительного комитета городского совета депутатов трудящихся г. Горького от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка под индивидуальную застройку дома, в дальнейшем право пользования земельным участком перешло к новому собственнику жилого дома - Данилиной Е.А.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ: 1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В настоящее время фактическим землепользователем земельного участка по <адрес> является Данилина Е.А., поэтому она имеет право на приобретение в собственность находящийся в ее пользовании земельный участок в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Разрешая вопрос о площади земельного участка, расположенного по <адрес>, суд исходит из следующего.

Согласно протокола № заседания Исполнительного комитета городского совета депутатов трудящихся г. Горького от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка, предоставленного К***П.М. и Б***Н.Б. под индивидуальную застройку дома по <адрес>, составила ... кв.м. по ... кв.м. каждому (л.д. ...).

По материалам обмерных работ, выполненных ООО «ПГС» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по <адрес>, имеет площадь ... кв.м. (л.д. ...). Границы земельного участка согласованы с собственниками смежных участков (л.д. ...).

Согласно ч. 9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 5 ст. 27 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если:

1) в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

Согласно ст. 33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Пунктом 2.2 ч. 2 Постановления Городской думы г. Нижнего Новгорода от 29.11.2006 г. № 80 «Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства на территории г. Нижнего Новгорода» установлены на территории города Нижнего Новгорода минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства - 0,03 гектара.

Таким образом, уточненная площадь испрашиваемого земельного участка по результатам межевания (....м.) превышает указанную в правоустанавливающем документе на такой земельный участок площадь (... кв.м.) более чем на минимальный размер, установленный органами местного самоуправления. Согласно нормативных актов увеличение площади земельного участка допускается на величину не более, чем предельный минимальный размер земельного участка (... кв.м.).

На основании изложенного, суд считает необходимым признать за Данилиной Е.А. право собственности на земельный участок площадью ... кв.м. (... кв.м. площадь земельного участка, указанная в правоустанавливающем документе + ... кв.м. предельный минимальный размер земельного участка), расположенный по <адрес>.

На предоставленном земельном участке Данилина Е.А. выстроила одноэтажный жилой дом с пристроями А1, А2, А3, общей площадью ... кв.м., жилой - ... кв.м., состоящий из <данные изъяты> Какого-либо разрешения на возведение жилого дома лит. А Данилиной Е.А. получено не было (л.д. ...).

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> имеет общую площадь ... кв.м., жилую - ... кв.м., ДД.ММ.ГГГГ постройки, состоит из <данные изъяты>. Жилой дом литера А возведен без разрешения (л.д. ...).

В судебном заседании свидетель Данилин В.В. пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ он приобрел у К***Б.М. и Б***Н.Б. жилые дома по <адрес>. Оба дома стояли на одном земельном участке. В ДД.ММ.ГГГГ он продал дома своей жене Данилиной Е.А. Она на месте старых строений возвела жилой дом с пристроями. Каких-либо разрешений на возведение строений она не получала. Новый жилой дом был возведен в соответствии с строительными, градостроительными, противопожарными и санитарно-гигиеническими нормами. Возведенный дом не нарушает права и законные интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 222 ГК РФ 1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертного заключения ОАО ВПИ «П» от ДД.ММ.ГГГГстроительные, градостроительные, противопожарные и санитарно-гигиенические нормы при строительстве жилого дома, расположенного на земельном участке в <адрес> не нарушены. Техническое состояние дома в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» оценивается как работоспособное. Возведенный жилой дом не нарушает права и законные интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся объекты, прочно связанные с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Обследуемый жилой дом представляет собой строительную систему, состоящую из несущих и ограждающих конструкций, образующие надземные и подземные объемы. Жилой дом имеет вполне определенное функциональное значение - использование для постоянного проживания, строение тесно связано с землей через заглубленный фундамент и инженерные коммуникации, перемещение рассматриваемого объекта без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Рассматриваемый жилой дои имеет все признаки капитальности, техническое состояние строительных конструкций жилого дома обеспечивает необходимую надежность его в течение нормативного срока эксплуатации и позволяет осуществить оформление жилого дома в собственность (л.д. ...).

Согласно письма Государственного пожарного надзора по Приокскому району г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ строение дома (литеры А, А1, А2, А3, а, а1, Г1, Г2, Г3, Г4) на земельном участке по <адрес> соответствуют противопожарным нормам, действующим СНиП и другим нормативным документам пожарной безопасности (л.д. ...).

Таким образом, при указанных обстоятельствах за Данилиной Е.А. может быть признано право собственности на одноэтажный жилой дом с пристроями А1, А2, А3, общей площадью ... кв.м., жилой - ... кв.м., состоящий из <данные изъяты>.

Р Е Ш И Л :

Признать за Данилиной Е.А. право собственности на жилой дом с пристроями лит. А1, А2, А3, расположенный по <адрес>, общей площадью ... кв.м., жилой - ... кв.м., состоящий из <данные изъяты>.

Признать за Данилиной Е.А. право собственности на земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья:                        Е.И. Кшнякина

.

.

.

.

.

.

.