РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г.Н.Новгород Судья Приокского районного суда г.Н.Новгорода Астафьева М.А. при секретаре Кузнецовой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Софронова В.А. о признании незаконным решения Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приокском районе г.Н.Новгорода, с участием заявителя Софронова В.А., представителя заинтересованного лица Пугачева М.С., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, У С Т А Н О В И Л: Софронов В.А. обратился с заявлением о признании незаконным решения Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приокском районе г.Н.Новгорода (далее по тексту - ГУ УПФР в Приокском районе г.Н.Новгорода) от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование доводов заявитель указал, что решение о привлечении страхователя к ответственности является незаконным, вынесенным с существенным нарушением порядка привлечения к ответственности. В судебном заседании Софронов В.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержал и пояснил, что о вынесенном в отношении него решении ГУ УПФР в Приокском районе г.Н.Новгорода узнал после ДД.ММ.ГГГГ, а именно - из поданного мировому судье ГУ УПФР в Приокском районе г.Н.Новгорода иска о взыскании штрафных санкций. При вынесении оспариваемого решения не была соблюдена предусмотренная законом процедура привлечения к ответственности. Акт камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ не вручался страхователю под расписку, а был направлен по адресу: <адрес>. На момент направления акта и вынесения решения заявитель по указанному выше адресу не проживал, почтовую корреспонденцию не получал, о времени и месте рассмотрения дела и вынесения решения извещен не был, в связи с чем был лишен права давать объяснения, представлять возражения, участвовать в процессе рассмотрения материалов проверки. Обязанности сообщать налоговым органам и пенсионному фонду о перемене места регистрации на момент проведения камеральной проверки у Софронова В.А. не было, поскольку он прекратил статус индивидуального предпринимателя, следовательно, не являлся страхователем. Из списка почтовых отправлений следует, что Софронову В.А. был направлен лишь акт камеральной проверки, уведомление в конверте не содержалось. Кроме того, при вынесении решения не был исследован вопрос о наличии смягчающих обстоятельств, которые имели место быть, а именно: полная уплата страховых взносов в установленный срок, отсутствие общественной опасности. Заявитель полагает, что размер штрафа исчислен неверно, поскольку, исходя из практики арбитражных судов, размер штрафа рассчитывается исходя из фактически неуплаченной суммы взносов. Никаких вредных последствий в результате несвоевременного предоставления сведений не наступило. Представитель заинтересованного лица - Пугачев М.С. с требованиями о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ не согласен, поскольку полагает, что процедура привлечения Софронова В.А. к ответственности была соблюдена. Акт камеральной проверки и уведомление было направлено по имеющемуся в выписке из ЕГРИП адресу страхователя. Данных о перемене своего места жительства заявитель не сообщил в нарушение п. 14 Постановления Правления ПФР от 2.08.2006 г. № 197п «Об утверждении Порядка регистрации в территориальных органах ПФР страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в виде фиксированных платежей». В отзыве на заявление представитель ГУ УПФ РФ в Приокском районе г.Новгорода указал, что по решению мирового судьи исковые требования о взыскании штрафных санкций удовлетворены. Заслушав доводы заявителя, представителя заинтересованного лица, проверив материалы дела, суд не находит оснований для признания решения ГУ УПФР в Приокском районе г.Н.Новгород от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Судом установлено, что Софронов В.А. был зарегистрирован в качестве предпринимателя до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. Согласно отметкам в паспорте гражданина Российской Федерации Софронов В.А. ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу и вновь поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель был зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Будучи индивидуальным предпринимателем, Софронов В.А. на основании ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также ст. 5 Федерального закона РФ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» являлся плательщиком страховых взносов, в том числе по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального Закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд. Согласно ст. 28 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Стоимость страхового года определяется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Статья 16 Федерального закона РФ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» предусматривает, что расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования. Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства. Плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей. Софронов В.А. не представил в срок до ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФР вПриокском районе г. Н. Новгорода расчет по страховым взносам за 2010 г., а выполнил эту обязанность лишь ДД.ММ.ГГГГ. В ходе камеральной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ специалистом УПФР вПриокском районе г. Н. Новгорода Г***В.Л. было выявлено нарушение срока предоставления плательщиком страховых взносов Софроновым В.Ю. расчета по страховым взносам за 2010 год, о чем был составлен соответствующий акт. Заказной корреспонденцией данный акт был направлен заявителю по имевшемуся в выписке из ЕГРИП адресу, что подтверждается списком № от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой почтового отделения. Представитель заинтересованного лица пояснил, что вместе с актом камеральной проверки в конверт было вложено уведомление о времени и месте рассмотрения материалов проверки. В указанное в уведомлении время, а именно ДД.ММ.ГГГГ начальником УПФР вПриокском районе г. Н. Новгорода принято решение № о привлечении Софронова В.А. к ответственности, предусмотренной ст. 46 п. 1 Федерального закона РФ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в виде штрафа в размере 5% суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей. Подробный расчет суммы подлежащего уплате штрафа приведен в решении начальника управления ГУ УПФР в Приокском районе г.Н.Новгорода и составляет <данные изъяты> руб.. Расчет составлен следующим образом: <данные изъяты> р. х 2 мес. х 5%, где <данные изъяты> руб. - сумма страховых взносов, подлежащих уплате на основе предоставленного расчета; 2 месяца - период просрочки предоставления расчета. Расчет суммы штрафа определен в соответствии с требованиями закона, при этом пенсионный фонд не наделен правом снижать установленный законом размер санкции. Копия принятого по итогам рассмотрения акта камеральной проверки решения была направлена Софронову В.А. заказным письмом, о чем свидетельствует список почтовых отправлений №. Приведенные заявителем доводы о том, что по месту его временного пребывания в г. Москве не были направлены акт камеральной проверки и уведомление судом во внимание не принимаются, поскольку данные документы в установленные сроки законом были направлены по имевшемуся в выписке из ЕГРИП адресу. Софронов В.А. в нарушение п. 14 Постановления Правления ПФР от 2.08.2006 г. № 197п «Об утверждении Порядка регистрации в территориальных органах ПФР страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в виде фиксированных платежей» не сообщил об изменении места жительства. На момент проведения проверки территориальный орган ПФР не располагал сведениями о том, что имело место изменение анкетных данных заявителя. Кроме того, из объяснений Софронова В.А. следует, что по адресу: <адрес> постоянно проживал его близкий родственник, следовательно, заявитель имел возможность делегировать свои полномочия по получению адресованной ему корреспонденции. Представитель заинтересованного лица сообщил, что вместе с актом камеральной проверки в адрес Софронова В.А. было направлено уведомление о месте и времени вынесения решения. Оснований не доверять данным объяснениям у суда не имеется, документы были направлены заявителю заказным письмом, список на отправку корреспонденции не содержал полную опись вложений. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, мировой судья Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Софронова В.А. о признании незаконным решения Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приокском районе г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности в виде штрафа отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Приокский районный суд г.Н.Новгород. Судья Астафьева М.А.