Дело Номер обезличен2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
... Дата обезличена года
Судья Приобского районного суда г. Бийска Алтайского края Череватенко Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Приобского районного суда города Бийска Алтайского края жалобу
Феоктистова К.В., Дата обезличена года рождения, проживающего в городе Бийске по ...
на постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... края от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... Зимина А.Н. от Дата обезличена года Феоктистову К.В. назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на 1 год 6 месяцев за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенное при следующих обстоятельствах.
Дата обезличена года около 12 часов 40 минут водитель Феоктистов К.В., находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем «Ниссан» р/н Р 782 РА в г. Бийске по ... от дома Номер обезличен в направлении ... г. Бийска, и в нарушении п.2.3.2 Правил дорожного движения от прохождения медицинского освидетельствования отказался..
Феоктистов К.В. на указанное постановление подал жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи, поскольку дело рассмотрено в его отсутствие, в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Феоктистов К.В. не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение Феоктистова К.В. о времени и месте рассмотрения жалобы, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии Феоктистова К.В..
Суд, изучив доводы жалобы Феоктистова К.В., выслушав его защитников Калинина В.Ю. и Дроздова К.Е., поддержавших доводы жалобы, изучив материалы административного дела, принимает следующее решение.
Защитники Калинин В.Ю. и Дроздов К.Е. в судебном заседании, просили отменить постановление мирового судьи, ввиду ненадлежащего извещения Феоктистова К.В. и прекратить производство по административному делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Выслушав в судебном заседании доводы защитников Калинина В.Ю. и Дроздова К.Е., исследовав материалы дела, суд считает постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен города Бийска Алтайского края от Дата обезличена года подлежащим отмене по следующим основаниям.
Мировой судья, принимая решение о рассмотрении административного дела в отсутствие Феоктистова К.В., в постановлении указал, что Феоктистов К.В. о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Между тем указанное утверждение мирового судьи нельзя признать обоснованным.
Поскольку, судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении в отношении Феоктистова К.В. рассмотрено мировым судьей Дата обезличена года в отсутствие правонарушителя.
Как следует из материалов дела, судебная повестка на Дата обезличена года была получена Феоктистовым К.В. Дата обезличена года, что лишило его возможности своевременно явиться в судебное заседание л.д. 13).
Таким образом, в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие правонарушителя, своевременно не извещенного о месте и времени судебного заседания.
При этом необходимо учитывать, что в случае, если лицо не было проинформировано о дне судебного заседания таким образом, чтобы иметь возможность явиться на него, то имеет место нарушение права заявителя на публичное рассмотрение его дела, предусмотренное пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04 ноября 1950 года) (далее по тексту - Конвенция).
Данную правовую позицию неоднократно излагал Европейский Суд по правам человека в своих постановлениях.
Так, например, в постановлении от 15 марта 2005 года по делу «Яковлев против Российской Федерации» Европейский Суд указал, что Конвенция гарантирует только те права, которые являются практическими и эффективными. Право на публичное рассмотрение дела будет лишено смысла, если сторона, участвующая в деле, не извещается о судебном заседании с таким расчетом, чтобы она имела возможность явиться в суд в том случае, если лицо решит воспользоваться своим правом, предусмотренным национальным законодательством, в данном случае правом, закрепленным в статье 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Данная правовая позиция подтверждена прецедентной практикой Европейского Суда по правам человека (постановление от 20 октября 2005 года по делу «Грошев против Российской Федерации»).
Таким образом, в нарушение требований ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено мировым судьей при отсутствии данных о надлежащем извещении Феоктистова К.В. о времени и месте судебного заседания.
При этом, имеющиеся в материалах административного дела (протоколе об административном правонарушениил.д.1, распискел.д.10) сведения о необходимости явиться на судебный участок Номер обезличен ... Дата обезличена года, не опровергают доводов Феоктистова К.В. о том, что он, будучи извещенным о явке на судебный участок Номер обезличен, явился туда в назначенное время. Однако, дело не было рассмотрено по причине его отсутствия в производстве мирового судьи. Указанное также подтверждается и штампом на обложке дела о том, что оно поступило на судебный участок Номер обезличен.
Таким образом, в действиях Феоктистова К.В. не усматривается злоупотребления правом, поскольку он в разумный срок Дата обезличена г. получил на почте судебное извещение, куда оно поступило из судебного участка Дата обезличена года.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... от Дата обезличена года подлежит отмене.
Поскольку при указанных обстоятельствах, не извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу, о месте и времени рассмотрения дела, является существенным нарушением и влечет безусловную отмену постановления о привлечении его к административной ответственности, независимо от наличия либо отсутствия его вины в совершении вменяемого ему правонарушения.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен г. Бийска от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Феоктистова К.В. - отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Настоящее решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья Н.Е. Череватенко
Верно:
Судья Н.Е. Череватенко