Дело N2-689/2011.
P Е Ш Е H И Е
Именем Pоссийской Федеpации.
"19" апреля 2011 года Пpиобский pайонный суд г.Бийска Алтайского кpая в составе:
судьи Казаковой Л.Ю.,
пpи секpетаpе Гавриловой А.Н.,
с участием истца Комаровой <данные изъяты>, помощника прокурора г.Бийска Куксина И.С.,
pассмотpев в откpытом судебном заседании дело по иску
Комаровой <данные изъяты> к Булдакову <данные изъяты> о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Комарова Е.А. обратилась в суд с иском к Булдакову Ю.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по <данные изъяты>, ссылаясь на то, что по договору купли-продажи жилого помещения, заключенному между истцом и ответчиком <данные изъяты>, ответчик произвел отчуждение данного жилого помещения в собственность истца, однако, не проживая в жилом помещении фактически, отказывается сняться с регистрационного учета в жилом помещении, чем нарушает права истца, как собственника жилого помещения.
В судебном заседании истец Комарова Е.А. поддержала указанные исковые требования в полном объеме.
Ответчик Булдаков Ю.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, путем направления судебной повестки по месту фактического проживания, заказным письмом. Факт получения судебной повестки подтверждается личной подписью ответчика в почтовом уведомлении (л.д. ). Согласно телефонограммы, полученной от ответчика, он не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие, а также против заявленных истцом требований.
Представитель третьего лица - МО №2 УФМС России по Алтайскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в материалах дела представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Помошник прокурора г.Бийска Куксин И.С., участвующий в деле в порядке ст.45 ГПК РФ, полагал исковые требования Комаровой Е.А. законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 150, 167 ГПК РФ, учитывая мнение лиц, участвующих в судебном заседании, прокурора, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы данного дела, заслушав заключение прокурора, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В ходе судебного разбирательства установлено, что жилое помещение по <данные изъяты>, принадлежало Булдакову Ю.А. на основании договора о передаче жилья в собственность <данные изъяты>, зарегистрированного в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю <данные изъяты>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от <данные изъяты>.
<данные изъяты> Булдаков Ю.А. совершил сделку по отчуждению спорной квартиры в пользу Комаровой Е.А. по договору купли-продажи жилого помещения.
Право собственности Комаровой Е.А. на спорное жилое помещение подтверждается договором купли-продажи жилого помещения от <данные изъяты> (л.д.4), свидетельством о государственной регистрации права от <данные изъяты> (л.д.5).
Согласно указанному договору и выписке из домовой книги (л.д.6), на момент совершения указанной сделки и до настоящего времени Булдаков Ю.А. значится на регистрационном учете в спорном жилом помещении, как по месту жительства.
Вместе с тем, с <данные изъяты> ответчик в спорной квартире не проживает, не имеет каких-либо вещей, не осуществлял и не осуществляет обязанности по содержанию данного жилого помещения и оплате коммунальных услуг.
При этом ответчик, как следует из пояснений истца, материалов дела, членом семьи собственника жилого помещения не является, совместно с ним не проживал и общее хозяйство не вел, в каких-либо договорных правоотношениях с собственником по поводу его проживания в квартире не состоит.
Фактически не проживая в квартире, ответчик, вместе с тем, не был снят в добровольном порядке с регистрационного учета в спорной квартире.
Нахождение ответчика на регистрационном учете в спорном жилом помещении, как указывает истец, нарушает ее права, как собственника жилого помещения, так как истцу данное жилое помещение необходимо для осуществления прав по владению, пользованию и распоряжению квартирой. Кроме того, истец вынужден нести расходы по содержанию жилого помещения, с учетом нахождения ответчика на регистрационном учете, что причиняет ей убытки.
Исходя из фактических обстоятельств дела, требований действующего законодательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст.288 ГК PФ, собственник осуществляет пpава владения, пользования и pаспоpяжения принадлежащим жилым помещением в соответствии с его назначением. Гpажданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного пpоживания и пpоживания членов его семьи.
Ответчик Булдаков Ю.А. имел право пользования спорным жилым помещением как сособственник данного жилого помещения на праве личной собственности.
Совершение ответчиком, как собственником жилого помещения, сделки по отчуждению принадлежащего ему недвижимого имущества, согласно ст.549 ГК РФ, означает переход прав по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением к другому лицу (лицам).
Поскольку в данном случае действующим законом, а также договором, не установлено, что за ответчиком сохраняются какие-либо права на спорную квартиру при переходе права собственности к другому лицу, следует считать, что Булдаков Ю.А., вне зависимости от своего фактического проживания или непроживания в спорном жилом помещении, утратил указанные права, в том числе, право пользования, относительно спорного жилого помещения.
При этом в судебном заседании не было установлено каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о возникновении у ответчика прав по владению и пользованию спорным жилым помещением, производных от прав нового собственника жилого помещения Комаровой Е.А.
Действующий с 1 марта 2005 года ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения вправе представлять во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение членам своей семьи, а также другим гражданам на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ст.30 ЖК РФ).
Таким образом, права владения, пользования и распоряжения жилым помещением, принадлежащим на праве личной собственности, принадлежат собственнику жилого помещения. С разрешения собственника - по договору или в силу закона, данным жилым помещением могут пользоваться члены семьи собственника, наниматели, другие граждане.
Ответчик Булдаков Ю.А. не является членом семьи собственника жилого помещения Комаровой Е.А. и не может быть признан таковым, поскольку в судебном заседании не установлено каких-либо обстоятельств, характеризующих правоотношения сторон, как семейные.
Также ответчика нельзя признать нанимателем спорного жилого помещения, поскольку договор найма жилого помещения, а также какой-либо иной договор, предусматривающий право ответчика пользоваться спорной квартирой на возмездной или безвозмездной основе, в установленном законом порядке между истцом и ответчиком не заключался.
То обстоятельство, что ответчик зарегистрирован в спорной квартире, как по месту жительства, само по себе, не влечет для него продолжения или возникновения каких-либо прав на жилое помещение, в силу прямого указания закона.
На основании ст.3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года, регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства имеет своей целью обеспечение необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.
То есть, регистрация ответчика по месту жительства в спорной квартире является административным актом и носит уведомительный характер, но, сама по себе, не порождает каких-либо гражданских прав на данное жилое помещение.
Таким образом, правовое положение ответчика относительно спорного жилого помещения следует определять, как положение других граждан, пользующихся жилым помещением, (в данном случае - для постановки на регистрационный учет), с разрешения собственника жилого помещения и не имеющих самостоятельного права пользования жилым помещением.
В силу ст.35 Конституции РФ, право собственности граждан охраняется законом и может быть ограничено только в случаях, предусмотренных законом.
На основании ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, в данном случае закон, защищающий какие-либо права ответчика и ограничивающий в связи с этим права истца, как собственника жилого помещения, отсутствует. Следовательно, собственник вправе требовать защиты нарушенного права в судебном порядке.
Поскольку на день рассмотрения дела судом ответчик в квартире фактически не проживает, истец считает, что ее права нарушаются в связи с отказом ответчика сняться с регистрационного учета, так как нахождение ответчика на регистрационном учете обpеменяет ее дополнительными обязанностями по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных платежей.
Вместе с тем, разрешение вопросов о постановке граждан на регистрационный учет или их снятии с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания возложено на органы внутренних дел РФ и не входит в компетенцию суда, рассматривающего гражданско-правовой спор между гражданами о правах на жилые помещения.
В качестве одного из способов защиты нарушенных прав собственника жилого помещения жилищное законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, предусматривает выселение собственником лиц, не обладающих самостоятельными правами на жилое помещение.
В силу ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии со ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», решение суда о выселении или признании утратившим право пользования жилым помещением, вступившее в законную силу, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.
Суд полагает, что указанные нормы закона применимы и к спорным правоотношениям: хотя ответчик в настоящее время и не проживает в жилом помещении и его фактическое выселение не требуется, однако снятие с регистрационного учета влечет для него прекращение прав на жилое помещение.
Следовательно, прекращение права пользования жилым помещением возможно на основании решения суда, в том числе, о признании лица утратившим право пользования жилым помещением.
Таким образом, суд вправе вынести решение о признании Булдакова Ю.А. утратившим право пользования жилым помещением по <данные изъяты>, принадлежащим на праве личной собственности Комаровой Е.А.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК PФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Булдакова <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением по <данные изъяты>, принадлежащим на праве собственности Комаровой <данные изъяты>.
Pешение может быть обжаловано в Алтайский кpаевой суд чеpез Пpиобский pайонный суд г.Бийска в течении 10 дней.
Судья: Казакова Л.Ю.