Дело N2-Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличенаг. Приобский районный суд г. Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего Носенко М.С.,
при секретаре ФИО10
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску FIO2 к Администрации ... о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
FIO2 обратилась в суд с иском к Администрации ... о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ... ..., понуждении к заключению договора социального найма.
В обоснование заявленных требований истец указала на следующие обстоятельства:
Номер обезличен она получила ордер на комнату в коммунальной квартире, расположенной по адресу: ..., ... ... на себя и сына - FIO3.
Номер обезличен в указанном помещении была пролита ртуть. В связи со сложившейся чрезвычайной ситуацией по решению Приобского райисполкома жильцы из квартиры ... ... в ... были расселены по другим жилым помещениям. Им была предоставлена комната по адресу: ..., ... ... и с согласия ТОО «СМТ-122» на ее имя был открыт лицевой счет, что подтверждается заявлением от Дата обезличена года. ВС указанного времени она проживает в данной квартире, несет бремя содержания указанного жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги.
По истечению срока, указанного в заявлении - 6 месяцев, требование о выселении к ней не предъявлялось, ее право на жилое помещение не оспаривалось.
На момент ее вселения в квартиру ... ... в ... данный дом имел статус общежития и оно находилось в ведении ТОО «СМТ-122». Впоследствии объекты социальной сферы, находящиеся в хозяйственном ведении ТОО «СМТ-122» были переданы в муниципальную собственность ... и статус использования в качестве общежития жилого дома ... ... в ... был отменен.
При обращении в Администрацию ... с заявлением о заключении договора найма на указанную квартиру в удовлетворении ее просьбы было отказано в устной форме по мотиву отсутствия законных оснований для заключения данного договора.
С 1994 года она добросовестно выполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма, на протяжении всего срока проживания оплачивает жилищно-коммунальные услуги по указанной квартире в соответствии с открытым на ее имя лицевым счетом, собственником жилого дома до настоящего времени требований к ней о выселении из ... по ... ... не предъявлялось, в связи с чем, она полагает отказ Администрации ... в заключении договора социального найма на указанное жилое помещение необоснованным.
В судебное заседание истец не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие л.д.32).
Представитель истца ФИО11 действующая на основании доверенности от Дата обезличенаг. л.д.12), исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - Администрации ... FIO6, действующая на основании доверенности от Дата обезличенаг. л.д.31), в письменном отзыве и в судебном заседании указала на то, что FIO2 является нанимателем жилого помещения по адресу: ..., ... ... на основании ордера N003430, выданного администрацией ... Дата обезличенаг. Согласно Жилищному кодексу РФ гражданину не могут быть предоставлены два жилых помещения по договору социального найма. Сам по себе факт непроживания FIO2 в квартире по ... не говорит о расторжении с ней договора социального найма данного жилого помещения. Кроме того, на протяжении всего времени FIO2 несла расходы по содержанию этого жилого помещения, давала согласие на регистрацию и вселение в квартиру третьих лиц. Основанием для заключения договора социального найма является решение органа местного самоуправления. До введения в действие ЖК РФ, т.е. в период заселения FIO2 в спорное жилое помещение основанием для заключения договора социального найма являлся ордер. Каких-либо документов, свидетельствующих о предоставлении FIO2 спорного жилого помещения истец не предоставила. Согласно резолюции, содержащейся на заявлении на имя управляющего ПЖЭТ FIO5 и управляющего ТОО «СМТ-122» FIO4 лицевой счет на квартиру по ...2 открыт на имя FIO2 сроком на шесть месяцев, что подтверждает временное предоставление спорного помещения. Отсутствие требований о выселении истца из спорной квартиры по истечении шестимесячного срока не означает согласия наймодателя на предоставление жилого помещения FIO2 для постоянного проживания. Длительность проживания истца в квартире, равно как и исполнение им обязанности нанимателя, которые на FIO2 никем не возлагались, автоматически не может порождать для собственника жилого помещения - муниципального образования ... - изменения его прав в отношении спорной квартиры.
Представитель третьего лица - органа опеки и попечительства, третье лицо FIO3 в суд не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не предоставили.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, учитывая мнение представителей сторон, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав представителей сторон, допросив свидетелей FIO8, FIO7, изучив материалы дела, материалы гражданского дела Номер обезличен, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истцу FIO2 на основании ордера Номер обезличен Дата обезличенаг., выданного Администрацией ..., предоставлено жилое помещение по ... ... на состав семьи из 2-х человек, включая сына FIO3 л.д.5).
В связи с тем, что в Дата обезличена в данном жилом помещении была разлита ртуть, семья FIO2 была переселена в квартиру по ......
На основании заявления истицы на имя управляющего ПЖЭТ FIO5 и управляющего СМТ -122 FIO4 на имя был открыт лицевой счет на квартиру сроком на шесть месяцев л.д.6).
По истечении указанного срока истец данную квартиру не освободила, продолжает в ней проживать, считает, что приобрела право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма.
Проанализировав фактические обстоятельства дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что, несмотря на длительность проживания в спорной квартире, оплату коммунальных платежей, истец самостоятельное право пользования указанным жилым помещением не приобрела.
Так, в соответствии со статьями 50,51 Жилищного кодекса РСФСР, действующего в период заселения истицы в спорное жилое помещение, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Основанием для заключения договора найма жилого помещения являлся ордер на жилое помещение.
В свою очередь, ордер на жилое помещение в доме государственного или общественного фонда, согласно ст.47 ЖК РСФСР, выдавался на основании решения исполнительного комитета районного, городского … Совета народных депутатов о предоставлении жилого помещения.
Каких-либо документов, свидетельствующих о предоставлении FIO2 исполнительными органами власти, либо производственным жилищно-эксплуатационным трестом ... (ПЖЭТ ...), на баланс которого в 1988 году был передан жилой дом по ..., спорного жилого помещения для постоянного проживания на условиях найма, истец не представила.
Согласно имеющимся в деле архивным справкам из архивного отдела Администрации ... от Дата обезличенаг., сведения о предоставлении FIO2 квартиры по ..., в том числе акт приемочной комиссии, на который ссылалась истца, в городском архиве отсутствуют.
Представленное в деле заявление FIO2 об открытии лицевого счета на квартиру от Дата обезличенаг. л.д.6) с содержащейся на нем резолюцией «открыть лицевой счет сроком на шесть месяцев» подтверждает временное предоставление спорного помещения.
Между тем, в соответствии со ст.680 ГК РФ, ст.80 ЖК РФ временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования жилым помещением и обязаны освободить его по истечении согласованного срока проживания.
Отсутствие требований о выселении истца из жилого помещения со стороны наймодателя не означает его согласия на предоставление жилого помещения для постоянного проживания.
Длительность проживания в жилом помещении, а также оплата коммунальных платежей также не влечет для истца возникновения самостоятельного права пользования жилым помещением.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истец вселилась в спорную квартиру по ...... для временного проживания, в связи с чрезвычайной ситуацией, права пользования жилым помещениям на условиях социального найма она не приобрела.
Помимо этого, истец, проживая в спорной квартире, оставалась нанимателем квартиры по ... ..., несла бремя содержания указанного жилого помещения, вселяла в квартиру третьих лиц. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в деле доказательствами: выпиской из лицевого счета на квартиру по ... л.д.29-30), ответом на запрос суда из МУП «ЕИРКЦ» ... л.д.48), поквартирной карточкой л.д.49), заявлением на регистрацию в квартире дяди FIO9от Дата обезличенаг. л.д.50), заявлением о регистрации по месту жительства FIO9 с подписью FIO2, как лица, предоставившего жилое помещение л.д.51).
Указанные доказательства подтверждают, что проживая в квартире по ...2, FIO2 сохранила за собой право пользования жилым помещением по .... То обстоятельство, что Дата обезличенаг. истец с сыном FIO3 снялись с регистрационного учета в данной квартире в целях признания прав на квартиру по ...2 не свидетельствует о расторжении договора найма.
В силу действующего жилищного законодательства одновременное право пользования двумя жилыми помещениями по договору социального найма действующим жилищным законодательством не предусмотрено.
Доводы представителя истца о том, что заявления, поданные от имени FIO2 на регистрацию третьих лиц в квартире по ..., сама FIO2 не подписывала суд полагает необоснованными, поскольку какими-либо доказательствами эти доводы не подтверждены, а от проведения почерковедческой экспертизы с целью установления принадлежности подписей FIO2 представитель истца уклонилась.
Таким образом, исковые требования FIO2 о признании права пользования жилым помещением, расположенным по ...2, понуждении к заключению договора социального найма, суд полагает необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
FIO2 в иске к Администрации ... о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ... ..., понуждении к заключению договора социального найма - отказать.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Алтайский краевой суд через Приобский районный суд г.Бийска в течение 10 (десяти) дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья - Носенко М.С.
СПРАВКА:
Решение в законную силу не вступило.
Судья: Носенко М.С.
Секретарь: Меньщикова М.В.