Дело № 2-417/... г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской ФедерацииДД.ММ.ГГГГ Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе:
председательствующего - судьи Сидельниковой М.М.,
при секретаре Смирновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Н.Новгорода в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ф» об обязании произвести противопожарные мероприятия,
у с т а н о в и л :
Прокурор Ленинского района г.Н.Новгорода обратился с вышеуказанным иском в суд в интересах неопределенного круга лиц,ссылаясь на то, что прокуратурой Ленинского района г.Н.Новгорода в порядке ст.22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» с привлечением органов государственного пожарного надзора проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности ООО «Ф» в помещении, расположенном по <адрес>; проведенной проверкой выявлены нарушения требований пожарной безопасности в помещении ООО «Ф» по указанному адресу,состоящие из 8-ми пунктов;прокурор Ленинского района г.Н.Новгорода просил обязать ответчика произвести противопожарные мероприятия по устранению выявленных нарушений, запретить деятельность ООО «Ф» по эксплуатации помещений клуба (л.д....).
Впоследствии прокурор Ленинского района г.Н.Новгорода, в связи с тем, что часть выявленных нарушений ООО «Ф» была устранена, соответствующие противопожарные мероприятия проведены, уточнил исковые требованияи просил обязать запретить деятельность ООО «Ф» по эксплуатации помещений клуба, расположенного по <адрес>, до выполнения следующих противопожарных мероприятий, а именно:
- обеспечить свободный доступ к запасному эвакуационному выходу;
- оборудовать второе окно для выпуска дыма размером 0,9*1,2 метра либо выполнения компенсирующего мероприятия - приточно-вытяжной вентиляции, находящейся в исправном состоянии;
- установить пандус на путях эвакуации в месте перепада высот менее 45 см. в соответствии с нормами пожарной документации.
В судебном заседании помощник прокурора Приокского района г.Н.Новгорода Игнатович В.Г. иск поддержал.
Представитель ГУ МЧС России по Нижегородской области по доверенности Ворфоломеев А.К. исковые требования прокурора Ленинского района г. Н. Новгорода поддержал в полном объеме с учетом заявленных уточнений к исковому заявлению.
Ответчики ООО «Ф», ИП А., ОАО «Гостиничный комплекс «З» в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени слушания дела извещены надлежащим образом, причина не явки не известна, заявлений от ответчиков об отложении судебного разбирательства по уважительной причине либо о рассмотрении дела в ее отсутствие не поступило.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Согласно требований ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, так как в нарушение указанных норм не представлено доказательств уважительных причин неявки в суд, о месте и времени рассмотрения дела ответчики извещены, об отложении рассмотрения дела не просили.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора Ленинского района г.Н.Новгорода совместно с государственным инспектором Ленинского района г.Н.Новгорода по пожарному надзору была проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности ООО «Ф» в помещении, расположенном по <адрес>. На момент проверки были выявлены нарушения пожарной безопасности (л.д....):
- в нарушение ППБ 01-03, п. 96 не представлен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации;
- в нарушение п. 3 ППБ 01-03, Постановления администрации г. Н. Новгорода № 34 от 08.02.1999 г. ответственный за противопожарное состояние помещений не обучен по программе пожарно-технического минимума;
- в нарушение п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»: на путях эвакуации в месте перепада высот менее 45 см., не установлен пандус с уклоном не более 1:6;
- в нарушение ППБ 01-03, п. 52 запасной эвакуационный выход закрыт на ключ;
- в нарушение ППБ 01-03, п.3, СНиП 2.08.02.-89* п. 1.12 отсутствует второе окно для выпуска дыма размером 0,9*1,2 метра;
- в нарушение ППБ 01-03, п.16 отсутствуют планы эвакуации людей на случай пожара;
- в нарушение ППБ 01-03, п.3; ПТЭП п. 28.1 табл. 37 не проведен замер сопротивления изоляции электропроводки;
- в нарушение ППБ 01-03, п. 7 работники не проинструктированы о мерах пожарной безопасности под роспись в журнале.
Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ...) прокуратурой Ленинского района г. Н.Новгорода с привлечением ОГПН по Ленинскому району г. Н. Новгорода была проведена дополнительная проверка соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности ООО «Ф», в ходе которой было установлено, что часть ранее выявленных нарушений была устранена в ходе проведения ответчиком противопожарных мероприятий.
Однако невыполненнымиосталисьследующие требования: в нарушение п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», установленный на путях эвакуации в месте перепада высот менее 45 см., пандус не соответствует нормам; в нарушение ППБ 01-03, п. 52 запасной эвакуационный выход закрыт на ключ; в нарушение ППБ 01-03, п.3, СНиП 31-06-2009 п. 6.10 отсутствует второе окно для выпуска дыма размером 0,9*1,2 метра, а система приточно-вытяжной вентиляции не является компенсирующим мероприятием, в связи с ее неисправностью;
Статьями 20 и 41 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на безопасность жизни и здоровья.
Согласно ст.1 ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
В соответствии со ст.37 Федерального закона №69-ФЗ от 21 декабря 1994 г. «О противопожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования противопожарной безопасности, также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по соблюдению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.
Неустранение выявленных нарушений требований пожарной безопасности может привести к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, находящихся в здании, причинить вред жизни и здоровью как лицам, проживающим в указанных домах, так и другим гражданам, находящимся вблизи зданий, в случае их возгорания, а также гражданам, находящимся в здании в момент пожара, непосредственно в домах не проживающих.
Согласно ст. 38 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:
собственники имущества;
руководители федеральных органов исполнительной власти;
руководители органов местного самоуправления;
лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
должностные лица в пределах их компетенции.
На основании ст.45 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц.
В качестве способа защиты гражданского права в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть использован способ пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с п.1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, ответчик надлежащим образом исполняет требования закона о мерах пожарной безопасности и устранил все выявленные в ходе проверок нарушения, а поэтому иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить.
Обязать ООО «Ф» провести мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно: устранить нарушение п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», установить пандус на путях эвакуации в месте перепада высот менее 45 см., с уклоном не более 1:6; устранить нарушение ППБ 01-03, п. 52 обеспечив свободный доступ к запасному эвакуационному выходу; устранить нарушение ППБ 01-03, п.3, СНиП 31-06-2009 п. 6.10 обеспечив оборудование второго окна для выпуска дыма, в помещении ООО «Ф», расположенного по <адрес>.
Запретить деятельность ООО «Ф» по эксплуатации помещений клуба, расположенного по <адрес>, до выполнения указанных мероприятий.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Приокский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 дней.
Судья Приокского райсуда г.Н.Новгорода - М.М. Сидельникова