Дело N Номер обезличен
P Е Ш Е H И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года Приобский районный суд г.Бийска Алтайского края, в составе :
Председательствующего судьи Терентьева Ю.В.,
при секpетаpе ФИО1,
pассмотpев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к ФИО4 о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Алтайскому краю обратилось в Приобский районный суд г. Бийска с иском к ФИО5 о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица в порядке ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» и исключении данных из единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца не явился, в материалах дела представлено ходатайство о pассмотpении дела без участия его представителя.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не предоставил.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя истица, представителя ответчика, представителей третьих лиц.
Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела установлено, что ФИО6 является некоммерческой организацией.
Данная организация заpегистpиpована Управлением Министерства юстиции РФ по Алтайскому краю на основании заключения от Дата обезличена года по адресу: ..., ...Номер обезличен
В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона РФ от 12 января 1996 года N10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
Согласно ч.1 ст.6 указанного Закона права профсоюзов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями и гарантии их деятельности определяются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.8 указанного Закона правоспособность профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица возникает с момента их государственной регистрации, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного настоящим Федеральным законом специального порядка государственной регистрации профсоюзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций.
Государственная регистрация профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица осуществляется в уведомительном порядке.
Согласно ст.10 указанного Закона реорганизация или прекращение деятельности профсоюза или первичной профсоюзной организации осуществляются по решению его членов в порядке, определяемом уставом профсоюза, положением о первичной профсоюзной организации, а ликвидация профсоюза или первичной профсоюзной организации как юридического лица - в соответствии с федеральным законом.
Таким образом, исходя из анализа норм указанного Закона, профессиональные союзы являются одним из видов общественных объединений. Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение по производственному, профессиональному интересу, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов регулируются Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «Об общественных объединениях», а также принятым в соответствии с ним Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Из этого следует, что все положения ФЗ «Об общественных объединениях» применяются в отношении профсоюзов в части, не урегулированной специальным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
В соответствии с абзацем 4 ч. 1 ст.29 ФЗ РФ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
Как следует из искового заявления, материалов дела, данная общественная организация не выполняет указанные требования, с момента государственной регистрации, несмотря на требования регистрирующего органа.
В соответствии с п. «а» ч.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение обязано представлять вышеуказанную информация по форме ОН 0003 ежегодно, в срок, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Ч.4 ст.29 Закона установлено, что неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст.29 Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно ст.41 Закона общественные объединения, в том числе не обладающие правами юридического лица, в случае нарушения законодательства Российской Федерации несут ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими законами.
Прекращение деятельности юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, согласно п.1 ст.61 ГК РФ, означает ликвидацию юридического лица.
В соответствии со ст.61 ГК PФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае неоднократного или грубого нарушения закона или иных правовых актов.
Согласно ч. 2 ст. 119 ГК РФ решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
Как следует из разъяснений ВС РФ и ВАС РФ, поскольку юридическое лицо ликвидируется по решению суда лишь в случаях, предусмотренных ГК РФ, неисполнение юридическим лицом требований иных законов может служить основанием для ликвидации, если суд квалифицирует соответствующие действия (бездействие), как неоднократные или грубые нарушения данного закона или иного правового акта (п.23 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ №6\8).
В данном случае суд считает, что неоднократное нарушение требований ст.29 ФЗ РФ «Об общественных объединениях» следует признавать грубым нарушением действующего законодательства, поскольку, по смыслу ст.29 Закона, данное нарушение является достаточным для принятия судом решения о прекращении деятельности общественного объединения в качестве юридического лица.
Кроме того, суд учитывает, что указанная организация, ранее была предупреждена со стороны Управления Министерства юстиции РФ по Алтайскому краю о недопустимости нарушений ФЗ РФ «Об общественных объединениях» и правовых последствиях подобных нарушений, в том числе, в виде исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (ликвидации) - предупреждение Номер обезличен от Дата обезличена года.
После получения указанного предупреждения, ответчик также не предоставил сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
Hа основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК PФ, суд
Р Е Ш И Л:
Ликвидировать (прекратить деятельность без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства) ..., заpегистpиpованную Управлением Министерства юстиции РФ по ... Дата обезличена года, регистрационный номер Номер обезличен, находящуюся по адресу: ... ..., ...Номер обезличен
Исключить общественную первичную организацию ПСМО «Бийскстрой» профсоюза работников строительства и промстройматериалов из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течении 10 дней через Приобский районный суд г.Бийска.
Судья: Ю.В. Терентьев