Дело № 2-250/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 10 мая 2011 года Приобский районный суд г. Бийска Алтайского края в составе: судьи Елясовой А.Г., при секретаре Файзуловой О.А., с участием помощника прокурора г. Бийска Неудахина С.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бухтояровой ФИО16, Ашихминой ФИО17 к Администрации г. Бийска, Ашихмину ФИО18 о признании недействительным постановления Администрации г. Бийска недействительным; признании договора социального найма недействительным, применении последствий недействительности сделки, У С Т А Н О В И Л: Бухтоярова ФИО19, Ашихмина ФИО20 обратились в Приобский районный суд г. Бийска к Администрации города Бийска с иском о признании решения администрации г. Бийска об отказе в предоставлении жилого помещения взамен ветхого равнозначного не только по размеру общей площади, но и по количеству комнат, незаконным; возложении обязанности на администрацию г. Бийска расторгнуть договор социального найма жилого помещения с Ашихминым ФИО21; возложить обязанность на Администрацию г. Бийска предоставить по договору социального найма жилое помещение взамен признанного ветхим жилья по адресу: <адрес>, состоящее из двух комнат. В ходе судебного разбирательства истцы неоднократно уточняли исковые требования, привлекли к участию в деле в качестве соответчика Ашихмина ФИО22, попросив в итоге суд: - признать недействительным постановление Администрации г. Бийска № 504 от ДД.ММ.ГГГГ в части расторжения договора социального найма с Ашихминым В.Г., Ашихминой Е.В., Бухтояровой Л.А. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и заключения нового договора социального найма; - признать договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным; - применить последствия недействительности ничтожной сделки в отношении договора социального найма №, заключенного на основании постановления Администрации г. Бийска № от ДД.ММ.ГГГГ; - возложить обязанность на Администрацию г. Бийска расторгнуть договор социального найма жилого помещения с Ашихминым ФИО23; - возложить обязанность на Администрацию г. Бийска предоставить по договору социального найма равнозначное по количеству комнат жилое помещение взамен признанного ветхим жилья по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований истцы указали, что в соответствии с федеральной целевой программой Ашихмину В.Г., бывшей супруге Ашихмина В.Г. - Бухтояровой Л.А., их дочери Ащшихминой Е.В., администрацией г.Бийска взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного ветхим жильем, по договору социального найма была предоставлена квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. Однако предоставленная квартира состоит из одной комнаты, тогда как ранее занимаемое жилое помещение состояло из двух комнат. В предоставленную квартиру вселился Ашихмн В.Г. и его новая супруга ФИО9, тогда как интересы других членов семьи - Бухтояровой Л.А. и Ашихминой Е.В. не учитывались. В 2010 году истцы обратились в администрацию г. Бийска с заявлением о предоставлении им квартиры, состоящей из двух комнат. Администрация отказала в расторжении договора социального найма с Ашихминым В.Г. и в предоставлении другого жилого помещения равнозначного по количеству комнат. В связи этим, истцы были вынуждены обратиться в суд с вышеуказанными требованиями. В судебном заседании истцы Бухтоярова Л.А., Ашихмина Е.В. и их представитель Павленко С.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования поддержали в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске. Представитель ответчика Администрации г. Бийска Воробьева И.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Ашихмин В.Г. исковые требования не признали, указав на пропуск истцами срока исковой давности для обжалования постановления Администрации г. Бийска и на отсутствие правовых и фактических для удовлетворения заявленных требований. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. Судом установлено, что Ашихмин В.Г. и Бухтоярова Л.А. состояли в браке с ДД.ММ.ГГГГ (справка о заключении брака - л.д.26). ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь Ашихмина ФИО24 (л.д. 27). Ашихмин В.Г., Бухтоярова Л.А. и Ашихмина Е.В. занимали жилое помещение по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес> ( выписка из домовой книги, л.д. 25, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ). Данное жилое помещение было предоставлено на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО28, в том числе на члена семьи - Ашихмина ФИО29. Брак между Ашихмины В.Г. и Ашихминой Л.Л. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о расторжении - л.д.28). В соответствии с Постановлением Администрации города Бийска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня домов для включения в Программу сноса аварийного жилья в Алтайском крае по городу Бийску на 2008 г.» дом по <адрес>, был включен в перечь аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу ( л.д.30). Постановлением Администрации города Бийска № от ДД.ММ.ГГГГ № договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, был расторгнут с нанимателем Ашихминым ФИО30, и Ашихмину В.Г., Бухтояровой Л.А. и Ашихминой Е.В. было предоставлено другое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ( л.д.32-33). Из материалов гражданского дела № установлено, что на момент предоставления ответчику Ашихмину В.Г. и истцам Бухтояровой Л.А. и Ашихминой Е.В. другого жилого помещения взамен сносимого, истцы в квартире по адресу: <адрес>, не проживали и жилое помещение по назначению не использовали. Как следует из технических паспортов на квартиры, квартира по адресу: <адрес>, предоставленная Ашихмину В.Г., Бухтояровой Л.А. и Ашихминой Е.В. взамен сносимого жилого помещения, состоит из одной комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м, тогда как квартира, по адресу: <адрес>, состояла из двух комнат площадью <данные изъяты> кв.м.. В соответствии с частью 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу. Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Исходя из положений ст. ст. 86 и 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по указанному основанию другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире(п. 2 ст. 89 ЖК РФ). По смыслу приведенных норм другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Соответствующее разъяснение содержится в абзаце 4 п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации". Судом установлено, что предоставленная нанимателю Ашихмину В.Г. квартира по адресу: <адрес>, является благоустроенной, находится в том же населенном пункте, где и находилась прежняя квартира по адресу: <адрес>, норма жилой площади на человека была соблюдена, общая площадь предоставляемого жилого помещения больше ранее занимаемого, истцам и Ашихмину В.Г. в соответствии с п. 2 ст. 89 ЖК РФ предоставлена отдельная квартира. Предоставленная квартира отвечает требованиям ст. 89 ЖК РФ по признакам благоустроенности применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначности по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, соответствия установленным требованиям и нахождения в границах данного населенного пункта. Поскольку предоставление истцам осуществляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, непригодного для постоянного проживания, в котором находилось занимаемое ими жилое помещение, при этом они сохраняют право состоять на учете по улучшению жилищных условий, не может иметь значение то обстоятельство, что жилое помещение состоит из одной комнаты вместо прежних двух. Кроме того, решением Восточного районного суда г. Бийска от 06.05.2010 года установлено, что условия проживания истцов в <адрес>, в <адрес>, не были ухудшены при предоставлении им и Ашихмину В.Г. квартиры по адресу: <адрес>. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Следовательно, требования истцов о признании постановления администрации г. Бийска № от ДД.ММ.ГГГГ №, договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, недействительными, возложении обязанности на администрацию г. Бийска предоставить жилое помещение являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Кроме того, в соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). В данном случае для признания постановления Администрации города Бийска № от ДД.ММ.ГГГГ № о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с нанимателем Ашихминым ФИО31, и предоставления Ашихмину В.Г., Бухтояровой Л.А. и Ашихминой Е.В. другого жилого помещения предусмотрен специальный срок исковой давности, исчисляемый в соответствии с положениями главы 25 ГПК РФ, и на основании ст. 256 ГПК РФ он составляет три месяца. Ранее истцы обращались в суд с требованиями о возложении обязанности на администрацию г. Бийска предоставить истцам другое жилое помещение взамен жилого помещения, подлежащего сносу. Решением Восточного районного суда г.Бийска от 07.06.2010 года в удовлетворении требований истцов было отказано. Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 07.06.2010 года данное решение оставлено без изменений. Таким образом, с момента вынесения указанного решения истцам было известно о постановлении Администрации города Бийска № от ДД.ММ.ГГГГ №, но с иском об оспаривании данного постановления истцы обратились ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока исковой давности. Поскольку истцы не указали причины пропуска срока исковой давности, которые могут быть признаны судом уважительными, требования истцов о признании постановления недействительным не подлежат удовлетворению и в связи с пропуском срока исковой давности. Ввиду того, что требование истцов о признании постановления администрации г. Бийска недействительным удовлетворению не подлежат, не подлежат и остальные требования истцов о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, возложении обязанности на Администрацию города Бийска предоставить другое жилое помещение взамен сносимого жилого помещения. В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Каких-либо либо существенных нарушений сторонами договора социального найма жилого помещения, по адресу: <адрес>, заключенного в соответствии с постановлением Администрации г.Бийска № от ДД.ММ.ГГГГ №, судом не установлено. В ходе судебного разбирательства истцы отказались от исковых требований о возложении обязанности на Администрацию г. Бийска расторгнуть договор социального найма жилого помещения с Ашихминым ФИО32. Поскольку истцы не поддерживают заявленное требование, а также в связи с тем, что основания для расторжения договора социального найма отсутствуют, данное требование также не подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Бухтояровой ФИО33, Ашихминой ФИО34 к Администрации г. Бийска, признании недействительным постановления Администрации г. Бийска № от ДД.ММ.ГГГГ в части расторжения договора социального найма с Ашихмным В.Г., Ашихминой Е.В., Бухтояровой Л.А. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и заключения нового договора социального найма; признании договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным; применении последствий недействительности ничтожной сделки в отношении договора социального найма №, заключенного на основании постановления Адмнистрации г. Бийска № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на Администрацию г. Бийска предоставить по договору социального найма равнозначное по количеству комнат жилое помещение, взамен признанного ветхим жилья по адресу: <адрес>, расторжении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Приобский районный суд г. Бийска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья А.Г. Елясова С П Р А В К А Решение суда не вступило в законную силу.