решение о взыскании задолженности за тепловую энергию

Судебные акты /
СФО /
Алтайский край /
Приобский районный суд г. Бийска /
решение о взыскании задолженности за тепловую энергию

решение о взыскании задолженности за тепловую энергию

Дело № 2-29/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Бийск, Алтайского края

19 января 2011 года Приобский районный суд г.Бийска Алтайского края в составе

председательствующего судьи Терентьева Ю.В.,

при секретаре Щеголевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном разбирательстве гражданское дело

по иску ЗАО «Бийскэнергосбыт» о взыскании задолженности за тепловую энергию и горячую воду с Семченкова ФИО12, Коровиной ФИО13

по встречному иску Семченкова ФИО14 к ООО «Бийскэнерго», ЗАО «Бийскэнергосбыт» о признании незаконными применение норматива потребления тепла, не опубликованного в средствах массовой информации, обязании ответчика произвести перерасчет, списании с лицевого счета суммы переплаты, взыскании с ООО «Бийскэнерго» суммы переплаты, взыскании компенсации морального вреда,

встречному иску ФИО3 к ООО «Бийскэнерго» ЗАО «Бийскэнергосбыт» о признании незаконными действий по не предоставлению льгот по оплате коммунальных услуг для многодетной семьи, об обязании ответчика произвести перерасчет оплаты за отопление, взыскании с ООО «Бийскэнерго» суммы переплаты, обязании ответчика открыть отдельный лицевой счет

УСТАНОВИЛ:

ООО «Бийскэнерго» обратилось к мировому судье судебного участка № г.Бийска Алтайского края с иском о взыскании задолженности за тепловую энергию и горячую воду с Коровиной ФИО15 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме № (т.1, л.д.3), затем истец уточнил исковые требования, указав в качестве соответчика Семченкова В.Н., изменив период и сумму взыскания. Просит взыскать с Коровиной О.В., Семченкова В.Н. задолженность за тепловую энергию и горячую воду за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме № (т.1, л.д.19).

Определением мирового судьи судебного участка № г.Бийска от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена истца по гражданскому делу по иску ООО «Бийскэнерго» к Коровиной О.В., Семченкову В.Н. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, на ЗАО «Бийскэнергосбыт»

на основании договора № уступки права требования, согласно которому к ЗАО «Бийскэнергосбыт» от ООО «Бийкэнерго» перешло право требования денежных средств с должников ООО «Бийскэнерго» за отпущенную и потребленную тепловую энергию до ДД.ММ.ГГГГ со сроком образования до трех лет (т.1, л.д.90).

Истец ЗАО «Бийскэнергосбыт» уточнил исковые требования, изменив период и сумму взыскания. Просит взыскать с Коровиной О.В., Семченкова В.Н. задолженность за тепловую энергию и горячую воду за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в сумме № судебные расходы (т.1, л.д.143).

Семченков В.Н. предъявил встречные исковые требования к ООО «Бийскэнерго», ЗАО «Бийскэнергосбыт» о незаконном увеличении результатов начисления платы за отопление и горячее водоснабжение и понуждении к оплате незаконно начисленных сумм, признании незаконным увеличения результатов при арифметических действиях начисления платы; признании применение норматива 0,0332 Гкал/кВ.м не опубликованного в СМИ незаконным; обязании произвести перерасчет плат за отопление в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые осуществлены незаконно по нормативу в размере 0,0332 Гкал/кВ.м по законному нормативу в размере 0,02 Гкал/кВ.м и списании с лицевого счета приписку в сумме № руб; взыскании с ООО «Бийскэнерго» переплату в сумме № рублей, взыскании компенсации морального вреда в сумме № рублей (т.1, л.д.168-169).

Коровина О.В. предъявила встречные исковые требования к ООО «Бийскэнерго», ЗАО «Бийскэнергосбыт» о признании незаконными действий ЗАО «Бийскэнергосбыт» по непредоставлению 30 % льготы многодетной семье с ДД.ММ.ГГГГ, обязании ООО «Бийскэнерго» произвести перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ 30% льготы многодетной семьи; признать увеличение результатов при арифметических действиях начисления платы и увеличение сумм при переносе с одной графы в другую незаконными; взыскании с ООО «Бийскэнерго» переплату в сумме № рублей, обязании ЗАО «Бийскэнергосбыт» открыть отдельный лицевой счет (т.1, л.д.171).

Указанные встречные иски были приняты мировым судьей к производству (т.1, л.д.167,170).

Определением мирового судьи судебного участка № г.Бийска от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело было передано по подсудности в Приобский районный суд г.Бийска (т.1, л.д.184-185).

Определением Приобского районного суда г.Бийска от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело принято к производству, в качестве 3 лица на стороне ответчиков по первоначальному иску привлечена Семченкова А.В. (т.1, л.д.201). В ходе рассмотрения дела истцы по встречному иску Семченков В.Н., Коровина О.В. уточняли встречные исковые требования (т.2, л.д.17-21, 29).

Уточнение принято судом (протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, т.2, л.д.53-54).

В судебное заседание представитель истца (ответчика по встречным искам) ЗАО «Бийскэнергосбыт» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело без его участия.

В судебное заседание представитель ответчика по встречным искам ООО «Бийскэнерго» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело без его участия, предоставил письменные отзывы по встречным искам.

Ответчики (истцы по встречным искам) Коровина О.В., Семченков В.Н., 3 лицо Семченкова А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В письменном отзыве на встречное исковое заявление Семченкова В.Н. представитель ответчика ООО «Бийскэнерго» считает встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

1. В силу ст. ст. 157 ЖК РФ нормативы потребления коммунальных услуг устанавливаются и утверждаются органами местного самоуправления. Предприятия и организации, предоставляющие гражданам коммунальные услуги, таким правом не наделены. Согласно п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 стоимость отопления гражданам, не имеющим приборы учета, рассчитывается исходя из общей площади жилого помещения, тарифа на тепловую энергию и норматива потребления. Иного способа определения стоимости потребленной тепловой энергии на отопление при отсутствии прибора учета нет. Поэтому, с целью своевременного начисления гражданам платы за отопление, ООО «Бийскэнерго» обязано руководствоваться тем нормативом потребления, который утвержден и доведен до него органом местного самоуправления.

В г. Бийске нормативы потребления коммунальных услуг утверждены полномочным органом местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и применяются ООО «Бийскэнерго» для расчета размера платы на основании ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 16.10.2003 г, № 131-ФЗ «Об общих принципах, организации местного самоуправления в РФ», которая гласит; «...муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации».

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 24.12.1992г. № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики». п,2 ст. 157 ЖК РФ, п.п. «б» п. 3 Постановления правительства РФ от 17.02.2004 года № 89 «Об утверждении ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства» в период с 01.01.2001г. по 01.01.2007 г. полномочия по установлению и регулированию тарифов на услуги по отоплению и горячему водоснабжению населению г, Бийска принадлежали Администрации г. Бийска, самостоятельно устанавливать указанные тарифы ООО «Бийскэнерго» не имело права.

Соответственно, до 2007 года при определении платы за потребленную тепловую энергию ООО «Бийскэнерго» руководствовалось тарифами на отопление и горячее водоснабжение, установленными постановлениями уполномоченным органом местного самоуправления - Администрацией г. Бийска, согласно действующему в указанный период законодательству. Данные тарифы за отопление устанавливались в виде фиксированной платы за один квадратный метр площади жилого помещения и подлежали обязательному применению ООО «Бийскэнерго» при начислении платы за отопление населению. Тарифы в судебном порядке никем не оспорены.

С 2007 года, в связи с изданием Постановления администрации г. Бийска № 2781 от 28.12.2006 г., ООО «Бийскэнерго» при начислении платы за отопление и горячее водоснабжение руководствовалось тарифами, установленными Главным управлением экономики и инвестиций администрации Алтайского края (постановления № 120 от 20.12.2005 г., № 132 от 05.05.2006 г., №102 от 30.10.2007 г. и № 142 от 30.11.2008 г.). и нормативом, установленным администрацией г. Бийска постановлением от 30.05.2001 г. № 1272 в размере 0,0332 Гкал за кв.м.

Таким образом, ООО «Бийскэнерго» правомерно производило начисление платы за отопление и горячее водоснабжение в соответствие с принятыми нормативными актами.

Требования Истца, о признании незаконными действий ООО «Бийскэнерго» по начислению платы за отопление исходя из норматива потребления на отопление 0,0332 Гкал/кв.м, основаны на факте неопубликования постановления администрации г. Бийска № 1272 от 30.05.2001г. «Об утверждении норматива потребления тепловой энергии для населения, полученной от ООО «Бийскэнерго», которым данный норматив утвержден.

Однако, сам по себе факт не опубликования в органах печати нормативного акта органа местного самоуправления не означает незаконности его содержания, и непременного нарушения прав и свобод гражданина.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда было отменено решение по гражданскому делу № по заявлению прокурора г. Бийска о признании недействующим п.1 постановления администрации г. Бийска № 1272 от 30.05.2001г. «Обутверждении норматива потребления тепловой энергии для населения, полученной от ООО «Бийскэнерго»» и принято новое решение: признать недействующим пункт 1 постановления администрации г. Бийска № 1272 от 30.05.2001г, «Об утверждении норматива потребления тепловой энергии для населения, полученной от ООО «Бийскэнерго» с момента вынесения определения. Данное определение вступило в законную силу.

В силу п.З ст. 246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дела, возникшего из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований и проверяет соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, по всем имеющим значение основаниям, в том числе не указанным в заявлении.

Пункт 1 постановления администрации г. Бийска № 1272 от 30.05.2001г. «Об утверждении норматива потребления тепловой энергии для населения, полученной от ООО «Бийскэнерго» был признан недействующим судебной коллегией до гражданским делам Алтайского краевого суда в связи с несоответствием его пункту 10 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением правительства РФ от 23.05.2006г. № 306, в части недопущения различия нормативов потребления коммунальных услуг в зависимости от того, какая из ресурсоснабжающих организаций поставляет коммунальную услугу.

Иных оснований незаконности п.1 постановления администрации г. Бийска № 1272 от 30.05.2001г. «Об утверждении норматива потребления тепловой энергии для населения, полученной от ООО «Бийскэнерго», в том числе и в части размера норматива на отопление 0.0332 Гкал/кв.м, судебной коллегией не усмотрено.

Из вышеизложенного следует вывод, что поскольку незаконности самого размера норматива потребления тепловой энергии на отопление 0,0332 Гкал/кв.м судебной коллегией не усмотрено, в условиях отсутствия иного нормативно-правового акта, устанавливающего норматив потребления, расчет начислений за потребленную Истцом тепловую энергию на исходя из норматива 0,0332 Гкал/кв.м, является единственно правильным и отвечает требованиям действующего законодательства.

Довод Истца, что при расчете платы за отопление следует применять норматив потребления 0,02 Гкал/кв,м., установленный постановлением администрации г. Бийска № 140 от 19.03.1994г. не обоснован и не может быть принят во внимание в силу следующего;

Истцом не представлено доказательств официальной публикации постановления администрации № 140 от 19.03.1994г. Статья в газете «Бийский рабочий» от 31.03.1994г. под названием «Жилье и коммунальные услуги: новая система оплаты», на которую ссылается Истец, не содержит ни номера, ни даты указываемого Истцом постановления администрации г. Бийска, вследствие чего не может являться допустимым доказательством официального опубликования нормативного акта органа местного самоуправления.

Статья «Жилье и коммунальные услуги: новая система оплаты», опубликованная в газете «Бийский рабочий», содержит расчет стоимости отопления, получаемой населением от БиТЭП. Соответственно, и норматив потребления, указанный в расчете, применен в отношении потребителей БиТЭП.

Указанный норматив не мог применяться в отношении ООО «Бийскэнерго» в спорный период, поскольку ООО «Бийскэнерго» чьим либо правопреемником не является, а производственную деятельность начало осуществлять с 01.01.2001г.

Постановление № 140 от 19.03.1994г. считается утратившим силу в связи с утратой силы нормативных актов, во исполнение которых принято данное постановление (Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» утратил силу с 01.03.2005г., Постановление Совета Министров от 22.09.1993г. № 935. и дополнение к нему от №1329 от 23.12,1993г. утратили силу с 18.06.1996 г, постановление администрации Алтайского края № 62 от 01.03.1994г. утратило силу с 25.05.2001г).

В г. Бийске нормативы потребления на отопление устанавливались для населения, получающего тепловую энергию не только от ООО «Бийскэнерго». Нормативы потребления устанавливались также для жилых домов, отапливаемых котельными МУП г. Бийска «Теплоэнергия» и ведомственными котельными. При этом постановление администрации г. Бийска от 29.12.2005г. № 2698, устанавливающее нормативы потребления, официально опубликовано в газете «Бийский рабочий» № 250 от 30.12,2005г., никем не оспорено, и безусловно подлежит применению. Однако Истец не применяет данные нормативы при расчете за отопление, поскольку их размеры значительно выше размера норматива потребления, установленного для ООО «Бийскэнерго».

Таким образом, Истец не представил законных оснований для применения в спорный период норматива потребления тепловой энергии на отопление для населения, получаемой от ООО «Бийскэнерго», в размере 0,02 Гкал/кв.м.

В связи с чем полагает, что с момента вступления в силу Жилищного кодекса РФ норматив потребления коммунальных услуг по отоплению, утвержденный органом местного самоуправления г. Бийска, иначе как утвержденный постановлением №1272 от 30.05.2001г., не был установлен.

Таким образом, Истец не представил доказательств существования иного нормативно-правового акта, устанавливающего норматив потребления тепловой энергии на отопление для населения, получаемой от ООО «Бийскэнерго».

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом не предоставлено никаких доказательств того, что норматив потребления тепловой энергии 0,0332 Гкал /кв. м, установленный постановлением администрации г. Бийска № 1272 от 30.05.2001г., рассчитан неправильно и завышен в 1.66 раза.

Процент завышения норматива на 66% Истец выводит путем деления норматива 0.0332 Гкал/кв.м. на норматив 0.02 Гкал/кв.м, При этом, доказательств того, что для ООО «Бийскэнерго» рассчитан правильно именно норматив 0.02 Гкал/кв.м., Истец не приводит. Простое деление норматива 0,0332 гкал/кв.м. за 1 месяц отопительного сезона на норматив 0,02 гкал/кв.м. за 1 месяц календарного года доказательством не является.

Между тем, пунктом 3 ст. I Федерального закона «О потребительской корзине в целом по РФ» от 31.03.2006 г, № 44-ФЗ установлены минимальные нормы потребления жилищно-коммунальных услуг для основных социально-демографических групп населения по Российской Федерации в целом:

жилье -18 кв.м. общей площади на 1 человека,

центральное отопление - 6,7 Гкал. в 1 год.

Таким образом, норматив потребления тепловой энергии в целом по РФ: 6,7 Гкал.: 18 кв.м. : 12 мес. = 0,031 Гкал/кв,м. - за 1 месяц календарного года при 12-месячной системе оплаты за отопление равномерными платежами:

6,7 Гкал. : 18 кв.м,: 7,28 мес. = 0,051 Гкал/кв.м. - за 1 месяц отопительного сезона при системе оплаты за отопление только в период отопительного сезона.

Аналогичный минимальный размер норматива потреблений тепловой энергии в целом по РФ получаем исходя из приложений № 5, № 6 постановления Правительства РФ «Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ и в субъектах РФ» от 17.02.99 г. №192.

Пунктом 3 ст. 1 Закона Алтайского края «О потребительской корзине в Алтайском крае» от 04.07.2006 г. № 55-ЗС установлены минимальные нормы потребления жилищно-коммунальных услуг для основных социально-демографических групп населения в Алтайском крае:

- жилье - 18 кв.м. общей площади на 1 человека,

- центральное отопление - 8 Гкал. в год.

Таким образом, норматив потребления тепловой энергии в Алтайском крае:

8 Гкал.: 18 кв.м.: 12 мес. = 0,037 Гкал/кв.м, - за 1 месяц календарного года при 12-месячной системе оплаты за отопление равномерными платежами;

8 Гкал.: 18 кв.м.: 7,28 мес. = 0,061 Гкал/кв.м. - за 1 месяц отопительного сезона при системе оплаты за отопление только в период отопительного сезона.

Истец в жалобе ссылается на «Методику определения нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг», утв. Приказом Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 22.11.93 г. №60.

Однако согласно указанной Методике, норматив потребления тепловой энергии в целом по РФ составляет 0,02 Гкал/кв.м. за 1 месяц календарного года и 0,24 Гкал/кв.м. за год (п. 3 таблицы 7Л. пункта 7 Методики),

В перерасчете с 1 месяца календарного года на 1 месяц отопительного сезона это составляет 0,033 Гкал/кв.м. 0,02 Гкал/тм. к 12мес. : 7,28 мес, = 0,033 Гкал/кв.м.

В Алтайском крае, который согласно приложению № 12 к постановлению Правительства РФ от 17.02.99 г, № 192 относится к 1 зоне (самой холодной), норматив потребления за отопление не может быть ниже, чем средний норматив по РФ.

Аналогичный минимальный размер норматива потребления тепловой энергии в Алтайском крае (субъекте РФ) получаем исходя из приложений № 12, № 13 постановления Правительства РФ от 17.02.99 г. № 192.

Норматив 0,0332 Гкал /кв. м устанавливался в г. Бийске на отопительный период (7,28 месяцев), а не на весь год (12 месяцев). Если произвести перерасчет установленного в г. Бийске норматива потребления 0,0332 Гкал/кв.м. на 12 месяцев, то в результате получится тот же норматив 0,02 Гкал/м2, на который ссылается Истец.

Таким образом, применяемый в 2007-2009г.г. при расчетах норматив потребления тепловой энергии на отопление 0,0332 Гкал/кв.м. в период отопительного сезона, не превышает ни среднего норматива потребления тепловой энергии в целом по РФ, ни среднего норматива потребления тепловой энергии в Алтайском крае.

Из изложенного следует, что применение при расчете платы за отопление норматива потребления 0,0332 Гкал/кв.м., рассчитанного за 1 месяц при системе оплаты за отопление только в период отопительного сезона, никоим образом не нарушает прав и законных интересов Истца.

Следует обратить внимание на то, что постановлениями администрации г. Бийска с 2005 года устанавливались тарифы на отопление как на отопительный период так и на весь год. При этом тариф на год соответствует унифицированному (в расчете на год) нормативу потребления 0,02 Гкал/кв.м.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при начислении платы за отопление в <адрес>, в которой проживал Семченков В.Н., норматив потребления тепловой энергии на отопление не применялся, поскольку оплата производилась по показаниям общедомового прибора учета, установленного на жилом многоквартирном доме с ДД.ММ.ГГГГ (акт допуска в эксплуатацию узла учета №).

В связи с чем, рассмотрению подлежит спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Более того, ДД.ММ.ГГГГ Семченков В,Н. снят с регистрационного учета по адресу; <адрес>. (выписка из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ)

Из искового заявления Семченкова В.Н. усматривается, что требования о компенсации морального вреда обусловлены нарушением ООО «Бийскзнерго» имущественных прав Истца, выразившимся в начислении излишней платы за потребленную Истцом и членами его семьи тепловую энергию.

Согласно ст. 151. ГК РФ компенсации подлежит моральный вред, причиненный действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

В силу ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации лишь в случаях, предусмотренных законом.

В действующем законодательстве существует только один закон, предусматривающий компенсацию морального вреда в случае нарушения личных имущественных прав гражданина, а именно: Закон РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 (ред. 23.11.2009) «О защите прав потребителей».

Однако к данным гражданско-правовым отношениям Закон «О защите прав потребителей» не применим, поскольку исковые требования Истца связаны с применением неопубликованного норматива потребления на отопление, а вышеуказанный закон распространяет свое действие только в части оказания услуг.

Данный вывод основывается на положениях Закона «О защите прав потребителей» и Постановлении Пленума ВС РФ от 29.09.1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», в котором указано, что при рассмотрении дел, возникших в связи с осуществлением и защитой прав потребителей, необходимо иметь в виду, что законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящими товары для реализации потребителям, реализующими товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющими работы и оказывающими услуги потребителям по возмездному договору, - с другой стороны.

Отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договоров розничной купли-продажи; аренды, включая прокат; найма жилого помещения, в том числе социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг (п. 2 ст. 676 ГК РФ)... и других договоров, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя - гражданина, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Таким образом, возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений законодательством не предусмотрена.

На основании изложенного, считает требования Семченкова В.Н. не подлежащими удовлетворению.

В письменном отзыве на встречное исковое заявление Коровиной О.В. представитель ООО «Бийскэнерго указывает, что требования Коровиной О.В. изложенные во встречном исковом заявлении о признании незаконными действий по непредоставлению льготы по оплате коммунальных услуг для многодетной семьи, об обязании ответчика произвести перерасчет оплаты за отопление ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом 30% льготы, взыскании с ООО «Бийскэнерго» суммы переплаты № обязании открыть отдельный лицевой счет, считает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Исковые требования об обязании ответчика произвести перерасчет оплаты за отопление с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом 30% льготы поданы в суд с пропуском срока исковой давности.

В силу ст. 181 ПС РФ срок исковой давности составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается с ДД.ММ.ГГГГ Встречное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами 3-х годичного срока исковой давности.

Приобским районным судом в решении по делу Na № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Коровина О.В. с детьми проживает совместно с Семченковым В.Н., Семченковой А.В. в жилом помещении, расположенном в многоквартирном доме по ул<адрес> принадлежащем на праве собственности Семченкову В.Н. и Семченковой А.В, в качестве членов семьи собственников квартиры.

Действующим жилищным законодательством не предусматривается обязанность энергоснабжающей организации по разделению лицевых счетов на оплату тепловой энергии между собственником жилого помещения и членами его семьи.

Каких-либо заявлений о разделе лицевых счетов либо соглашения между собственниками квартиры Семченковым В.Н., Семченковой А.В. о раздельном пользовании жилым помещением и, соответственно, об отдельной оплате коммунальных услуг, в адрес ООО «Бийскэнерго» не поступало.

Следовательно, нарушение прав и законных интересов Коровиной О.В. в данном случае отсутствует.

Требования о взыскании переплаты в сумме № не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Решением Приобского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в полном объеме в удовлетворении требований Семченкова В.Н. к ЗАО «Бийскэнергосбыт» о признании отсутствия задолженности по оплате за отопление и ГВС по лицевому счету № квартиру по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и понуждении выдать справку об отсутствии задолженности за указанный пеpиод, признании незаконными действий об отказе в выдаче справки для выделения субсидии.

Действия ЗАО «Бийскэнергосбыт» по начислению платы за отопление и ГВС были признаны законными.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение от ДД.ММ.ГГГГ по делу № оставлено без изменения.

К гражданско-правовым отношениям по предоставлению льготы по оплате коммунальных услуг для многодетной семьи, производству перерасчета оплаты за отопление ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом 30% льготы, взыскании с ООО «Бийскэнерго» суммы переплаты № открытию отдельного лицевого счета Закон «О защите прав потребителей» не применим, поскольку вышеуказанный закон распространяет свое действие только в части оказания услуг.

Данный вывод основывается на положениях Закона «О защите прав потребителей» и Постановлении Пленума ВС РФ от 29.09.1994г. №7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», в котором указано, что при рассмотрении дел, возникших в связи с осуществлением и защитой прав потребителей, необходимо иметь в виду, что законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящими товары для реализации потребителям» реализующими товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющими работы и оказывающими услуги потребителям по возмездному договору, - с другой стороны.

Отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договоров розничной купли-продажи; аренды, включая прокат; найма жилого помещения, в том числе социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, б котором находится данное жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг (п. 2 ст. 676 ГК РФ)... и других договоров, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя - гражданина, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Просит в иске отказать.

Изучив материалы дела, материалы гражданского дела № судебного участка № г.Бийска по иску ФИО7 к ООО «Бийскэнерго», в котором имеются доказательства по настоящему делу, запрошенные по ходатайству Семченкова В.Н., суд полагает, что исковые требования истца (ответчика по встречным искам) ЗАО «Бийскэнергосбыт подлежат частичному удовлетворению, а встречные исковые требования Семченкова В.Н., Коровиной О.В. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Установлено, что ответчики Семченков В.Н., 3 лицо Семченкова А.В. являются собственниками (общая совместная собственность) квартиры по адресу: <адрес> (т.1, л.д. 54) на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной квартире также зарегистрированы Коровина О.В. (с ДД.ММ.ГГГГ) и ее несовершеннолетние дети ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Соответственно ответчики Коровин В.Н., Коровина О.В., 3 лицо Коровина А.В. являются пользователями тепловой энергии и горячего водоснабжения через присоединенную сеть г. Бийска, но оплату за потребление тепловой энергии и горячей воды производят не регулярно, в результате имеется задолженность ответчиков перед истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст. 548 ГК РФ, к договорам связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть применяются правила, предусмотренные ст. ст. 539-547 ГК РФ, регулирующие отношения, связанные с энергоснабжением.

Согласно ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с ч.3 ст.31 ЖК РФ дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Такого соглашения в материалах дела не имеется, суду сторонами не предоставлено.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Ответчиками требования действующего законодательства были нарушены, поскольку им не регулярно вносилась плата за предоставленные услуги по снабжению тепловой энергией и горячему водоснабжению, в результате чего образовалась задолженность.

В соответствии со ст. 545 ГК РФ, в случаях неисполнения или не надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить, причиненный этим реальный ущерб.

Таким образом, исковые требования ЗАО «Бийскэнергосбыт» являются законными и обоснованными.

Кроме того, суд полагает возможным выйти за пределы заявленных требований, в соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ и взыскать сумму задолженности в том числе с сособственника квартиры Семченковой А.В., несмотря на отсутствие требований к ней, тем более, что Семченкова А.В. привлечена судом в качестве 3 лица на стороне ответчика.

Однако согласно расчета задолженности лицевого счета (л.д.131-137, т.1) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено за услуги № рубля, оплачено ответчиками № рублей, соответственно общая сумма задолженности составляет №

Начальное сальдо в размере № не подлежит включению в задолженность за указанный период, так как ранее начисленные суммы являлись предметом судебных разбирательств, стороной истца не указано, за какой именно период довзыскивается указанная сумма.

Таким образом, с Семченкова В.Н., Семченковой А.В., Коровиной О.В. подлежит взысканию сумма задолженности по оплате за горячее водоснабжение и теплоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме № в солидарном порядке, а также в соответствии со ст.98 ГПК РФ расходы по оплате госпошлины частично в размере № в равных долях, по № с каждого. Доказательств по несению расходов на получение выписки из домовой книги в размере № рублей суду не предоставлено, в материалах дела не имеется, в связи с чем данные расходы не подлежат взысканию.

Разрешая встречные исковые требования Семченкова В.Н., суд исходит из следующего:

В соответствии с ч.1-3 Конституции Российской Федерации, Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законы подлежат официальному опубликованию.

Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Судом установлено, что 30 мая 2001 года Администрацией г.Бийска принято Постановление № 1272 «Об утверждении норматива потребления тепловой энергии для населения, получаемой от ООО «Бийскэнерго». Указанным Постановлением (п.1) утвержден с 01.06.2001 года норматив потребления тепловой энергии на отопление жилых зданий, получаемой от ООО «Бийскэнерго» - 0,0332 Гкал/кв.м. общей площади жилья.

Указанное Постановление затрагивало права и обязанности неопределенного круга лиц - потребителей тепловой энергии, не было опубликовано официально для всеобщего сведения вплоть до 15 апреля 2009 года. В связи с Представлением Прокуратуры г.Бийска от 15.06.2009 года, вышеуказанное Постановление было опубликовано в газете «Муниципальный вестник» от 15 апреля 2009 года № 15 (т.2 дела №, л.д.16).

Данный факт не оспаривается сторонами и лицами, участвующими в деле, подтвержден документально.

Таким образом, требования истца в части требований о признании действий по начислению платы за потребленную тепловую энергию на основании не опубликованного норматива потребления тепловой энергии на отопление в размере 0,0332 Гкал/кв.м незаконными, противоречащими части 3 ст.15 Конституции РФ, не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Семченков В.Н.. Семченкова А.В., Коровина О.В. являются пользователем тепловой энергии и горячего водоснабжения через присоединенную сеть г. Бийска.

В соответствии с ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ, вступившего в законную силу с 01 марта 2005 года, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

23 мая 2006 года Постановлением Правительства РФ № 306 утверждены « Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»

В п.2 Правил дано понятие "норматива потребления коммунальных услуг" - месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета.

П.3 Правил определено, что устанавливаемые в соответствии с настоящими Правилами нормативы потребления коммунальных услуг применяются при отсутствии приборов учета и предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги.

В п.4 Правил указывает на то, что нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются уполномоченными органами.

П.16 и 17 Правил установлено, что срок действия нормативов потребления коммунальных услуг составляет не менее 3 лет, и в течение этого периода нормативы потребления коммунальных услуг пересмотру не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами.

Решение уполномоченных органов об установлении нормативов потребления коммунальных услуг в 10-дневный срок после его принятия публикуется в официальных средствах массовой информации с указанием даты введения в действие указанных нормативов.

Согласно лицевого счета на <адрес> в <адрес>, норматив потребления тепловой энергии в размере 0,0332 Гкал/кв.м. жилой площади применялся ответчиком в отношении истца - потребителя тепловой энергии, имеющего общедомовой прибор учета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Наличие общедомового прибора учета подтверждается Актами допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при расчете платы за отопление норматив потребления тепловой энергии в отношениях между истцом и ответчиком не применялся.

В соответствии с п.13, ч.1 ст.2 Федерального закона РФ № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», Закон РФ от 24 декабря 1992 года № 4218-1 (Об основах федеральной жилищной политики» признан утратившим силу.

Доводы Семченкова В.Н. о том, что с ДД.ММ.ГГГГ действовал норматив на отопление в размере 0,02 Гкал./кв. м. общей площади, установленный в соответствии с «Методикой определения нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг», утвержденной Комитетом РФ по муниципальному хозяйству приказом от 22.11.1993г. №60, во исполнение Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993г. №935 «О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг», что Постановление от 22.11.1993г. №935 Советом Министров - Правительством РФ принято в соответствии со ст. 15 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», а Администрация города, выполняя Постановление Правительства РФ от 22.11.1993г. №935, и в соответствии с «Методикой определения нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг», постановлением от 19.03.1994г. № 140 установила норматив на отопление для жилых зданий в размере 0,02 Гкал./кв. м. общей площади, который был опубликован в официальном издании газете «Бийский рабочий» 31 марта 1994 года не состоятелен, основан на неправильном толковании норм права.

Постановление Совета Министров -Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 935 «О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг», признано утратившим силу в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 18 июня 1996 года № 707 «Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг».

Постановление Администрации г.Бийска от 19 марта 1994 года № 140, на которое ссылается истец, просивший применять норматив потребления в размере 0,02 Гкал в месяц на 1 кв.м общей площади, принято в соответствии с Законом РФ «Об основах федеральной жилищной политики», (утратившем силу с 01.03.2005 года), Постановлением Совета Министров -Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 935 «О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг» (утратившем силу в связи с принятием Постановления Правительства РФ № 707), также считается утратившим силу.

Таким образом, с момента вступления в силу Жилищного кодекса РФ (с 01.03.2005 года), норматив потребления коммунальных услуг по отоплению, утвержденный органом местного самоуправления г.Бийска, иначе как утвержденный Постановлением № 1272 от 30.05.2001 года, неопубликованный в официальном порядке до 15.04.2009 года, не был установлен.

В связи с чем, у суда не имеется оснований для обязания ответчика произвести перерасчет платы потребленной истцом тепловой энергии в соответствии с нормативом потребления тепловой энергии в размере 0,02 Гкал/кв.м., установленный Администрацией г. Бийска в соответствии с Методикой определения нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг, утвержденные приказом Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 22.11.1993 года № 60.

Вопрос о законности Постановления Администрации г.Бийска № 1272 рассмотрен при разрешении иска Прокурора г.Бийска о признании недействующим указанного Постановления, Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 09.11.2009 года признан не действующим п.1 указанного Постановления с момента вынесения определения Коллегии, применение Постановления Администрации в течение определенного периода времени.

В связи с вышеизложенным, не подлежат удовлетворению также встречные исковые требования Семченкова В.Н. о незаконном увеличении результатов начисления платы за отопление и горячее водоснабжение и понуждении к оплате незаконно начисленных сумм, признании незаконным увеличения результатов при арифметических действиях начисления платы; списании с лицевого счета приписки в сумме №; взыскании с ООО «Бийскэнерго» переплаты в сумме № рублей.

В удовлетворении исковых требований Семченкова В.Н. в части взыскания компенсации морального вреда следует отказать по следующим основаниям:

Согласно ст.151 ГК РФ, на которую ссылался представитель истца, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), действиями, нарушающими его личные неимущественные, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, подлежит взысканию денежная компенсация морального вреда.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (в редакции Постановлений Пленума ВС РФ от 25.10.96 г. № 10, от 15.01.1998 года № 1), под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права ( право на пользование своим именем, права авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права граждан.

В соответствии с ч.2 ст.1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Действующим законодательством не предусмотрено возмещение морального вреда в рассматриваемом случае.

Разрешая встречные исковые требования Коровиной О.В., суд исходит из следующих обстоятельств:

В судебном заседании установлено, что семья Коровиной О.В. является многодетной.

Семья Коровиной О.В. проживала в период с ДД.ММ.ГГГГ совместно с Семченковым В.Н., Семченковой А.В. в жилом помещении, расположенном в многоквартирном доме по <адрес> принадлежащем на праве собственности Семченкову В.Н., Семченковой А.В., в качестве членов семьи собственников квартиры.

Следовательно, Коровины являются, наряду с собственниками квартиры, потребителями коммунальных услуг, в том числе потребителями отопления и горячего водоснабжения.

Из материалов дела судом также установлено, что на имя Семченкова В.Н. в ООО «Бийскэнерго» был открыт лицевой счет. Из лицевого счета установлено, что истец производит оплату потребляемых услуг по горячему водоснабжению и отоплению ООО «Бийскэнерго». Данное обстоятельство свидетельствует о наличии договорных отношений между истцом и ответчиком ООО «Бийскэнерго».

На основании ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу положений п. 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, к которым относится, в том числе, и договор по предоставлению коммунальных услуг.

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, права и обязанности сторон, ответственность, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года.

Согласно п.п.1-2, 4-5 п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг, коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - договор).

Поскольку договор на потребление отопления и горячей воды был заключен непосредственно с ООО «Бийскэнерго», на основании пункта 7,8 Правил условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении, заключенного с ООО «Бийскэнерго» с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам и иным нормативным правовым актам РФ.

Как следует из пункта 43 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, в случае если в жилом помещении проживают потребители, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации за счет средств соответствующих бюджетов предоставляются при оплате коммунальных услуг льготы в виде скидки, размер платы за коммунальные услуги уменьшается на величину скидки.

В соответствии с п.п. «б» пункта 1 Указа Президента РФ № 431 от 05.05.1992 года для многодетных семей установлена скидка в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории.

Таким образом, обязанность ответчика уменьшать размер платы за коммунальные услуги на величину скидки предусмотрена пунктом 43 Правил предоставления коммунальных услуг.

Следовательно, семья Коровиной О.В. имеет пpаво на льготы, установленные Указом Президента РФ № 431 от 05.05.1992 года для семей, имеющих статус многодетных.

Однако из пояснений представителя ООО «Бийскэнерго», лицевого счета, судом установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ льгота многодетной семье Коровиных ООО «Бийскэнерго» предоставлялась, в связи с чем оснований в удовлетворении исковых требований Коровиной О.В. о признании незаконными действий по не предоставлению льгот по оплате коммунальных услуг для многодетной семьи, об обязании ответчика произвести перерасчет оплаты за отопление, взыскании с ООО «Бийскэнерго» суммы переплаты не имеется.

Требование открыть отдельный лицевой счет на Коровину О.В. не подлежит удовлетворению, так как нормами гражданского, жилищного права не предусмотрено такого понятия как лицевой счет, кроме того истец Коровина О.В. не является собственником жилого помещения, а лишь членом семьи собственников, в связи с чем в удовлетворении данного требования следует также отказать.

Кроме того, представителем ответчика ООО «Бийскэнерго» заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

В соответствии с нормами действующего законодательства, под сроком исковой давности понимается срок, установленный законом для защиты прав и законных интересов по иску лица, (то есть, в судебном порядке), право которого нарушено (ст.196 ГК РФ)

В силу ст.199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, в случае, если судом будет установлено, что истцом был пропущен срок для защиты нарушенного права в судебном порядке, суд обязан применить срок исковой давности и отказать истцу в удовлетворении исковых требований на этом основании.

На это обстоятельство неоднократно обращалось внимание вышестоящих судебных инстанций (п.8 обзора судебной практики ВС РФ за третий и четвертый кварталы 1996 года, утв.Постановлением президиума ВС РФ от 25 декабря 1996 года).

В силу ст.181 ГК РФ срок исковой давности составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается с ДД.ММ.ГГГГ

В данном случае установлено, что истец обратился в суд за защитой права ДД.ММ.ГГГГ /т.1, л.д.171/.

Каких-либо обстоятельств, предусмотренных ст.202-203 ГК РФ, свидетельствующих о том, что в данном случае срок исковой давности мог быть приостановлен или прерван, в судебном заседании не установлено. Исковое заявление, подано в суд с пропуском срока исковой давности.

С учетом обстоятельств, установленных судом, требований, суд полагает, что оснований для восстановления истцу срока исковой давности в судебном заседании не установлено. В силу ст.205 ГК РФ, в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности…Таким образом, как следует из требований закона, восстановление судом срока исковой давности допускается только в исключительных случаях и только при наличии обстоятельств, связанных с личностью истца, в силу которых у нее отсутствовала реальная возможность защитить свое право путем предъявления иска в суд (например, болезнь, длительное отсутствие и другие объективные обстоятельства, наступившие независимо от истца). В данном случае судом не были установлены какие-либо обстоятельства, не позволявшие истцу реально обратиться в суд (то есть, подать исковое заявление), как то, тяжелая болезнь, беспомощность, общая неграмотность, другие причины. При этом истец по состоянию здоровья неоднократно участвовал в судебных заседаниях, самостоятельно защищал свои права, располагая для этого необходимыми общими и правовыми знаниями.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у истца не имелось уважительных причин, которые помешали бы последнему обратиться в суд с исковыми требованиями в установленный законом срок.

Следовательно, истцу должно быть отказано в удовлетворении данных исковых требований, в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Кроме того, с Коровиной О.В. в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины, которую она не оплатила при подаче встречного иска в суд, будучи не освобожденной от уплаты госпошлины, в размере № рублей, в соответствии со ст.98 ГПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования закрытого акционерного общества «Бийскэнергосбыт» удовлетворить частично.

Взыскать в солидарном порядке с Семченкова ФИО24, Семченковой ФИО22, Коровиной ФИО23 в пользу закрытого акционерного общества «Бийскэнергосбыт» задолженность за тепловую энергию и горячую воду в сумме № за период с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Семченкова ФИО18 Семченковой ФИО19 Коровиной ФИО20 в пользу закрытого акционерного общества «Бийскэнергосбыт» судебные расходы в размере № в равных долях, по № с каждого.

В удовлетворении встречных исковых требований Семченкова ФИО21 к ООО «Бийскэнерго», ЗАО «Бийскэнергосбыт» о признании незаконными применение норматива потребления тепла, не опубликованного в средствах массовой информации, обязании ответчика произвести перерасчет, списании с лицевого счета суммы переплаты, взыскании с ООО «Бийскэнерго» суммы переплаты, взыскании компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

В удовлетворении встречных исковых требований Коровиной ФИО17 к ООО «Бийскэнерго», ЗАО «Бийскэнергосбыт» о признании незаконными действий по не предоставлению льгот по оплате коммунальных услуг для многодетной семьи, об обязании ответчика произвести перерасчет оплаты за отопление, взыскании с ООО «Бийскэнерго» суммы переплаты, обязании ответчика открыть отдельный лицевой счет отказать в полном объеме.

Взыскать с Коровиной ФИО16 в доход местного бюджета г.Бийска государственную пошлину в сумме № рублей.

Pешение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Приобский районный суд г.Бийска в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья Ю.В.Терентьев

СПРАВКА.

Решение суда в законную силу не вступило.

Судья Ю.В.Терентьев

Секретарь И.А.Щеголева