Дело Номер обезличен
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
Дата обезличена года судья Приобского районного суда г.Бийска Алтайского края Усольцева И.Н., с участием представителя ...» - главного бухгалтера ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «... государственный регистрационный номер в Едином государственном реестре юридических лиц - ...
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена года, во исполнение распоряжения № 22 «А», утверждённого зам. начальника ОУФМС России по Алтайскому краю в г. Бийске подполковником милиции ФИО1, была проведена проверка соблюдения положений миграционного законодательства на предприятии ...», расположенном по адресу: Алтайский край, г. Бийск. ...
В ходе проверки на указанном предприятии выявлен гражданин ФИО2 ... осуществляющий трудовую деятельность без разрешения на работу. ... с гражданином ... ... работающем на предприятии с Дата обезличена г. письменный договор на осуществление трудовой деятельности, а именно в качестве пекаря но выпечке национальных лепешек, не заключало, разрешения на работу в РФ. ФИО3, не имеет, за выполняемую работу, тому была установлена заработная плата в размере 6000 рублей.
Выявленные нарушения свидетельствуют о наличии в действиях юридического лица ... состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом,
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Представитель ...» - ФИО4, в письменных объяснениях при составлении протокола об административном правонарушении, вину юридического лица в несоблюдении требований ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, не оспаривала, с протоколом об административном правонарушении, согласилась ...
В судебном заседании, представитель ... - ФИО4, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, признала полностью, и пояснила, что Дата обезличенаг., ... приняла на работу граждан ...: ФИО6, ФИО3, ФИО5, письменного договора о приеме на работу,с указанными гражданами не заключало. Данные граждане осуществляли трудовую деятельность в качестве пекарей, по выпечке азиатских лепешек до проведения проверки отделением миграционного контроля ОУФМС России по Алтайскому краю Дата обезличенаг. ... обращалось за выделением рабочих мест для привлечения иностранных граждан, однако официального разрешения на привлечение граждан Узбекистана, получено не было.
Вина ...» в совершении административного правонарушения, помимо признательных показаний, подтверждается показаниями свидетеля ФИО8, являющегося ст.инспектором отделением миграционного контроля ОУФМС России по Алтайскому краю, который подтвердил факт незаконного привлечения предприятием ... к трудовой деятельности на территории РФ иностранных гражданин, не имеющих разрешения на работу, выявленного по результатам проверки; протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д...), исследованном в судебном заседании объяснением ФИО3 ... который пояснил, что работал в ... с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., в качестве пекаря национальных лепешек; копией объяснения ФИО7, которая пояснила, что работает в ...» упаковщицей в цехе по выпечке азиатских лепешек, в том же цехе, примерно с Дата обезличенаг., работают три иностранных гражданина: ФИО6, ..., ФИО5,, в качестве пекарей по изготовлению азиатских лепешек ...); копией приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) № 45 от 20.02.2009г. «Об утверждении уточненных сведений о рабочих местах, на которые предполагается привлечение иностранных работников в 2009 году», согласного которому ...» в перечне предприятий, кому дано разрешение на привлечение иностранных граждан для работы в РФ, отсутствует.
Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Анализируя совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины ...», в совершении административного правонарушения, и действия указанного юридического лица, квалифицирует по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Признание вины, раскаяние в совершении административного правонарушения, суд учитывает ...», в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ...», суд не находит.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о юридическом лице, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие наказание.
Однако,при назначении административного наказания суд, исходя из санкции ч.1 статьи 18.15 КоАП РФ, которая предусматривает в виде основных наказаний, такие как административное приостановление деятельности, так и менее строгое наказание, в виде штрафа, исследовав все материалы дела, приходит к выводу о том, что назначение ...» менее строгого наказания в виде штрафа, не позволит обеспечить достижение основной цели административного наказания, которое заключается в пресечении административного правонарушения.
С учетом финансового положения ...», исполнение наказания в виде административного штрафа, суд находит не целесообразным.
Исходя и принципов законности, справедливости, гуманизма, учета характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд полагает целесообразным назначение ... наказания в виде административного приостановления отдельного вида деятельности общества, предусмотренной абзацем 2 пункта 3.5 раздела 3 Устава общества с ограниченной ответственностью «...», а именно производство сухих хлебобулочных изделий и мучных кондитерских изделий длительного хранения, к коему относится производство азиатской национальной лепешки, что будет отвечать целям и задачам наказания.
В соответствии с ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг, в случае совершения административного правонарушения в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах).
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить указанному юридическому лицу наказание в виде административного приостановления отдельного вида деятельности, связанной с производством сухих хлебобулочных изделий и мучных кондитерских изделий длительного хранения, предусмотренной абзацем 2 пункта 3.5 раздела 3 Устава общества с ограниченной ответственностью «Орлан», на срок четырнадцать суток.
Административное приостановление деятельности общества с ограниченной ответственностью ... связанной с производством сухих хлебобулочных изделий и мучных кондитерских изделий длительного хранения, предусмотренной абзацем 2 пункта 3.5 раздела 3 Устава общества с ограниченной ответственностью «...», возложить на отдел судебных приставов ... по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц, немедленно.
Срок административного приостановления деятельности, исчислять с 09 часов 20 минут Дата обезличена года.
Во исполнение административного приостановления деятельности, поручить отделу судебных приставов г.Бийска по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц, опечатать печь по производству азиатских национальных лепешек, находящуюся в помещении, предназначенном для производства сухих хлебобулочных изделий и мучных кондитерских изделий длительного хранения, расположенном по адресу г.Бийск, ...
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Алтайский краевой суд через Приобский районный суд г.Бийска.
Судья Усольцева И.Н.