О признании действий незаконными



Дело № 2-1062/2011

                              О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о направлении гражданского дела по подсудности

18 июля 2011 года Приобский районный суд г.Бийска в составе судьи Александровой Л.А., при секретаре Серовой Л.Е.. , с участием: помощника прокурора г.Бийска Боргардт Ю.А., представителя ответчика ОАО «Бийскэнерго» Медведевой Г.В.,

рассмотрев исковое заявление Прокурора г. Бийска, действующего в интересах Бошковой ФИО7 к Открытому акционерному обществу «Бийскэнерго», Управлению социальной защиты населения по городу Бийску о признании незаконными действий по расчету и назначению истцу льготы за отопление, возложении обязанности произвести расчет и выплатить компенсацию расходов по оплате за тепловую энергию,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Бийска, действующий в интересах Бошковой ФИО6 обратился в Приобский районный суд г.Бийска к Открытому акционерному обществу «Бийскэнерго», Управлению социальной защиты населения по городу Бийску о признании незаконными действий по расчету и назначению истцу 50% льготы за отопление, исходя из социальной нормы площади жилья, возложении обязанности произвести расчет и выплатить компенсацию расходов по оплате за тепловую энергию.

В судебном заседании помощник прокурора г.Бийска Боргардт Ю.А. поддержала исковые требования в полном объеме по обстоятельствам изложенным в иске.

Представитель ответчика ОАО «Бийскэнерго» по доверенности Медведева Г.В. исковые требования не признала в полном объеме.

Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Судом при рассмотрении дела выяснялся вопрос о законности рассмотрения данного гражданского дела судом первой инстанции.

Выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к выводу о необходимости передачи гражданского дела для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка , по следующим основаниям:

Статьей 33 ГПК РФ предусмотрено, что дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду. Суд передает дело на рассмотрения другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Исходя из обстоятельств, изложенных в исковом заявлении, и просительной части иска истец просит признать незаконными действия ответчиков по расчету и назначению истцу 50 % льготы, за отопление исходя из социальной нормы площади жилья. Обязать ОАО «Бийскэнерго» рассчитать истцу денежный эквивалент в виде 50 % льготы, за отопление исходя из общей площади жилого помещения, приходящейся на истца и членов ее семьи за весь период представления льготы. Обязать Управление социальной защиты населения по г. Бийску выплатить истцу недополученную сумму компенсации денежного эквивалента мер социальной поддержки согласно произведенному ОАО «Бийскэнерго» перерасчету.

Таким образом, требования истца направлены на возложение обязанности по перерасчету платы за потребленную тепловую энергию, следовательно, носят имущественный характер и подлежат оценке.

В силу п. 1 подп. 5 ст. 23 ГПК РФ мировому судье подсудны дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей (п. 5 в ред. Федерального закона от 11.02.2010 N 6-ФЗ).

Согласно данных по реестрам, представленных Управлением социальной защиты населения по г.Бийску, Бошкова Э.А. является получателем льготы 531 - как реабилитированная, с ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки по лицевому счету на <адрес>, представленной ОАО «Бийскэнерго», следует, что за оспариваемый период времени с ДД.ММ.ГГГГ. истцу начислено за отопление <данные изъяты>.

Таким образом предполагаемая сумма не предоставленной льготы явно ниже суммы начисления за отопление, и как следствие менее <данные изъяты>, что свидетельствует о подсудности указанной категории спора мировым судьям.

Кроме того суд полагает, что требование о признании действий ответчиков о признании незаконными действий по расчету и назначению истцу 50% льготы за отопление не является самостоятельным, так как указанное требование является основанием, а не предметом иска, полностью охватывается требованием о перерасчете потребленной истцом тепловой энергии.

Таким образом дело было принято к производству суда с нарушением правил подсудности.

В силу п.п.3 ч.2ст.33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В соответствии с ч.4 ст.33 ГПК РФ дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

Вместе с тем, ст.47 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено федеральным законом. Поскольку передачей дела мировым судьей в суд общей юрисдикции нарушается право истца на рассмотрение дела судьей, к подсудности которого оно отнесено, то есть родовая подсудность. Следовательно данное дело подлежит направлению мировому судье, поскольку положения ст.33 ГПК РФ, применимы при направлении дел судами одного уровня, а не в вышестоящий.

На основании изложенного и руководствуясь ст.23, 33,224,225 ГПК РФ, суд

                                   О П Р Е Д Е Л И Л :

Передать гражданское дело по иску Прокурора г. Бийска, действующего в интересах Бошковой ФИО8 к Открытому акционерному обществу «Бийскэнерго», Управлению социальной защиты населения по городу Бийску о признании незаконными действий по расчету и назначению истцу льготы за отопление, возложении обязанности произвести расчет и выплатить компенсацию расходов по оплате за тепловую энергию по подсудности мировому судье судебного участка <адрес>.

На определение суда может быть подана частная жалоба или принесено частное представление в течение 10 дней в Алтайский краевой суд через Приобский районный суд г.Бийска.

Судья                                                                                                              Л.А. Александрова

    Справка

определение Приобского районного суда г.Бийска не вступило в законную силу.

Судья:        Л.А. Александрова

Секретарь       Л.Е. Серова