решение о признании незаконным требования о внесении платы



Дело № 2-1530/2010

РЕ Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 ноября 2010 года Приобский районный суд г. Бийска Алтайского края в составе: судьи Носенко М.С., при секретаре Меньщиковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Копыловой ФИО7 к ЗАО «Бийскэнергосбыт» о признании незаконным требования о внесении платы за коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ЗАО «Бийскэнергосбыт», в котором просила: признать право истца соблюдать федеральные законы РФ в полном объеме, включая п.7 ст.155 ЖК РФ; признать требование ЗАО «Бийскэнергосбыт», не являющегося управляющей организацией о внесении платы за коммунальные услуги незаконным и не подлежащим исполнению.

В обоснование заявленных требований истец указала на то, что в соответствии с п.7 ст.155 ЖК РФ собственники жилых помещений многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, оплачивают все коммунальные услуги этой управляющей организации. Управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный дом по <адрес>, в котором проживает истец, является ООО УК «Чистый город». ЗАО «Бийскэнергосбыт» управляющей организацией не является, соответственно, его требование о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно в данную организацию является незаконным, поскольку обязывает истца нарушать положения, установленные Жилищным кодексом РФ. Помимо этого ЗАО «Бийскэнергосбыт» требует внесения повторной платы за услуги по транспортировке тепловой энергии, которую истец оплачивает управляющей организации ООО УК «Чистый город». ЗАО «Бийскэнергосбыт» отказывается учесть оплату, внесенную управляющей организации, и требует повторной оплаты уже оплаченной работы, притом, что данную работу ЗАО «Бийскэнергосбыт» не выполняет.

В судебное заседание истец Копылова Н.Г. не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика ЗАО «Бийскэнергосбыт» Хлыстов В.М. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика просил отказать Копыловой Н.Г. в удовлетворении иска, полагая заявленные требования необоснованными. Указал на то, что согласно Уставу общества к деятельности ЗАО «Бийскэнергосбыт» относится покупка электрической энергии, реализация (продажа) электрической энергии на оптовом и розничном рынках электрической энергии (мощности) потребителям (в том числе, гражданам), покупка тепловой энергии, продажа тепловой энергии на розничном рынке потребителям (в том числе гражданам). Между ЗАО «Бийскэнергосбыт» и ООО «Бийскэнерго», производящим электрическую и тепловую энергию заключен договор купли-продажи тепловой энергии в горячей воде и паре, подпиточной и химобессоленной воды N1 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ЗАО «Бийскэнергосбыт» приобретает тепловую энергию у ООО «Бийскэнерго» и осуществляет ее последующую продажу потребителям. В связи с чем, ЗАО «Бийскэнергосбыт» законно и обоснованно выставляет счета абонентам, в том числе, истцу Копыловой Н.Г., за потребленную тепловую энергию. ЗАО «Бийскэнергосбыт» предоставляет коммунальные услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению в соответствии с п.1 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. N307 «О порядке предоставления коммунальных услуг» и является по отношению к истцу исполнителем коммунальных услуг. В расчетах оплаты за потребленную абонентами тепловую энергию учитываются тарифы, установленные Решением N268 Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 23.12.2009г. Расшифровка начислений оплаты за отопление и горячее водоснабжение приводится в выписке из лицевого счета истца, а также в квитанциях и извещениях, направляемых истцу. Поскольку истец Копылова Н.Г. не отказывается от получения предоставляемых ЗАО «Бийскэнергосбыт» услуг, пользуется ими, она обязана оплачивать предоставленные ей услуги. Кроме этого, в многоквартирном доме, в котором проживает истец, управляющей организацией является ООО УК «Чистый город», с которой у ЗАО «Бийскэнергосбыт» договор по предоставлению коммунальных услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению не заключен, в связи с чем, управляющая организация осуществляет услуги только по обслуживанию внутридомовых систем отопления.

Представитель третьего лица - ООО «Бийскэнерго» в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В письменных возражениях на иск представитель третьего лица Репина Ж.В. полагала требования Копыловой Н.Г. необоснованными. Указала на то, что в соответствии со ст.ст.153,155 ЖК РФ истец Копылова Н.Г. обязана ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим, вносить плату за коммунальные услуги. На основании договора купли-продажи тепловой энергии в горячей воде и паре, подпиточной и химобессоленной воды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Бийскэнерго» и ЗАО «Бийскэнергосбыт», ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей продажу коммунальных ресурсов населению <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является ЗАО «Бийскэнергосбыт». Для ЗАО «Бийскэнергосбыт» установлен тариф на тепловую энергию Решением № Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 23.12.2009г. Соответственно, ЗАО «Бийскэнергосбыт» вправе выставлять счета абонентам, в том числе, истцу за потребленную тепловую энергию, а истец, в свою очередь обязана вносить плату за приобретенные у ЗАО «Бийскэнергосбыт» горячую воду и тепловую энергию. Согласно п.7 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006г. N307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» ЗАО «Бийскэнергосбыт», как ресурсоснабжающая организация, несет ответственность за режим и качество подачи горячей воды и тепловой энергии на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми по договору собственниками помещений в многоквартирном доме либо собственниками жилых домов, или указанными собственниками самостоятельно. Соответственно, плату за обслуживание внутридомовых инженерных систем потребители вносят управляющей компании либо иной организации, обслуживающей внутридомовые инженерные системы многоквартирного жилого дома. ЗАО «Бийскэнергосбыт» обслуживание внутридомовых инженерных систем многоквартирных жилых домов не осуществляет и плату за транспортировку тепловой энергии по внутридомовым сетям не взимает.

Представитель третьего лица - ООО УК «Чистый город» Седохин С.В. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указал на то, что с требованиями истца не согласен, т.к. ООО УК «Чистый город» в рамках выполнения обязанностей по управлению многоквартирным домом коммунальных услуг по горячему водоснабжению и теплоснабжению не предоставляет. Взаимоотношения по предоставлению данных услуг строятся непосредственно между энергоснабжающей организацией и собственниками квартир. Плату за предоставленные коммунальные услуги ООО УК «Чистый город» не взимает и в установленный тариф не включает. ООО «УК «Чистый город» выполняет обязанности по надлежащему содержанию внутридомовых инженерных сетей, необходимых для транспортировки тепловой энергии.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец Копылова Н.Г. является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Управление многоквартирным домом по <адрес> осуществляется управляющей организацией ООО УК «Чистый город».

В соответствии со ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п.п. 2 и 4 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с п.п.1,2,7 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно п. 3 ст.162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должен быть указан перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.

В силу п.4 ст.162 ЖК РФ условия договора управления многоквартирным домом, в том числе, касающиеся перечня предоставляемых коммунальных услуг, устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из п.2.4, 2.4.1 договора управления многоквартирным домом по <адрес> <адрес>, заключенного между ООО УК «Чистый город» и собственником квартиры № в данном доме (л.д.86-93), в перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая компания входит: бесперебойное предоставление собственникам следующих коммунальных услуг: холодное водоснабжение, водоотведение, вывоз мусора. Иных

Коммунальных услуг по горячему водоснабжению и теплоснабжению, в рамках выполнения обязанностей по управлению многоквартирным домом, ООО УК «Чистый город» собственникам помещений указанного жилого дома не предоставляет и плату за данные услуги не взимает, что следует из вышеуказанного договора управления многоквартирным домом, Приложения № к договору размере платы (тарифе) по договору (л.д.85), а также письменного заявления представителя ООО УК «Чистый город» Седохина С.В. (л.д.83).

В соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006г. N7 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» при отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Поскольку договор управления многоквартирным домом, заключенный между собственниками помещений дома по <адрес> <адрес> и управляющей организацией ООО УК «Чистый город» не содержит условий об обязанности исполнителя (ООО УК «Чистый город») по предоставлению собственникам помещений дома коммунальных услуг по горячему водоснабжению и теплоснабжению, исполнителем данных услуг в силу вышеупомянутого Постановления Правительства РФ от 23.05.2006г. N7 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» является ресурсоснабжающая организация (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов).

Таковой на территории города Бийска является ЗАО «Бийскэнергосбыт» в силу заключенного между данным юридическим лицом и производителем тепловой энергии - ООО «Бийскэнерго» договора купли-продажи тепловой энергии в горячей воде и паре, подпиточной и химобессоленной воды № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50-58).

Следовательно, указанное юридическое лицо, как ресурсоснабжающая организация, непосредственно (ввиду отсутствия соответствующего договора с ООО УК «Чистый город») предоставляющая коммунальные услуги по горячему водоснабжению и теплоснабжению собственникам помещений многоквартирного дома по <адрес>, в том числе, и истцу Копыловой Н.Г. проживающей в данном доме, и являющейся потребителем данных услуг, вправе выставлять требования абонентам за предоставленные коммунальные услуги.

Отсутствие письменного договора между истцом и ресурсоснабжающей организацией - ЗАО «Бийскэнергосбыт» не является основанием для признания требований ресурсоснабжающей организации о внесении платы за коммунальные услуги незаконными.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию

Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные ст.ст. 539-547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу указанных норм договор на предоставление коммунальных услуг между ЗАО «Бийскэнергосбыт» и истцом Копыловой Н.Г. является заключенным с момента первого подключения истца к сетям энергоснабжения, поскольку, в ходе рассмотрения данного дела сторонами не оспаривалось то обстоятельство, что Копылова Н.Г., проживая в многоквартирном доме по <адрес> принимает и пользуется услугами теплоснабжения и горячего водоснабжения, предоставляемыми ЗАО «Бийскэнергосбыт».

Доводы истца о том, что имеется и другая причина, по которой требование ЗАО «Бийскэнергосбыт» о внесении платы за коммунальные услуги является незаконным, а именно, ЗАО «Бийскэнергосбыт» требует внесения повторной платы за услуги по транспортировке тепловой энергии, которую истец оплачивает управляющей организации ООО УК «Чистый город» суд также полагает необоснованными, т.к. данные обстоятельства опровергаются Приложением № к договору управления многоквартирным домом, заключенному между ООО УК «Чистый город» и собственниками помещений многоквартирного дома по <адрес> а также письменным заявлением представителя ООО УК «Чистый город» Седохина С.В., из которых следует, что управляющей организацией обслуживаются внутридомовые инженерные системы, необходимые для транспортировки тепловой энергии, непосредственно услуг по транспортировке тепловой энергии управляющая организация не оказывает и платы за данные услуги с истца не взимает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Копыловой ФИО8 в иске к ЗАО «Бийскэнергосбыт» о признании незаконным требования о внесении платы за коммунальные услуги - отказать.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Алтайский краевой суд через Приобский районный суд г.Бийска в течение 10 (десяти) дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.С. Носенко