Решение по иску о признании право пользования жилым помещением, о понуждении к заключения договора социального найма, об устранении препятствий в пользовании жилым помещением

Дело № 2-25/...г. .

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Нижний Новгород

Приокский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ящерицына В.Н., при секретаре Хлоповой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукиной С.П. к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Приокского района города Нижнего Новгорода, учреждению Российской Академии Наук Институту химии высокочистых веществ, Андрющенко И.А., Перминову Д.А. о признании права пользования жилым помещением, о понуждении к заключения договора социального найма, об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, взыскании судебных расходов, выселении, возврате имущества и по встречному иску администрации города Нижнего Новгорода к Лукиной С.П. о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Первоначально Лукина С.П. обратилась в суд к ответчику Открытому акционерному обществу "К" с требованиями о признании права пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, понуждении к заключению договора социального найма, и об устранении препятствий в пользовании жилым помещением.

В обосновании исковых требований указала, что зарегистрирована по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживает по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ г. вместе с мужем. Указанное жилое помещение находится на балансе Открытого акционерного общества "К". С ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в этом же доме и квартире по <адрес>.

Истица указывает, что ранее <адрес> имел статус общежития, находился на балансе у Института химии, комната № ей была представлена в связи с работой в институте металлоорганической химии, в ... г. трудовой контракт расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ ее муж Лукин Д.В. трагически скончался, в связи с чем, из-за отсутствия стабильного дохода она в ДД.ММ.ГГГГ г. вынуждена была временно выехать в <адрес> для заработка. Личные вещи, предметы быта остались в указанной квартире, которая, как указывает истица, является для нее единственным местом постоянного жительства, другого жилья у нее нет.

В ДД.ММ.ГГГГ. по возвращении в г. Нижний Новгород, истица обнаружила, что её квартира вскрыта администрацией института, её вещи описаны, ответчик ей препятствует в пользовании жилым помещением, отказывает в заключении договора социального найма.

Истица ссылается на ст. 71 ЖК РФ, п. 2.2. постановления № 65 от 19.01.2009 г. о внесении изменений в постановление от 28.07.2006 г. № 2569 администрации г. Нижнего Новгорода "О приватизации жилых помещений в общежитиях, находящихся в муниципальной собственности г. Нижнего Новгорода", указывает, что на сегодняшний день вышеуказанное жилое помещение не переоборудовано под общежитие, не укомплектовано мебелью, культурно-бытовыми предметами, не укомплектовано штатом для обслуживания общежития, мебель и предметы обихода в квартире принадлежат ей лично, ремонт производили она и муж. Она не уклоняется от оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Истица полагает, что ответчик фактически заключил с ней договор социального найма, занимаемое ей жилое помещение не соответствует правовому режиму общежития.

Истица ссылается на ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", просит суд: признать за ней право пользования жилым помещением <адрес> на условиях договора найма жилого помещения, обязать открытое акционерное общество "К" заключить с ней договор жилищного найма жилого помещения <адрес>, не чинить ей препятствий в пользовании указанным жилым помещением, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины, затраты на нотариуса в размере ... рублей, на оказание юридической помощи в размере ... рублей (л.д. ... том 1).

ДД.ММ.ГГГГ истица Лукина С.П. в порядке ст. 39 ГПК РФ изменила исковые требования, указав в качестве соответчика Институт химии высокочистых веществ и администрацию Приокского района города Нижнего Новгорода. В обоснование иска ссылается на то, что в силу положений ст.7 ФЗ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» при передаче общежития предприятием в муниципальную собственность на данные общежития распространяются положения договора социального найма, который заключается без определения срока действия договора. Из содержания данной статьи закона следует, что перечисленные в ней категории жилых помещений утрачивают статус общежития в силу прямого указания закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Поэтому у истицы возникло право на заключение договора социального найма. В силу постановления № 798 от 28.03.2006г. администрации города на администрацию Приокского района возложены полномочия по заключению договора социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда. Однако договор социального найма с истицей не заключался.

Просит суд признать за ней право пользования жилым помещением <адрес> на условиях договора социального найма, обязать администрацию Приокского района г. Н.Новгорода заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения. Учитывая факт самовольной замены входного замка в спорное жилое помещение со стороны Института химии высокочистых веществ, а также активное воспрепятствование истице в пользовании жилым помещением, просит обязать Институт химии высокочистых веществ не препятствовать в пользовании данным жилым помещением (л.д. ... оборот том 1).

По заявленным требованиям судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация города Нижнего Новгорода (л.д. ... том 1).

ДД.ММ.ГГГГ Лукина С.П. изменила свои исковые требования, в окончательной форме её исковые требования сводятся к признанию за Лукиной С.П. права пользования жилым помещением по <адрес>, понуждении администрации Приокского района г. Нижнего Новгорода к заключению с Лукиной С.П. договора социального найма жилого помещения по <адрес>, обязать учреждение Российской Академии Наук Институт химии высокочистых веществ не чинить Лукиной С.П. препятствий в пользовании жилым помещением по <адрес>, взыскании с администрации г. Нижнего Новгорода, администрации Приокского района г. Нижнего Новгорода, учреждения Российской Академии Наук Институт химии высокочистых веществ в равных долях судебных расходов, состоящих в оплате услуг представителя в сумме ... рублей, расходов по оплате услуг нотариуса в сумме ... рублей, расходов по оплате государственной пошлины в сумме ...., понуждении учреждение Российской Академии Наук Институт химии высокочистых веществ к возврату в спорную квартиру изъятых у Лукиной С.П. вещей дивана, стола, трехстворчатого шкафа, ковра настенного 2х1,5 м, шторы, ковер напольного, музыкального центра Сони, стульев мягких 3 шт., настольной лампы, тележки садовой, электронных часов, трубки домофона, двух тазов, лампы дневного света, изъятых институтом химии из её квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ администрация города Нижнего Новгорода обратилась в суд с встречным иском к Лукиной С.П. о признании её неприобретшей право пользования <адрес>, снятии с регистрационного учета (л.д. ... том 1).

Определением Приокского районного суда г.Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ встречное исковое заявление принято к производству и объединено в одно производство с первоначальным иском для совместного рассмотрения (л.д. ... том 1).

Истец по встречному исковому заявлению указал, что <адрес> была предоставлена Лукину Д.В. в связи с трудовыми отношениями в институте металлоорганической химии, ДД.ММ.ГГГГ Лукин Д.В. умер. Данная квартира передана в муниципальную собственность, договор найма между Лукиным Д.В. и Администрацией г. Нижнего Новгорода не заключался. Лукина С.П. в указанной квартире не проживает, хотя постоянно зарегистрирована в ней, оплату за жилплощадь и коммунальные услуги не вносит. Данные обстоятельства, по мнению истца, являются основанием для прекращения права пользования жилым помещением и ее выселения.

Кроме того, истец ссылается на ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", считает, что Лукина С.П. должна быть снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, поскольку ходатайство ректора института не является правомерным основанием для регистрации.

Администрация города Нижнего Новгорода полагает, что Лукина С.П. не приобрела право пользования спорным жилым помещением, также указывает, что ни Администрация г. Нижнего Новгорода как собственник жилого помещения, ни Администрация Приокского района г. Нижнего Новгорода согласия на вселение и регистрацию Лукиной С.П. не давали.

Просит суд: признать Лукину С.П. неприобретшей право пользования <адрес>, снять ее с регистрационного учета по данному адресу (л.д. ... том 1).

ДД.ММ.ГГГГ администрация г.Нижнего Новгорода уточнила свои исковые требования, просит признать Лукину С.П. прекратившей право пользования жилым помещением <адрес> и снять истицу с регистрационного учета в <адрес>.(л.д. ... том 3)

В обоснование своих исковых требований администрация г. Нижнего Новгорода ссылается на то, что своего согласия на регистрацию и вселение Лукиной ни администрация г. Нижнего Новгорода, ни Приокского района не давали. Лукина С.П. в спорной квартире не проживает, выезд Лукиной С.П. в г. Санкт-Петербург не носит временного характера, не имеет уважительных причин, а поэтому Лукина С.П. утратила право на жилое помещение в <адрес>.

В судебном заседании Лукина С.П. показала, что в .... ей от института металлоорганической химии в связи с трудовыми отношениями в качестве общежития была предоставлена жилая площадь в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она вступила в брак с Лукиным Д.В., который проживал в <адрес>, расположенной в этом же доме. Лукину Д.В. данное жилое помещение было предоставлено от института высокочистых веществ. После замужества она вселилась в спорную <адрес>, где был зарегистрирован Лукин Д.В., стала проживать совместно с Лукиным Д.В. в качестве члена его семьи и вести с ним общее хозяйство. В ДД.ММ.ГГГГ. её муж трагически погиб. После гибели мужа, она обратилась к руководству Института химии высокочистых веществ с просьбой зарегистрировать её в <адрес>, чтобы узаконить её проживание. Институт дал разрешение на её постоянную регистрацию в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ. она уволилась из института металлоорганической химии. Чтобы сделать в <адрес> ремонт, она вывезла часть ценных вещей, при этом в квартире оставалась мебель: стол, шкаф, кровать, полка для музыкального центра, встроенный кухонный гарнитур, поменяла трубы горячего и холодного водоснабжения, покрасила ванную комнату. В связи с тяжелым материальным положением ей не хватило денежных средств на ремонт. В ДД.ММ.ГГГГ. она временно с целью трудоустройства и получения заработка, выехала из <адрес> в <адрес>, где работала в различных коммерческих структурах. Проживая в <адрес> неоднократно приезжала в г. Нижний Новгород. В ДД.ММ.ГГГГ. она вернулась в г. Нижний Новгород, однако не смогла попасть к себе в квартиру, так как в двери был заменен замок, ключей от нового замка у неё не было. Чтобы попасть в <адрес> она обращалась к коменданту Климовой А.Ф. и заместителю директора института химии, однако ей было отказано в пользовании жилым помещением, поскольку институт имел намерения выписать её из <адрес>, где проживали уже другие лица. Ей также было отказано в выдаче квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг. В настоящее время истица проживает в г. Нижнем Новгороде.

Представитель истца по доверенности исковые требования Лукиной С.П. поддержал, указал, что спорная <адрес>, использовавшаяся в качестве общежития, находится в муниципальной собственности, следовательно после вступления в силу ст.7 ФЗ « О введении в действие ЖК РФ» статус данного жилого помещения как общежития был утрачен в силу закона и к данному помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Лукина С.П. проживала в <адрес> порядке и на основании регистрации, предоставленной институтом химии Высокочистых веществ в соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, приобрела право пользования жилым помещением на законном основании, требования администрации города Нижнего Новгорода о снятии Лукиной С.П. с регистрационного учета и признании её утратившей права пользования жилым помещением считает неправомерными, просит в удовлетворении встречного иска отказать.

Представитель ответчика Института химии высокочистых веществ по доверенности Ревин Ю.В. (л.д. ... том 1) иск не признал, указал, что на основании решения исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ институту химии Академии Наук было выделено ... квартир под общежитие. Спорная <адрес> была предоставлена Лукину Д.В. в ...., до этого ему выделялась <адрес> связи с трудовыми отношениями и заключенным контрактом. После заключения брака, с .... Лукина С.П. переехала к Лукину Д.В. в <адрес>, где проживала до .... После смерти мужа Лукина обратилась за предоставлением постоянной регистрации в <адрес>, институт вышел с ходатайством и дал согласие на её регистрацию. О своем выезде из квартиры, истица никого в известность не поставила. Её отсутствие в спорной квартире более года дало основание полагать, что Лукина С.П. отказалась от своих прав на жилую площадь. В связи с этим, институт, являясь пользователем спорной квартиры, принял решение предоставить жилье молодым специалистам. Считают иск Лукиной С.П. необоснованным, факт регистрации по месту жительства не порождает прав на данное жилое помещение. Статья 7 ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к возникшим правоотношениям неприменима. Не оспаривает, что Лукина С.П. приходила к заместителю директора института химии Ревину Ю.В. и имела намерение заплатить за коммунальные услуги, однако в этом не было необходимости, поскольку оплату за жилищно-коммунальные услуги производит Институт. Встречный иск администрации города Нижнего Новгорода о признании Лукиной С.П. утратившей право пользования жилым помещением и снятии её с регистрационного учета поддержал.

Ответчики Перминов Д.А. и Андрющенко И.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Открытое акционерное общество «К» г.Нижнего Новгорода просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, указав, что являются ненадлежащим ответчиком, иск не признают.

Привлеченное к участию в дело в качестве третьего лица - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, поскольку права Территориального управления не затрагиваются, просили принять решение на усмотрение суда. л.д. ... том 2 ).

Прокурор Приокского района г.Нижнего Новгорода о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Выслушав стороны, их представителей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит выводу об удовлетворении требований истицы Лукиной С.П. и отказе в иске администрации г. Нижнего Новгорода.

В соответствии со ст.40 ч.1 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 31.10.95г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

Согласно ст.5 ФЗ от 29.12.2004г. "О введении в действие Жилищного Кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ".

Учитывая, что жилищные отношения между сторонами по вопросу пользования спорным жилым помещением возникли до введения в действие ЖК РФ (до 01.03.2005 г.), и продолжают действовать после введения его в действие, т.е. жилищные правоотношения носят длящийся характер, суд руководствуется при рассмотрении дела ЖК РСФСР, действовавшим на момент возникновения правоотношений между сторонами по делу (в части тех прав и обязанностей сторон, которые возникли до 01.03.2005 г.), и ЖК РФ, действующим в настоящее время.

Согласно ст.10 ЖК РСФСР, жилые помещения в домах государственного жилищного фонда… предоставляются гражданам в бессрочное пользование. Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст.50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии ст.3 ч.4 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно ст.11 ч.3 п.1 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно ст.7 ФЗ “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации” к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Судом установлено, чтов .... Институтом химии АН СССР совместно с предприятием п/я М-... ( впоследствии ГСМТ (Горьковский строительно-монтажный трест), НСМТ (Нижегородский строительно-монтажный трест), ЗАО Нижегородский строительно-монтажный трест - дочернее общество Саровского строительно-промышленного акционерного общества открытого типа), на средства, выделенные государством, был построен и сдан в эксплуатацию жилой дом гостиничного типа расположенный по <адрес> (л.д. ... том 2).

Распоряжением Президиума Академии Наук СССР № 10115-443 от 29.03.1979г. «Об организации в институте химии АН СССР общежития для аспирантов» Институту химии разрешено организовать общежитие на 34 места для аспирантов, расположенное в г. Горьком, разместив его в ... квартирах жилого дома (л.д. ... том 2).

Решением исполкома Приокского района г. Горького № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки Института химии АН СССР по распределению жилья на ... квартир под общежитие (л.д. ... том 2).

ДД.ММ.ГГГГ исполкомом Приокского райсовета г. Горького Институту Химии АН СССР был выдан ордер на <адрес> площадью ... кв.м по <адрес> под общежитие (л.д. ... том 2).

В .... произошло разделение института химии АН СССР на два самостоятельных института - Институт химии Высокочистых веществ РАН и институт металлоорганической химии (ИМХ РАН), а позднее в .... был разделен жилой фонд в виде общежития в доме по <адрес>. Проживающие в институте были переселены и прописаны в соответствии с трудовыми отношениями с институтами (л.д. ... том 2).

ДД.ММ.ГГГГ между арендодателем ЖКО Нижегородского строительно-монтажного треста и Институтом химии Высокочистых веществ (арендатором) был заключен договор на аренду жилых площадей в доме по <адрес> для временного проживания своих сотрудников в составе отдельных квартир (л.д. ... том 1).

На основании Распоряжения главы администрации города Нижнего Новгорода № 3289-р от 08.12.1995г. «О принятии жилых домов в муниципальную собственность в 1995г.» жилой дом <адрес> от Горьковского строительно-монтажного треста был передан в муниципальную собственность (оперативное управление администрации Приокского района в ....) (л.д. ... том 1).

06.02.1996г. за № 167-р Администрацией Нижегородской области издано распоряжение о передаче в муниципальную собственность жилого фонда, находящегося на балансе приватизированных предприятий. Согласно Приложения № 2 жилой <адрес> вошел в перечень домов, передаваемых в муниципальную собственность с баланса Саровского строительно-монтажного акционерного общества (л.д. ... т. 1).

Согласно сообщения полученного из комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода спорная <адрес> жилом <адрес> числится в реестре муниципального имущества на основании вышеназванных распоряжений (л.д. ... том 2).

В ... г. Лукин Д.В. был принят на работу в ИХ ВВ РАН в качестве стажера-исследователя. ДД.ММ.ГГГГ между Институтом химии Высокочистых веществ РАН и работником Лукиным Д.В. был заключен трудовой контракт о предоставлении ему работы на должности младшего научного сотрудника. В связи с работой в ИХ ВВ РАН Лукину Д.В. была предоставлена <адрес> (л.д. ... том 2).

В ДД.ММ.ГГГГ. Лукину Д.В. переоформили прописку с <адрес>, где он стал постоянно проживать (л.д. ... том 2).

В .... Лукиной С.П. от института металлоорганической химии в связи с трудовыми отношениями в качестве общежития была предоставлена жилая площадь в <адрес> в г.Нижнем Новгороде. (л.д. ... том 1).

ДД.ММ.ГГГГ Лукин Д.В. заключил брак с Лукиной С.П. (л.д. ... том 1).

После заключения брака Лукина С.П. вселилась в <адрес> качестве члена семьи Лукина Д.В., они проживали одной семьей, вели общее хозяйство.

В ДД.ММ.ГГГГ. трудовые отношения Лукина Д.В. с Институтом химии Высокочистых веществ были прекращены.

ДД.ММ.ГГГГ Лукин Д.В. умер (л.д. ...).

После смерти мужа, ДД.ММ.ГГГГ Лукина С.П. обратилась к директору ИХ ВВ РАН с ходатайством зарегистрировать её по <адрес>, где проживала более ... лет (л.д. ... том 1).

Институт дал согласие на регистрацию Лукиной С.П. в указанной квартире и обратился с ходатайством к начальнику паспортно-визовой службы зарегистрировать Лукину С.П. по <адрес> (л.д. ... том 1).

Согласно карточки регистрации Лукина С.П. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по <адрес> (л.д. ... том 2).

В ДД.ММ.ГГГГ. Лукина С.П. уволилась из института металлоорганической химии (л.д. ... том 2).

В ДД.ММ.ГГГГ. в связи со сложившимися семейными обстоятельствами, тяжелым материальным положением, с целью заработка Лукина С.П. вынуждена была временно выехать в г.Санкт-Петербург. При этом часть вещей, в том числе и мебель, оставались в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, в которой проживала Лукина С.П. была вскрыта сотрудниками института, составлена опись находящегося в ней имущества в количестве 14 наименований, в том числе диван, стол, шкаф, ковер, шторы, музыкальный центр, стул, лампа, тележка садовая, таз., имущество вывезено на складское помещение института. (л.д. ... том 1).

Согласно распоряжению института химии высокочистых веществ РАН

№ от ДД.ММ.ГГГГ. спорная <адрес> предоставлена на время обучения в аспирантуре для проживания аспирантам Андрющенко И.А. и Перминову Д.А. (л.д. ... том 1).

В ДД.ММ.ГГГГ., когда Лукина С.П. вернулась в г. Нижний Новгород на свое постоянное место жительства, ей стало известно, что квартира была вскрыта администрацией института и вывезено принадлежащее ей имущество, кроме того, она не могла попасть в квартиру, поскольку там был сменен замок, и проживали другие лица.

Вышеуказанные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели.

Допрошенная в качестве свидетеля Калакутская Л.В. показала суду, что в ... годах она вселилась в <адрес> предоставленную ей Институтом металлоорганической химии РАН в связи с трудовыми отношениями. Жилой дом <адрес> не являлся общежитием, а только несколько комнат в данном доме имели такой статус. В начале ...х годах указанная квартира перешла в распоряжение Института высокочистых веществ. Оплату за коммунальные услуги производил институт, а у них(жильцов) в счет оплаты за коммунальные услуги вычитали денежные средства из заработной платы. Поскольку данное жилое помещение утратило статус общежития, в .... она обратилась в суд с иском о признании права пользования жилым помещением и выдаче ордера. По решению суда её требования были удовлетворены (решение суда приобщено к материалам дела л.д. ... том 2). После оформления на квартиру права собственности, оплату за жилье она стала производить самостоятельно. Вместе с Лукиной С.П. она работала в институте металлоорганической химии, проживали в одном доме. До замужества Лукина С.П. проживала в <адрес>. После того как Лукина С.П. вышла замуж она стала проживать с мужем Лукиным Д.В. в <адрес>. Она неоднократно приходила в гости к Лукиным, и видела, что они проживали одной семьей и вели общее хозяйство. После смерти мужа Лукина С.П. продолжала проживать <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ. Лукина С.П. уволилась из института металлоорганической химии, она тяжело переживала смерть мужа, и в конце лета .... выехала из <адрес> другой город в <адрес> с целью трудоустройства и зарабатывания денег, чтобы по приезду в г.Нижний Новгород продолжить начатый в <адрес> ремонт. Лукина С.П. своими силами производила ремонтные работы : меняла трубы в ванной комнате, красила стены, меняла подоконники. Когда Лукина уезжала, она взяла с собой только личные вещи, а остальные - технику и другие предметы обихода намерена была отдать на хранение подруге, а часть вещей оставалось в квартире. Со слов Лукиной С.П. ей известно, что денежные средства на оплату коммунальных услуг она отдавала коменданту института Климовой А.Ф., в том числе и за электричество. Лукина С.П. несколько раз приезжала в г. Нижний Новгород - летом ...., и в ДД.ММ.ГГГГ., однако она не смогла попасть в свою квартиру, в окнах горел свет, но её не пустили.

Из показаний свидетеля Барышникова Л.Э. следует, что Лукину С.П. он знает с ...., познакомился с ней по работе, организация в которой он работал, находилась на территории института металлоорганической химии. Также он был знаком с её мужем - Лукиным Д.В. Семья Лукиных проживала в <адрес>. Он приезжал к ним в гости, и видел, что они живут одной семьей и ведут общее хозяйство. До смерти Лукин Д.В. полностью обеспечивал свою семью, зарплата у Лукиной С.П. была небольшая. После смерти мужа Лукина уволилась из института и решила сменить обстановку, съездить в г. Санкт-Петербург для того чтобы подзаработать немного денег, и вернуться в г. Нижний Новгород. Перед тем как уехать, Лукина С.П. летом .... привезла ему на хранение две коробки с вещами и посудой. Лукина часть вещей вывезла из квартиры для того, чтобы делать в дальнейшем ремонт. В ДД.ММ.ГГГГ. Лукина С.П. приезжала в г.Нижний Новгород, но в <адрес>, где она проживала, её не пустили, он посоветовал ей обратиться в милицию.

Свидетель Климова А.Ф. показала суду, что в Институте химии Высокочистых веществ она работала комендантом общежития, потом статус общежития был снят. Под общежитие в доме использовались лишь отдельные квартиры, а не весь дом, их было порядка ... квартир. Институту на квартиры, которые использовались в качестве общежития, выдавались ордера. В конце ...х годов при обращении проживающих лиц в таких квартирах, статус общежития по решению суда с комнат был снят, и за жильцами признавалось право собственности на жилые помещения. Лукин Д.В. пришел работать в институт химии в ...., ему была предоставлена комната <адрес>. В .... Лукину Д.В. был выписан ордер на занятие жилого помещения- <адрес>. Лукин Д.В. имел постоянную регистрацию по указанному адресу. Сведения по оплате коммунальных услуг она подавала в бухгалтерию, где у Лукина Д.В. из заработной платы производились удержания, так продолжалось до ...., а потом Лукин Д.В. из института уволился, и оплату производил по квитанциям. ( л.д. ... том 2 ). С .... квитанций она не выписывала, поскольку было дано устное распоряжение института с жильцов денежные средства за коммунальные услуги не брать. Семье Лукиных она разъяснила, что с .... оплата за жилищно-коммунальные услуги производиться не будет, необходимо было оплачивать только платежи за газ, а остальные платежи будет производить администрация института. Расходы институту не возмещались. С .... после вступления в брак Лукина С.П. стала проживать совместно с Лукиным Д.В. в <адрес>. До того как переехать к Лукину Д.В., Лукина С.П. проживала в <адрес> того же дома, данное жилое помещение ей было предоставлено от Института металлоорганической химии. В .... с Лукиным произошел несчастный случай, он скончался. После его смерти Лукина С.П. попросила, чтобы её зарегистрировали в <адрес>. Институт дал свое согласие, и она как комендант занималась вопросами регистрации Лукиной. Регистрация Лукиной С.П. в <адрес> производилась на основании ордера №, выданного институту в ...., на основании данного ордера институт имел право зарегистрировать Лукину Д.В. в данном жилом помещении. За время проживания Лукиной в <адрес> со стороны института каких-либо претензий к ней не было. В <адрес> Лукина С.П. проживала до ДД.ММ.ГГГГ., потом она Лукину больше не видела. В апреле 2009г. администрацией института было принято решение о вскрытии <адрес>, поскольку необходимо было заменить электросчетчик и заселить молодых специалистов. Имущество, которое находилось в данной квартире, по акту было вывезено из помещения и хранится на складе в институте. В дальнейшем в <адрес> был сделан декоративный ремонт, и с конца ДД.ММ.ГГГГ. туда были вселены молодые специалисты. В конце .... ей позвонила Лукина С.П. и сообщила, что она приехала домой в г.Нижний Новгород, но не может попасть в квартиру, на что она ( Климова) посоветовала обратиться к администрации института.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.109 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих…в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

Как следует из материалов дела, жилой <адрес> под общежитие не предоставлялся, общежитие было организовано в нескольких квартирах. Не может использоваться в жилом доме в качестве общежития только квартира, поскольку согласно положениям ст.16 ЖК РФ к видам жилых помещений относят жилой дом, часть жилого дома, квартиру, её часть, комнату, а не общежития. Таким образом, использование в качестве общежития квартиры, противоречит требованиям жилищного законодательства. Спорная <адрес> была предоставлена Лукину Д.В. в качестве общежития для проживания, статус которого впоследствии был утрачен. Однако фактически на момент вселения Лукина Д.В. (....) и Лукиной С.П. (... г.) в спорную <адрес>, данный жилой дом относился к государственному жилищному фонду, а согласно ст.50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Лукина С.П. в спорной <адрес> проживала с .... в качестве члена семьи нанимателя Лукина Д.В. Вселение её в квартиру произведено мужем. После смерти мужа, в ДД.ММ.ГГГГ. с разрешения и согласия Института химии высокочистых веществ, имеющим правомочия наймодателя по предоставлению жилого помещения, на основании ордера № от ...., Лукина С.П. была постоянно зарегистрирована в <адрес>. На протяжении 10 лет, начиная с ...., когда Лукина С.П. в качестве члена семьи Лукина Д.В. стала проживать в спорной <адрес>, институт химии высокочистых веществ не выражал претензий по поводу её проживания в указанной квартире, напротив дал согласие на её постоянную регистрацию, тем самым признав за ней право пользования жилым помещением.

Таким образом, Лукина С.П. вселилась в спорное жилое помещение не самоуправно, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении в спорное жилое помещение допущено не было.

Кроме того, из буквального смысла ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Анализ вышеприведенной нормы позволяет сделать вывод о том, что лица, проживающие на момент вступления в силу названного Закона в таких общежитиях, являются нанимателями занимаемых ими помещений по договору социального найма, несмотря на произведенную ранее регистрацию таких жилых помещений (домов) в качестве общежитий.

При этом отсутствие договора социального найма, не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Поскольку дом, а следовательно, и находящиеся в нем квартиры, использовавшиеся в качестве общежития, был принят в муниципальную собственность в соответствии с распоряжениями органа местного самоуправления от ....г., то после вступления в силу ФЗ « О введении в действие ЖК РФ» статус жилых помещений, использовавшихся в качестве общежития был утрачен в силу закона и к данным помещениям применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель,) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Суд считает, что выезд Лукиной С.П. из спорного жилого помещения носил вынужденный и временный характер, вызван стечением тяжелых семейных обстоятельств, а также по причине тяжелого материального положения и необходимостью трудоустройства с целью получения заработка, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. (л.д. ... том 2). Мебель, а также часть других вещей, при выезде Лукиной С.П. оставалась в спорной квартире, что подтверждается актом Института с указанием перечня имущества, находящегося в <адрес> на момент её вскрытия. ( л.д. ... том 1 ).

Кроме того, проживая в г. Санкт Петербурге истица постоянно приезжала в г. Нижний Новгород. Данное обстоятельство подтверждается проездными документами (л.д...).

Имеющаяся у Лукиной С.П. автомашина оставалась зарегистрирована в г. Нижнем Новгороде, и хранилась на платной стоянке ООО «А», в г. Нижнем Новгороде истицей проходилось медицинское освидетельствование на предмет возможности управления транспортными средствами, более того, истица являлась участницей дорожно-транспортного происшествия в г. Нижнем Новгороде (л.д... т.3).

Какого-либо отношения к квартире её брата Козлова С.П., расположенной в г. Санкт Петербурге по <адрес> истица не имеет, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации .... В данной квартире истица зарегистрирована не была, что подтверждается соответствующей справкой.

С учетом приводимых доказательств, по мнению суда не имеет принципиального значения, что истица была трудоустроена в г. Санкт Петербурге на постоянную работу, поскольку вышеприводимые доказательства подтверждают временный характер пребывания Лукиной С.В. в г. Санкт Петербурге.

Из договора временного хранения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ часть имущества истицы хранилось у Палева О.Н., проживающего на <адрес>.

С учетом указанных обстоятельств в иске администрации г. Нижнего Новгорода о признании Лукиной утратившей право пользования квартирой и снятии регистрационного учета должно быть отказано.

В настоящее время Лукиной С.П. чинятся препятствия в проживании, в <адрес> сменен замок, ключей от нового замка Лукина С.В. не имеет, в жилом помещении без её согласия проживают ответчики Андрющенко И.А. и Перминов Д.А.

Поскольку Лукина С.П. право на спорную квартиру не утратила, Андрющенко И.А. и Перминов Д.А. вселены незаконно и подлежат выселению из <адрес>.

Неисполнение Лукиной С.П. обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не являлось её волеизъявлением, и не может служить основанием для отказа в признании за Лукиной С.П. права пользования жилым помещением. Истица не имела возможности самостоятельно производить оплату, так как квитанции на оплату жилья и коммунальных услуг, начиная с ... им не выдавались, платежи производились администрацией института (л.д. ... том 1, ... том 2), что также подтверждается договором на возмещение затрат за оказание коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Институтом и Домоуправляющей компанией (л.д. ... том 1). В данном случае Институт вправе обратиться к Лукиной С.П. с требованиями о возмещении произведенных им затрат по оплате за указанную квартиру. В ДД.ММ.ГГГГ когда Лукина С.П. приехала в Нижний Новгород, она обращалась к администрации Института с просьбой выдать ей квитанции на оплату коммунальных услуг, однако ей было отказано, тогда Лукина С.П. самостоятельно по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг внесла на счет ЖКХ Приокского района денежные средства в сумме ... руб. (л.д. ... том 1 ).

В соответствии с Постановлением администрации города Нижнего Новгорода № 798 от 28.03.2006г. «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода» администрациям районов города Нижнего Новгорода переданы полномочия по заключению договоров социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Лукиной С.П. о признании права пользования жилым помещением, о понуждении к заключению договора социального найма на жилое помещение- <адрес>, об устранении препятствий в пользовании жилым помещением подлежат удовлетворению, в иске администрации города о признании Лукиной С.П. утратившей право пользования спорным жилым помещением и снятии с регистрационного учета следует отказать.

По правилам ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Поскольку как следует из акта института химии высокочистых веществ с имущество находившееся в <адрес> на момент её вскрытия (л.д. ... том 1) а именно: диван, стол, трехстворчатый шкаф, ковер настенный 2х1,5 м, шторы, ковер напольный, музыкальный центр Сони, стулья мягкие 3 шт., настольная лампа, тележка садовая, электронные часы, трубка домофона, два таза, лампа дневного света как незаконно изъятые должны быть возвращены в спорную квартиру Лукиной С.В.

В соответствии со ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Лукина С.П. просит взыскать с ответчиков судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в размере ... рублей (л.д. ... том 1, л.д. ... об. том 1). Согласно квитанциям к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Лукина С.П. за представительство её интересов в суде понесла расходы в сумме ... рублей, что подтверждается также договором на оказание юридических услуг (л.д. ... том 1).

Принимая во внимание время подготовки и участие представителя истца в судебном заседании, объект судебной защиты, объем юридической помощи, оказанной истцу, а также учитывая принцип разумности, суд считает необходимым взыскать в пользу Лукиной С.П. с ответчиков администрации города Нижнего Новгорода, администрации Приокского района города Нижнего Новгорода, Учреждения Российской Академии Наук Института химии Высокочистых веществ в равных долях судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме ... руб.

При рассмотрении дела Лукина С.П. понесла расходы, связанные с удостоверением нотариальной доверенности на ведение дела в суде в сумме ... руб. ( л.д. ... том 2 ).

В силу ст.98 ч.1 ГПК РФ с ответчиков администрации города Нижнего Новгорода, администрации Приокского района города Нижнего Новгорода, Учреждения Российской Академии Наук Института химии Высокочистых веществ в равных долях в пользу истица следует взыскать расходы по оплате госпошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в сумме ... рублей.

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Лукиной С.П. удовлетворить.

Признать за Лукиной С.П. право пользования жилым помещением <адрес>.

Обязать администрацию Приокского района г. Нижнего Новгорода заключить с Лукиной С.П. договор социального найма жилого помещения <адрес>.

Обязать учреждение Российской Академии наук Институт химии высокочистых веществ не чинить Лукиной С.П. препятствий в пользовании жилым помещением <адрес>.

Взыскать с администрации г. Нижнего Новгорода, администрации Приокского района г. Нижнего Новгорода, Института химии высокочистых веществ РАН в равных долях с каждого расходы по оплате услуг представителя в сумме ... рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей и нотариуса ... рублей.

Выселить Андрющенко И.А. и Перминова Д.А. из жилого помещения, расположенного по <адрес>.

Обязать Институт химии высокочистых веществ РАН изъятое в <адрес> имущество: диван, стол, трехстворчатый шкаф, ковер настенный 2х1,5 м, шторы, ковер напольный, музыкальный центр Сони, стулья мягкие 3 шт., настольную лампу, тележку садовую, электронные часы, трубку домофона, два таза, лампу дневного света возвратить Лукиной С.П..

В иске администрации Приокского района г. Нижнего Новгорода к Лукиной С.П. о признании прекратившей право пользования <адрес>, снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в срок 10 дней через Приокский районный суд.

Судья подпись Ящерицын В.Н.

.

.

.

.

.ь