Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года Приобский районный суд г. Бийска в составе судьи Елясовой А.Г.,
при секретаре Потаповой М.Л.,
с участием представителя истца Администрации г. Бийска Сергиенко ФИО7, действующей на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Бийска к Бедареву ФИО8 о сносе самовольно установленного гаража,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Администрация города Бийска обратилась с исковыми требованиями к Бедареву ФИО9 об освобождении земельного участка от самовольно установленного гаража, указывая на то, что в результате проверки Дата обезличена года сотрудниками отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Бийска установлен факт самовольного размещения Бедаревым В.И. на территории г. Бийска в 15,0 м северо-восточнее жилого дома Номер обезличен по ... металлического гаража. В связи с чем, Бедареву В.И. было вручено предписание Номер обезличен от Дата обезличена г. о демонтаже гаража в добровольном порядке. По результатам повторной проверки Дата обезличена года было установлено, что требования предписания Номер обезличен от Дата обезличена года о демонтаже гаража в добровольном порядке не выполнены, металлический гараж находится на прежнем месте. Кроме того, администрация г. Бийска повторно предоставила Бедареву В.И. срок для добровольного исполнения предписания. Однако металлический гараж до настоящего времени не демонтирован.
Администрация г. Бийска считает, что Бедарев В.И. самовольно занял земельный участок в 15,0 м северо-восточнее жилого дома Номер обезличен по ..., расположив на нем металлический гараж, без оформления соответствующих правоустанавливающих документов.
Гараж установлен Бедаревым В.И. в нарушение Положения о размещении временных сооружений для хранения транспортных средств на территории муниципального образования г. Бийск, утвержденных постановлением Администрации г. Бийска от 14.09.2007 г. № 2051, в соответствии с пунктом 4.8 которого разрешение на размещение объекта выдает Архитектура на основании постановления Администрации г. Бийска. Разрешение на размещение гаража Бедареву В.И. не выдавалось, кроме того, каких-либо правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен спорный объект, ответчик не имеет.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством РФ. В силу ст. 11 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления городских округов осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Таким образом, установка металлического гаража на земельном участке, находящимся в территории г. Бийска, позволяет администрации г. Бийска как лицу, наделенному федеральным законом правом управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, так и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предъявить иск о демонтаже самовольно установленного металлического гаража.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения ( ст. 304 ГК РФ).
Земельный участок, находящийся на территории г. Бийска, используется ответчиком самовольно, в отсутствие правоустанавливающих документов, что нарушает права муниципального образования г. Бийск.
В связи с этим, истец просит удовлетворить его исковые требования в полном объеме.
В судебном заседании представитель истца Сергиенко Е.И. исковые требования поддержала, уточнив их и попросив суд:
- обязать ответчика Бедарева ФИО10 снести металлический гараж, размером 3,0 м х 6,0 м, самовольно установленный в г. Бийске в 15 м северо-восточнее жилого дома Номер обезличен по ... в г. Бийске.
В обоснование заявленных требований подтвердила обстоятельства и доводы, указанные в иске.
Ответчик Бедарев В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, сведений о причинах своей неявки суду не представил.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании актов контрольных обследований земельного участка от Дата обезличена года, от Дата обезличена года, от Дата обезличена года, проведенных специалистами 1 категории отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Бийска ФИО5, ФИО4, судом установлено, что на земельном участке, расположенном в 15,0 м северо-восточнее жилого многоквартирного дома Номер обезличен по ... в г. Бийске, самовольно, без соответствующего разрешения установлено временное сооружение - металлический гараж л.д.5,9,13).
Из объяснения ответчика Бедарева В.И. начальнику отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Бийска также установлено, что данное сооружение принадлежит ответчику Бедареву ФИО11 (л.д.12).
Кроме того, указанными актами подтверждено, что данный гараж до настоящего времени не демонтирован и используется ответчиком.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
На основании пункта 10 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.
Согласно пункту 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с со ст. 34 ЗК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.
Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.
В указанном в пункте 2 настоящей статьи установлено, что в заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Как установлено в судебном заседании, земельный участок для размещения гаража ответчику органом местного самоуправления не предоставлялся.
Порядок выдачи разрешения на размещение временных гаражей в г. Бийске установлен Положением о размещении временных сооружений для хранения транспортных средств на территории муниципального образования г. Бийск, утвержденного постановлением администрации г. Бийска от 14.09.2007 г. № 2051.
Из пункта 4.3 данного Положения следует, что для размещения временного сооружения в виде гаража отдел архитектуры и градостроительства определяет место размещения гаража и готовит проект границ земельного участка, на котором предполагается размещение гаража.
Согласно пункту 4.8 Положения разрешение на размещение объекта выдает отдел Архитектуры на основании постановления Администрации г. Бийска.
В судебном заседании из объяснений представителя истца и материалов дела, установлено, что место и границы земельного участка для размещения гаража в установленном порядке не определялись, земельный участок для данных целей ответчику не выделялся; разрешение для размещения гаража ответчику не выдавалось.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что металлический гараж, возведенный ответчиком в 15,0 м северо-восточнее жилого многоквартирного дома Номер обезличен по ... в г. Бийске, является самовольной постройкой, возведенной без соответствующих разрешений, в нарушение строительных, санитарных норм и правил, в связи с чем, подлежит сносу в силу положений ст. 222 ГК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ответчика Бедарева ФИО12 снести металлический гараж, размером 3,0 м х 6,0 м, самовольно установленный в г. Бийске в 15,0 м северо-восточнее жилого дома Номер обезличен по ... в г. Бийске.
В случае не исполнения ответчиком решения, истец вправе совершить снос самовольно установленного гаража за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Приобский районный суд г. Бийска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Г. Елясова