Дело № 2-297/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Бийск, Алтайского края
10 февраля 2011 года Приобский районный суд г. Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Агафоновой Н.Ю.,
при секретаре Кохаевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Бийска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания «Кристалл» о признании бездействия незаконным, обязании очистить контейнерные площадки от отходов,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Бийска обратился в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, на основании ст.45 ГК РФ, о признании бездействия ООО «Управляющая компания «Кристалл» незаконным, обязании очистить контейнерные площадки жилых домов по <адрес> от отходов. В обоснование иска указал, что на основании обращения жителей города была проведена прокурорская проверка, в результате которой установлено, что на придомовой территории жилых домов по <адрес> не производится вывоз отходов из контейнеров для сбора мусора. Указанные многоквартирные дома находятся на обслуживании ООО «Управляющая компания «Кристалл». В связи с этим, ответчиком не исполняются свои обязательства, предусмотренные ст.161, 162 Жилищного кодекса РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, договором управления многоквартирным домом.
В судебном заседании помощник прокурора г.Бийска Куксин И.С. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Уточнил требования в части указания срока выполнения обязанности по очистке контейнерных площадок жилых домов - в течении пяти дней со дня вступления в силу решения суда.
Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Кристалл» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель Роспотребнадзора Власов М.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 42 Конституции РФ каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", а также частью 1 статьи 22 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с подпунктом "д" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правил) содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.
Согласно подпункту "а" пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе, путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).
Как установлено по настоящему делу управление жилыми домами по <адрес>, осуществляет ООО «Управляющая компания «Кристалл», что подтверждается договорами управления многоквартирными домами.
В приложении № к договорам содержится перечень обязательных услуг, предоставляемых управляющей компанией и тарифы, по которым данные услуги оплачиваются владельцами квартир.
В частности управляющая компания обязана осуществлять уборку земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, которая включает уборку мусора из контейнерных площадках и очистку урн от мусора семь раз в неделю (<данные изъяты>).
Ответчиком в лице директора ФИО3 заключен договор с ООО «Спецобслуживание» от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по планово-регулярному удалению бытовых отходов (<данные изъяты>).
Между тем, контейнеры для мусора, расположенные на придомовой территории жилых домов по <адрес> длительное время не подвергались очистке, в результате чего вокруг контейнеров образовалась свалка из ТБО.
Данное обстоятельство подтверждается заявлением жителей домов (<данные изъяты>), актом визуального осмотра участка местности (<данные изъяты>), фотографиями (<данные изъяты>).
Как пояснил в судебном заседании помощник прокурора г.Бийска Куксин И.С. ООО «Управляющая компания «Кристалл» неоднократно выписывались предписания об устранении нарушений, проводились беседы с директором, но безрезультатно.
Поскольку в силу положений ЖК РФ именно на управляющей компании, заключившей договор на управление жилыми домами, лежит обязанность по организации сбора и вывоза твердых и жидких бытовых отходов с придомовой территории домов, управление которыми она осуществляет, истцом правомерно предъявлены требования к ООО «Управляющая компания «Кристалл».
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что бездействие ООО «Управляющая компания «Кристалл» по невыполнению своих обязанностей по вывозу и захоронению ТБО с контейнерных площадок жилых домов является незаконным.
В силу того, что указанные нарушения, допускаемые ответчиком, создают угрозу экологической безопасности для окружающей среды и жителей города, суд обязывает ответчика очистить контейнерные площадки жилых домов по <адрес> от отходов в течение пяти дней со дня вступления в силу решения суда.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере <данные изъяты>
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора г.Бийска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «Управляющая компания «Кристалл» по невыполнению своих обязанностей по вывозу и захоронению твердых бытовых отходов с контейнерных площадок жилых домов, расположенных по <адрес>
Обязать ООО «Управляющая компания «Кристалл» очистить контейнерные площадки жилых домов по <адрес> от отходов в течение <данные изъяты> со дня вступления в силу решения суда.
Взыскать с ООО «Управляющая компания «Кристалл» госпошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Приобский районный суд г. Бийска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Ю. Агафонова
Справка
Решение Приобского районного суда г.Бийска не вступило в законную силу.
Судья Н.Ю. Агафонова
Секретарь О.А. Кохаева