Дело №2-167/...
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Приокский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе:
председательствующего - судьи Волкова И.Ю.,
при секретаре - Смирновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цветкова Ю.Н., Цветкова С.Н. к администрации Приокского района г.Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода, Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области о признании права собственности на объект недвижимого имущества,
у с т а н о в и л :
Цветков Ю.Н., Цветков С.Н. обратились в суд с иском к администрации Приокского района г.Нижнего Новгорода с требованиям о признании права собственности по ... доли за каждым в праве общей собственности на объект недвижимого имущества завершенный строительством -нежилое здание, расположенное по <адрес>, площадью ... кв.м.
В обоснование своего иска ссылаются на то, что являются собственниками объекта недвижимого имущества -нежилого отдельно стоящего здания производственного назначения, расположенного по <адрес>. Первоначально право собственности на объект незавершенного строительства -отдельно стоящего здания (приемно-подготовительного отделения цеха керамических камней) возникло у истца Цветкова С.Н. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и ЗАО «К.». В дальнейшем по договору продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Цветков С.Н. продал ДД.ММ.ГГГГ Цветкову Ю.Н. ... доли указанного объекта незавершенного строительством. В ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с проектом НПСП «Т.» истцами были выполнены междуэтажные перекрытия, ригели и колонны встроенного каркаса. В ДД.ММ.ГГГГ году по проекту ООО МСК «М.» выполнено междуэтажное перекрытие ... этажа осями «<данные изъяты>». Указанный объект расположен на земельном участке площадью ... кв.м., находящимся по <адрес>. В соответствии с заключением эксперта на момент обследования строительство указанного здания завершено, данный объект построен в соответствии с действующими строительными номами и иными обязательными правилами, применяющимися при строительстве данного объекта, соответственно дальнейшая эксплуатация указанного объекта является безопасной для жизни и здоровья граждан.
Истцы выполнили работы по завершению строительства вышеуказанного объекта для себя, с соблюдением действующих строительных норм и правил и иных нормативных документов, что подтверждается заключением эксперта, при этом указанный объект состоит на кадастровом учете, право собственности на объект зарегистрировано в установленном законом порядке.
В исковом заявлении истцы ссылаются на положение ст.ст.12,218 Гражданского кодекса РФ.
В судебное заседание истцы не явились, от них поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д....), их представитель по доверенности (л.д....) исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель администрации Приокского района г.Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, о слушании дела надлежащим образом извещен, от них поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.
Представитель администрации города Нижнего Новгорода, привлеченной к участию в деле в качестве ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела надлежащим образом извещен, от него поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствии, в иске просил отказать.
Представитель Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области иск не признал, в его удовлетворении просил отказать.
С учетом мнения участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Гражданскому кодексу РФ:
Статья 218 «1. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
2. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.»
Статья 219 «Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.»
Согласно статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
«1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
2. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса.
3.1. Указанные в пунктах 6 и 9 части 3 настоящей статьи документ и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
6. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
1) отсутствие документов, указанных в части 3 настоящей статьи;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
8. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.
10. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
11. В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета. Состав таких сведений должен соответствовать установленным в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" требованиям к составу сведений в графической и текстовой частях технического плана.»
Согласно Федеральному закону от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним":
Статья 18 «1. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.»
Статья 25 «1. Право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
2. Право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, указанных в настоящей статье.
3. В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на праве собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право собственности на данный земельный участок, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.
4. В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.»
Из материалов дела установлено, что Цветков С.Н. является собственником объекта незавершенного строительства - отдельностоящее здание (приемно-подготовительное отделение цеха керамических камней) по <адрес>, готовностью ...% на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и ЗАО «К.» (л.д....).
ДД.ММ.ГГГГ Цветков С.Н. на основании договора продажи передал в собственность Цветкову Ю.Н. ... доли объекта незавершенного строительства-отдельностоящего здания (приемно-подготовительного отделения цеха керамических камней), общей площадью ... кв.м. по <адрес>. (л.д....)
Право общей долевой собственности в размере ... доли каждый на вышеуказанный объект недвижимого имущества Цветков Ю.Н. и Цветков С.Н. зарегистрировали. (л.д....)
Также истцы в материалы дела представили постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане в <адрес> (л.д....), кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительством (л.д....), технический отчет (л.д....), кадастровый паспорт земельного участка (л.д....), справку о технических характеристиках объекта капитального строительства (л.д....); заключение строительно-технической экспертизы.
Однако, как следует из ответа Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г.Н.Новгорода (л.д....), право муниципальной собственности г.Н.Новгорода на земельный участок, расположенный по <адрес>, не зарегистрировано, администрация г.Н.Новгорода не имеет договорных отношений по аренде земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по указанному адресу.
В ДД.ММ.ГГГГ Цветковы С.Н. и Ю.Н. обращались в Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области с заявлением о выкупе земельного участка, в чем им было отказано, в связи с тем, что в соответствии с п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, исключительное право на выкуп земельный участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено юридическим и физическим лицам, имеющим в собственности на этих участках здания, строения, сооружения; объект незавершенного строительства не является зданием, строением, сооружением, предоставление земельного участка в собственность под указанным объектом в рамках статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации неправомерно, так как находящийся на земельном участке незавершенный строительством объект не относится к объектам, собственники которых имеют право на приватизацию земельный участков. Цветковым Ю.Н. и С.Н. было разъяснено, что после завершения строительства и государственной регистрации права собственности на объекты они праве обратиться за выкупом земельного участка.
Данный отказ в выкупе земельного участка истцами не оспаривался. С заявлением о предоставлении земельного участка на ином основании в соответствии с земельным, гражданским законодательством истцы не обращались.
Доказательств о наличии у истцов какого-либо права на земельный участок, на котором расположено спорное строение, ими не представлено.
В нарушение требований ст.55 Градостроительного Кодекса РФ истцы не обращались в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, следовательно, оснований для удовлетворения иска в соответствии со ст.218 ГК РФ не имеется.
В порядке статьи 222 Гражданского Кодекса РФ истцы требований не заявляли.
При таких обстоятельствах не имеется оснований в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Цветкова Ю.Н., Цветкова С.Н. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Приокский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 дней.
Судья Приокского райсуда г.Н.Новгорода - И.Ю. Волкова
.
.
.
.
.
.
.